Решение от 9 августа 2019 г. по делу № А41-54243/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


09 августа 2019 года Дело №А41-54243/19

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Н.В. Плотникова при ведении протокола судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "ТКМ-СЕРВИС" к Управлению Росреестра МО о признании

при участии в заседании: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТКМ-СЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра МО о признании недействительной регистрации прав требований, совершенных 30.07.2018 г. в отношении Договора уступки прав требования по Договору №ТКМ/ЕОМС-К12 от 16.11.2015 г. участия в долевом строительстве на сумму 222 307 500 руб.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик не явился, извещен, возражений не представил.

Суд, принимая во внимание согласие истца, отсутствие возражений ответчика, руководствуясь ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешёл на стадию судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.03.2018 по делу А41-5612/2018 в отношении ООО «ТКМ-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) введена процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден - арбитражный управляющий ФИО2.

В ходе исполнения обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества в связи с чем, конкурсным управляющим получены документы из Управления Росреестра по Московской области, из которых стало известно, что 10.08.2017 между ООО «ТКМ-Сервис» и ООО «Домино» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключен Договор уступки права требования и обязанностей по Договору №ТКМ/КОМС-К12 от 16.11.2015 г. участия в долевом строительстве в отношении 36 квартир ООО «ТКМ-Сервис».

Указанный Договор уступки 24.07.2018 г. был подан совместно с заявлением ООО "ТКМ-СЕРВИС" и ООО «Домино» в Управление Росреестра МО на регистрацию прав на недвижимое имущество, в списке представленных документов указаны:

- Доверенность от 22.09.2017 г. от ООО "Домино", удостоверенная ФИО3, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО4 г. Москвы 04.07.2018 г., реестровый номер 77/703-н-2018-7-1415;

- Доверенность от 22.09.2017 г. от ООО "ТКМ-СЕРВИС", удостоверенная ФИО5 нотариусом г. Москвы 22.09.2017 г., реестровый номер 3-2920;

02.04.2019 г. конкурсным управляющим ООО "ТКМ-СЕРВИС" был получен Ответ, что доверенность за реестровым номером 77/703-н-2018-7-1415 нотариусом ФИО4 и временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО3 не удостоверялась.

06.05.2019 г. конкурсным управляющим ООО "ТКМ-СЕРВИС" был получен Ответ, что доверенность за реестровым номером 3-2920 нотариусом ФИО5 не удостоверялась.

Исковые требования мотивированы тем, что Доверенности представителей ООО "ТКМ-СЕРВИС" и ООО «Домино» представленные для государственной регистрации документов в Управление Росреестра МО сфальсифицированы.

Обращаясь в суд с настоящим исковых заявлением конкурсным управляющий ООО "ТКМ-СЕРВИС" указывает на тот факт, что при проведении регистрации спорного Договора Управлением Росреестра МО, в нарушение требований ч. 1 ст. 26 ФЗ №218 от 13.05.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", не произведена необходимая проверка представленных документов.

Поскольку спорный Договор №ТКМ/ЕОМС-К12 заключен в 2015 году, постольку рассматриваемые правоотношения регулируются в порядке, предусмотренном ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Согласно п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п. 2 ст. 16 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

В силу п. 1 ст. 17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, проводится проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав документов.

Как следует из материалов дела ООО "ТКМ-СЕРВИС" и ООО «Домино» были представлены все необходимые для осуществления регистрации права документы.

В соответствии с положениями статей 9, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации прав) орган регистрации прав должен проводить правовую экспертизу документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Часть 1 Статьи 19 Закона N 122-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав, приостановление осуществления государственной регистрации прав возможно только по перечисленным в Законе основаниям.

Согласно п. 1 ст. 20 указанного ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из изложенного, Управление Росреестра МО при осуществлении регистрации обязан проверить факт предоставления необходимой документации для осуществления регистрации, а так же соответствие представленных документов по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем из положений Закона N 122-ФЗ не следует обязанность Управления Росреестра МО устанавливать фальсифицирование представленных на регистрацию документов.

Так же в материалах дела, в нарушение ст. 65 АПК РФ, отсутствуют доказательства того, что при осуществлении регистрации у Управления Росреестра МО имелись предусмотренные законом основания для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку заявителем не доказано, что действия заинтересованного лица, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.



Судья Н.В. Плотникова