Решение от 23 января 2023 г. по делу № А40-201107/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-201107/22-191-1258
г. Москва
23 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 января 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания Колесниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЗАВОД ИМЕНИ И.А. ЛИХАЧЕВА" (115280, ГОРОД МОСКВА, АВТОЗАВОДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 23А, КОРПУС 2, ЭТАЖ 2 ПОМ 201, ОГРН: 1027700135759, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: 7725043886)

к ответчику: АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСГАЗ" (105120, ГОРОД МОСКВА, МРУЗОВСКИЙ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 11, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1127747295686, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2012, ИНН: 7709919968)

третье лицо: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, ГОРОД МОСКВА, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674)

о взыскании 33 131 руб. 01 коп. и установлении сервитута части земельного участка,

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЗАВОД ИМЕНИ И.А. ЛИХАЧЕВА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений, к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "МОСГАЗ" о взыскании задолженности по соглашению за пользование частью земельного участка 148,2 кв.м. по состоянию на 31.07.2022 в размере 3 329,57 руб., в том числе НДС 554,93 руб.; штрафа в размере 26 899,89 руб., за нарушение условий п.2.7. и п.3.3.7 соглашения по оформлению кадастрового учета части земельного участка 148,2 кв.м. необходимого для эксплуатации объекта и уклонения от заключения дополнительного соглашения, а также государственной регистрации сервитута; пени за нарушение срока внесения платы за пользование частью земельного участка 148,2 кв. м. по состоянию на 31.07.2022 в размере 3 329,57 руб., в том числе НДС 554,93 руб.; а также, обязании в течении 30 дней с момента вступления решения в силу АО «МОСГАЗ» подготовить межевой план, с целью установления координат характерных точек границ части земельного участка занятый линейным объектом АО «МОСГАЗ» и расположенным на земельном участке с кадастровым номером: 77:05:0002005:32 и по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, вл. 23, а также произвести последующую государственную регистрацию сервитута соответствующей части земельного участка.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам, изложенным в ранее представленном отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между АМО ЗИЛ (далее также - правообладатель, истец) и АО «МОСГАЗ» (далее также - пользователь, ответчик) заключено соглашение об установлении сервитута части земельного участка № 18 МГ-ДР-2903 от 11.12.2018 площадью 148,2 кв.м. в целях строительства и последующего размещения кабельных линий электроснабжения крановых узлов (далее - Объект) на территории земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, вл. 23, с кадастровым номером: 77:05:0002005:32 (далее - Земельный участок) в связи с реализацией проекта «Реконструкция газопровода по адресу: г. Москва, ул. Нагатинская набережная, д. 2, стр. 34 - Автозаводский дюкер» (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 1.4. соглашения сервитут на период строительства был установлен в интересах пользователя на 12 месяцев. В случае незавершения строительства и неполучения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, соглашение автоматически продлевается на срок до 3 лет, т.е. до 11.12.2021 (включительно).

Во исполнение условий соглашения истец передал часть земельного участка.

Письмом от 28.05.2021 № 01-17-4398/21 ответчик уведомил истца о завершении строительства.

В соответствии с п. 1.5, п. 2.7, п. 3.3.7 соглашения, после завершения работ по строительству объекта и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, пользователь в течение 3 (трех) месяцев самостоятельно осуществляет кадастровой учет части земельного участка с установлением координат характерных точек такой части, для заключения соответствующего дополнительного соглашения и последующей государственной регистрации сервитута в порядке, установлено законодательством Российской Федерации.

Истцом в адрес ответчика были направлены письма от 07.06.2021 исх. №317/21 и от 20.10.2021 исх. №615/21 с предложением о предоставлении подтверждающих документов ввода объекта в эксплуатацию, а также совершения действий по кадастровому учету части земельного участка, заключению дополнительного соглашения к соглашению об установлении сервитута и его государственной регистрации в Управлении Росреестра по Москве.

Ответчик письмом от 09.12.2021 №01-17-19752/21 сослался на недействительность п. 2.7. соглашения, которое противоречит п. 4.4. ч. 17 ст. 51, п. 15 ст. 55 ГрК РФ, поскольку разрешение на ввод в эксплуатацию объекта в данном случае не требуется.

Как указал истец, данное противоречие отменяет действие соглашения лишь в части получения соответствующего разрешения, а в остальном обязательства пользователя по осуществлению ГКУ ЧЗУ и регистрации сервитута являются действующими и подлежат исполнению.

АМО ЗИЛ, заключая соглашение об установлении сервитута на части земельных участков, принадлежащих ему на праве аренды, ограничивает себя в дальнейшем в использовании этих земельных участков. Тем самым собственник (арендатор) земельного участка не должен ставить себя в ситуацию, заведомо ущемляющую его права в будущем. Само по себе строительство (размещение) объектов не предполагает их существование без дальнейшей эксплуатации.

По мнению истца, ответчик уклоняется от осуществляет кадастрового учета части земельного участка с установлением координат характерных точек такой части, заключения дополнительного соглашения, а также последующей государственной регистрации соглашения об установлении сервитута в порядке, установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.3.8 предусмотрен штраф в размере ежегодной платы по соглашению, который должен уплатить пользователь раз в месяц не позднее 5-го числа каждого месяца до момента исполнения пользователем обязательств, предусмотренных п. 3.3.7 соглашения.

С учетом неисполнения обязательств соглашения по установлению координат и последующей государственной регистрации установления сервитута ответчику был начислен штраф. Сумма штрафа, предусмотренная п. 3.3.8 соглашения по состоянию на 31.07.2022 составляет 26 899,89 руб.

Кроме того, условиями п. 4.1 соглашения предусматривается возмездность предоставления в пользование части земельного участка площадью 148,2 кв.м. с установлением ежегодной платы в размере 1 590,19 руб., а также уплатой НДС дополнительно, в размере действующей ставки.

В связи с частичным неисполнением обязательств по оплате за пользованием части земельного участка установленной п. 4.1. по соглашению, задолженность ответчика по состоянию на 31.07.2022 составляет 3 329,57 руб., в том числе НДС в размере 554,93 руб.

Пунктом 5.1.1. соглашения предусмотрено, что за нарушение срока внесения платы по соглашению пользователь уплачивает правообладателю пени в размере 0,2% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Таким образом, задолженность АО «МОСГАЗ» перед АМО ЗИЛ в части задолженность оплаты по Соглашению, включая пени, установленную п. 5.1.1. соглашения на 31.07.2022 составляет 2 904,55 руб.

Пунктами 6.1 и 6.2 соглашения предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования спора - 10 календарных дней со дня получения стороной-адресатом претензии (требования).

11.08.2022 исх. №800/22 в адрес ответчика направлено требование об исполнении обязательств по оплате суммы долга, штрафа и пеней, которое получено 15.08.2022, однако требование претензии исполнено не было.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) определенной договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Оспаривая исковые требования, ответчик указал, что ввиду окончания АО «МОСГАЗ» строительства (размещения линейных объектов), возврата части земельного участка и ввиду истечения срока сервитута, установленного пунктом 1.4 соглашения, действие соглашения прекращено 30.03.2021. Действующее законодательство Российской Федерации не содержит обязанности оформлять сервитут на земельный участок в целях эксплуатации линейных сооружений под землей. Требования ПАО «ЗИЛ» в части начисления платы по соглашению в размере, превышающем ставку, определенную пунктом 4.1 соглашения, а также после прекращения действия соглашения, а также пени и штрафа не основаны на законе.

В силу статьи 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается, в частности, для размещения линейных объектов, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.

Согласно пункту 7 статьи 23 ЗК РФ срок сервитута определяется по соглашению сторон. Срок сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.24 указанного Кодекса.

Согласно пункту 8 статьи 90 ЗК РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ для строительства и реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (ч. 15 ст. 55 ГрК РФ).

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети (газопровод) и ЭЗУ и сдачи в эксплуатацию от 30.12.2020 строительство объекта завершено.

Письмом от 30.03.2021 № 01-17-4398/21 ответчик направил ПАО «ЗИЛ» акт возврата части земельного участка по форме, предусмотренной приложением № 4 к соглашению.

Письмом от 07.06.2021 № ИСХ-317/21 истец подтвердил факт получения акта возврата части земельного участка.

Учитывая окончание АО «МОСГАЗ» строительства (размещения линейных объектов) и возврата части земельного участка, суд с учетом положений п. 1.4. соглашения приходит к выводу о том, что действие соглашения было прекращено 30.03.2021.

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оформление соглашения об установлении сервитута требуется на земельный участок, на котором расположено сооружение.

В настоящем случае сооружение расположено исключительно под землей, то есть его подземные конструктивные элементы не имеют примыкания к поверхности земли, для его эксплуатации не требуется оформление сервитута на земельный участок, под которым оно расположено.

Согласно части 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Ответчику не требуется доступ к проложенным под землей объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ.

Как верно указал ответчик, наличие охранной зоны сооружения не означает необходимости установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для целей эксплуатации объекта недвижимости (линейного объекта).

Согласно пункту 4 статьи 39.25 ЗК РФ в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до трех лет допускается по соглашению сторон установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается данный сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.

Строительство кабельных линий электроснабжения крановых узлов не требует получения разрешения на строительство, сервитут был заключен на часть земельного участка, срок сервитута 12 месяцев, с возможностью пролонгации на 3 года, а потому необходимости в кадастровом учете части земельного участка с установлением координат характерных точек части земельного участка для последующей регистрации соглашения в порядке п.3.3.7 не имеется.

В отсутствие необходимости заключения дополнительного соглашения, установлено п.3.3.7 договора, основания для начисления штрафа в порядке п.3.3.8 договора также отсутствуют.

Размер ежегодной платы по соглашению составляет 1 590,19 рублей, а также НДС в размере, установленном законодательством Российской Федерации на день оплаты. Размер платы по соглашению за не полный период исчисляется пропорционально количеству дней данного года. В случае изменения ставок арендной платы, размер платы по соглашению может быть изменен правообладателем в одностороннем порядке, о чем последний обязан уведомить пользователя в письменном виде путем направления официального письма незамедлительно с момента, когда ему станет известно обо всех изменениях в части ставок арендной платы и стоимости земельного участка (пункты 4.1 - 4.6 соглашения).

Арендная ставка изменена с 15.03.2022, что следует из уведомления третьего лица от 30.09.2022 №33-6-465757/22-(0)-0, направленного в адрес истца.

Между тем, правоотношения сторон по соглашению о сервитуте закончились задолго до изменения ставки арендной платы - 30.03.2021.

В настоящем случае судом установлено, что ответчиком вносилась плата по соглашению в размере ставки, определенной пунктом 4.1 соглашения до даты прекращения действия соглашения, то есть до получения ПАО «ЗИЛ» акта возврата части земельного участка, что подтверждается платежными поручениями от 01.03.2019 №4801, от 18.11.2021 № 38282, а потому задолженность у ответчика перед истцом по соглашению отсутствуют.

В связи с отсутствием задолженности, основания для начисления штрафных санкций, установленных п. 5.1.1. соглашения не имеется.

Учитывая изложенное исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине в порядке ст. 110 АПК РФ остаются на истце.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 309, 310, 330 ГК РФ, ст.ст. 9, 41, 65, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Е.И. Волкова