Решение от 24 января 2019 г. по делу № А28-8733/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-8733/2018
г. Киров
24 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 24 января 2019 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Двинских С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610020, Россия, <...>)

к публичному акционерному обществу «Газпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 117420, Россия, <...>)

о взыскании 5 345 рублей 48 копеек

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Газпром центрремонт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 141112, <...>)


при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 02.07.2018,

от ответчика – не явился,

от третьего лица – не явился,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Газпром» (далее – ответчик, Общество) о взыскании неустойки за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 25.05.2016 № 37-38-5 за периоды с 16.07.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 17.07.2017, с 16.01.2018 по 26.03.2018 в общей сумме 5 345 рублей 48 копеек.

Представитель истца настаивает на удовлетворении требований.

Ответчик, и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 АПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети Интернет, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика и третьего лица.

Ответчик представил в суд отзыв, в котором требования не признает в связи с отсутствием вины в нарушении сроков оплаты арендных платежей.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

25.05.2016 между истцом (Арендодателем) и ответчиком (Арендатором) на основании распоряжения министерства лесного хозяйства Кировской области от 18.05.2016 № 238 заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 37-38-5 (далее по тексту – договор аренды лесного участка), согласно которому во временное пользование арендатору переданы лесные участки общей площадью 17,095 га, указанные в пункте 2 договора.

Лесные участки переданы Арендатору на основании акта приема-передачи.

Срок действия договора установлен с момента подписания на 11 месяцев, (пункт 23 договора аренды лесного участка).

В соответствии с пунктом 6 договора аренды лесного участка арендная плата устанавливается в размере 191 798 рублей 67 копеек в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет 191 798 рублей 67 копеек в 2016 году, 105 397 рублей 58 копеек, в том числе вносимая в федеральный бюджет 105 397 рублей 58 копеек в 2017 году. Арендатор вносит арендную плату от установленного годового размера арендной платы в порядке, установленном приложением № 4:

15 июля – 16% за период с 26.05.2016 по 20.07.2016,

15 сентября – 17% за период с 21.07.2016 по 14.09.2016,

15 октября – 16% за период с 15.09.2016 по 09.11.2016,

15 декабря – 17% за период с 10.11.2016 по 04.01.2017,

15 февраля – 17% за период с 05.01.2017 по 01.03.2017,

15 апреля – 17% за период с 02.03.2017 по 25.04.2017.

В соответствии с пунктом 6 договора арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, производится в Приложении № 3 к договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.

Дополнительным соглашением от 28.09.2016 стороны изменили пункт 2.6 договора (местоположение одного из переданных участков) и пункт 3 договора в части размера арендной платы: 193 158 рублей 29 копеек в 2016 году и 106 144 рубля 79 копеек в 2017 году.

В связи с изменением коэффициента индексации, применяемого к размеру арендной платы на 2017 год в соответствии с постановлением Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (в редакции постановления от 14.12.2016 № 1350) министерство лесного хозяйства Кировской области направило в адрес ответчика уведомление от 23.03.2017 № 1496-58-01-27, в котором сообщило о том, что изменился размер арендной платы на 2017 год, который в 2017 году стал составлять 106 961 рубль 25 копеек.

Дополнительным соглашением от 20.04.2017 № 2 стороны согласовали продление срока действия договора на 11 месяцев с 26.04.2017 по 26.03.2018, размер арендной платы за данный период составляет 315 518 рублей 16 копеек, подлежит внесению согласно Приложению № 2:

15 июня – 16% за период с 26.04.2017 по 20.06.2017,

15 июля – 17% за период с 21.06.2017 по 15.08.2017,

15 сентября - 16% за период с 16.08.2017 по 10.10.2017,

15 ноября – 17% за период с 11.10.2017 по 05.12.2017,

15 января – 17% за период с 06.12.2017 по 30.01.2018,

15 марта - 17% за период с 31.01.2018 по 26.03.2018.

В связи с изменением коэффициента индексации, применяемого к размеру арендной платы на 2018 год в соответствии с постановлением Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (в редакции постановления от 11.11.2017 № 1363) министерство лесного хозяйства Кировской области направило в адрес ответчика уведомление от 30.03.2018, в котором сообщило о том, что изменился размер арендной платы на 2018 год, который за период с 01.01.2018 по 26.03.2018 составляет к оплате 119 358 рублей 18 копеек.

Арендная плата в течение срока действия договора ответчиком вносилась с нарушением сроков, установленных договором, в связи с чем ответчику начислена неустойка в сумме 5 345 рублей 48 копеек.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке министерством арендатору направлена претензия об оплате договорной неустойки в сумме 5 345 рублей 48 копеек в срок до 19.05.2018. Претензия получена ответчиком 21.05.2018, в добровольном порядке не исполнена.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных договором аренды лесного участка, послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив в совокупности материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации; далее - ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 ЛК РФ).

В силу положений статьи 73 ЛК РФ, статьи 424 ГК РФ арендная плата за пользование участками лесного фонда, находящегося в федеральной собственности, является регулируемой и устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) и дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Установление размера арендной платы за пользование участком лесного фонда выше минимальных ставок арендной платы, предусмотренных Правительством Российской Федерации, может иметь место лишь при заключении договоров аренды на торгах, когда начальная цена за единицу формируется на основе минимальных ставок арендной платы, а конечная - по результатам торгов. В этом случае размер годовой арендной платы за пользование лесным участком может быть выше минимального размера арендной платы, установленного Постановлением № 310, и установленная по результатам торгов плата за пользование лесным участком в части, превышающей минимальный размер арендной платы, подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

Договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения аукциона в случаях, предусмотренных статьями 36, 43 - 45 ЛК РФ (статья 74 ЛК РФ).

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов урегулировано в статье 45 ЛК РФ.

В силу части 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 02.02.2010 № 12404/09, базовые ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, и стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.

В связи с вышеизложенным суд отклоняет довод ответчика об отсутствии его вины в несвоевременном внесении арендных платежей в связи с тем, что уведомления об изменении размера арендной платы вручались ему несвоевременно.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, кредитор вправе требовать неустойку (пени), определенную договором.

При проверке расчета неустойки ответчик указывает на неправомерное неприменение поправочного понижающего коэффициента 0,5 при расчете арендной платы в Просницком участковом лесничестве квартал 30ч, выдел 8ч на 0,1 га. Расчет истца в данной части проверен судом и применение понижающего коэффициента признано обоснованным.

На определение суда истцом представлен справочный расчет пени на сумму арендных платежей с учетом понижающего коэффициента 0,5, который ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

Размер исчисленных истцом пени судом проверен и признается верным в сумме 5 324 рубля 29 копеек, поскольку он соответствует периоду просрочки, условиям договора, примененной ставке, статьям 191, 193 ГК РФ, подтвержден представленными суду доказательствами и подлежит удовлетворению.

В остальной части требований истца о взыскании с ответчика пени следует отказать.

Министерство в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

При частичном удовлетворении требований государственная пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям (часть 3 статьи 110 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 117420, Россия, <...>) в пользу истца - министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610020, <...>) неустойку в федеральный бюджет в сумме 5 324 (пять тысяч триста двадцать четыре) рубля 29 копеек.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Газпром» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 117420, Россия, <...>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1 992 (одна тысяча девятьсот девяносто два) рубля 00 копеек.

Исполнительные листы выдать по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья С.А.Двинских