Решение от 15 марта 2024 г. по делу № А07-3650/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3650/24
г. Уфа
15 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 15.03.2024 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ФИО2 (ИНН <***>)

к Кугарчинскому РО СП УФССП России по РБ, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кугарчинскому РО СП УФССП России по РБ ФИО3,

Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 450008, <...>)

о признании незаконным постановления от 10.01.2024г начальника отдела – старшего судебного пристава об отказе в возобновлении исполнительного производства,


при участии:

от ГУФССП РФ по РБ – ФИО4, представитель по доверенности от 17.01.24;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации.


ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Кугарчинскому РО СП УФССП России по РБ, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кугарчинскому РО СП УФССП России по РБ ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления от 10.01.2024 начальника отдела – старшего судебного пристава об отказе в возобновлении исполнительного производства.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя лица, участвующего в деле, суд установил следующее.

Постановлением от 10.01.2024 начальник отделения - старший судебный пристав Кугарчинское районное отделение судебных приставов ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства № 28217/21/02052-ИП от 25.06.2021, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа (1) № ФС 036884414 от 31.05.2021, выданный органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-25850/18, вступившему в законную силу 28.04.2021, предмет исполнения: взыскать с СПК "Октябрь" в пользу ФИО2 судебную неустойку за неисполнение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу №А07-25850/2018 в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки, начиная с момента вынесения настоящего определения по день фактического исполнения судебного акта, в размере: 1580 000 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника: СПК "Октябрь", в пользу взыскателя: ФИО2, отказал в возобновлении исполнительного производства со ссылкой на ст. ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Полагая, что правовые основания для окончания спорного исполнительного производства отсутствовали, в связи с неисполнением СПК "Октябрь" решения суда по делу 3А07-25850/2018, ссылаясь на нарушение прав и законных интересов заявителя, ФИО2 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ закреплено право судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия для создания условий для применения к должнику мер принудительного исполнения, а равно на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, реализуя которое судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения; налагает арест на имущество должника и осуществляет его розыск; устанавливает временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона N 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление N 50) разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Как следует из материалов дела, в Кугарчинском РО СП УФССП по РБ 08.06.2018 года на исполнении ранее находилось исполнительное производство от 25.06.2021 № 28217/21/02052-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС 036884414 от 31.05.2021, выданного органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан по делу № А07-25850/18, вступившему в законную силу 28.04.2021, предмет исполнения: взыскать с СПК "Октябрь" в пользу ФИО2 судебную неустойку за неисполнение решения Арбитражного суда РБ по делу №А07-25850/2018 в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки, начиная с момента вынесения настоящего определения по день фактического исполнения судебного акта в отношении должника: СПК "Октябрь", ИНН <***>, КПП 023201001, ОГРН <***>, адрес должника: ул. 70 лет Октября, д. 46, д. Воскресенское, Кугарчинский р-н, Башкортостан респ., Россия, 453322, в пользу взыскателя: ФИО2, адрес взыскателя: ул. Комсомольская, д. 13, кв. 2, д. Воскресенское, Кугарчинский р-н, Башкортостан респ., Россия, 453322.

Указанное исполнительное производство 25.06.2021 года окончено на основании ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть фактическим исполнением.

Кроме того в Кугарчинском РО СП на исполнении ранее находилось исполнительное производство №33621/19/02052-ИП от 13.08.2019, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист (1) № ФС 026204914 от 23.07.2019, выданный органом: Арбитражный суд Республики Башкортостан (Код по ОКОГУ 1400027; Адрес: 450057, <...>) по делу № А07-25850/18, вступившему в законную силу 26.06.2019, предмет исполнения: Обязать СПК "Октябрь" внести изменения в ЕГРЮЛ по составу участников (членов) кооператива и размерах паевых взносов по состоянию на 17.02.2017 на основании решения Арбитражного суда РБ по делу № А07- 18919/2017 от 28.02.2018, в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): СПК "Октябрь", ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 023201001, альтерн. УИП 2000232000716023201001, адрес должника: 453322, Россия, Респ. Башкортостан, Кугарчинский р-н, Воскресенское д., ул. 70 лет Октября, д. 46, в пользу взыскателя: ФИО2, адрес взыскателя: 453322, Россия, Респ. Башкортостан, Кугарчинский р-н, Воскресенское д., ул. Комсомольская, д. 13, кв. 2.

Указанное исполнительное производство 05.08.2021 года так же окончено фактическим исполнением.

Согласно справки МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №39 ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН от 01.11.2023 года согласно материалам регистрационного дела СПК «ОКТЯБРЬ» 19.06.2017 в единый государственный реестр юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) на основании представленного пакета документов (BX.NO29082A от 09.06.2017) внесены сведения об исключении из состава членов кооператива 130 пайщиков (по различным основаниям, в том числе в связи со смертью/в связи с прекращением трудовых взаимоотношений/передачей пая к другому лицу), а также сведения о принятии в состав членов СПК «ОКТЯБРЬ» 14 физических лиц. В дальнейшем до 01.07.2021, состав членов СПК «ОКТЯБРЬ» оставался неизменным, далее в результате осуществления регистрационных действий на основании документов, представленных в регистрирующий орган уполномоченным лицом вышеназванного юридического лица (вх.№26160 от 24.06.2021), в ЕГРЮЛ внесены сведения о возникновении прав членов кооператива в отношении 196 физических лиц (в том числе в отношении ФИО2). В последующем изменения в состав членов кооператива внесены в ЕГРЮЛ 01.02.2022, а именно исключены из состава пайщиков СПК «ОКТЯБРЬ» 117 физических лица (в том числе ФИО2 в связи получением имущественного пая, согласно протоколу №1 общего собрания членов СПК «ОКТЯБРЬ» от 19.11.2021). Кроме того вышеназванным протоколом, в отношении ряда членов кооператива, внесены изменения в размеры долей в паевом фонде юридического лица.

Согласно справки МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №39 ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН от 01.12.2023 года согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, 24.06.2021 заявителем ФИО5 в регистрирующий орган представлено заявление по форме №P13014 о внесении изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении СПК «ОКТЯБРЬ» ОГРН <***>; ИНН <***> (вх.№26160A), с приложением иных документов, предусмотренных Законом №129-03, в том числе протокола общего собрания членов СПК «ОКТЯБРЬ» №1 от 06.03.2020, где предусмотрено внесение изменений в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.04.2019 по делу А07-25850/2018.

То есть, начиная с 18 января 2021 года (дата вынесения определения Арбитражным судом РБ) по 24.06.2021 года (момент подачи документов должником в ИФНС о внесении изменений в ЕГРЮЛ) прошло 158 дней. Сумма долга составила 1 580 000 руб. Указанная сумма долга полностью взыскана и перечислена взыскателю.

Кроме того в отношении председателя СПК «Октябрь» возбуждалось уголовное дело по ст. 315 УК РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Кугарчинскому району РБ от 17 августа 2021 года уголовное дело по ч.2 ст. 315 УК РФ в отношении председателя СПК "Октябрь" ФИО6 прекращено и он освобожден от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ так как он возместил ущерб.

В рассматриваемом случае заявителем не доказано, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на нее какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО2

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 (ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья А.Д. Азаматов