Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А56-4427/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4427/2018
28 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 28 августа 2018 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:


заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Технотрейд"

заинтересованное лицо - Балтийская таможня


о признании незаконным отказа, об обязании возвратить денежный залог, о взыскании процентов

при участии

от заявителя: не явился, извещен; 

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 27.12.2017;  



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Технотрейд» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным отказ Балтийской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) в возврате по заявлению вх. БТ № 46516 (уведомление от 02.11.2017 № 15-10/51845);

- обязать таможню возвратить Обществу суммы излишне взысканных таможенных пошлин (денежного залога) в размере 548 341,86 руб.;

- обязать таможню начислить на сумму возврата излишне взысканных таможенных пошлин (денежного залога) в размере 548 341,86 руб. проценты в порядке части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» с 27.10.2016 по день фактического возврата.

Заявитель в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просит:

- взыскать с таможни в пользу Общества проценты за несвоевременный возврат излишне взысканного таможенного платежа согласно части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в сумме 75 430,81 руб.;

- в остальной части требований в порядке ст. 110, п.п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу А56-4427/2018 прекратить.

Ходатайство судом удовлетворено, уточнения приняты судом.

 В судебном заседании представитель таможни возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы таможни, суд установил следующее.

В июне 2016 года Общество на основании ДТ №10216100/110616/0042655 ввезло товар, исчислило и уплатило таможенные пошлины.

В ходе проверки ДТ таможня, руководствуясь сведениями СУР по признакам того, что сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными, провела дополнительную проверку таможенной стоимости.

Одновременно при проведении дополнительной проверки таможенной стоимости таможенным органом был выдан Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей по ДТ на сумму 548 341,86 руб. Руководствуясь указанным расчетом, Обществом платежным поручением № 222 от 09.06.2016 была внесена сумма денежного залога, а также в подтверждение таможенным органом была выдана таможенная расписка № ТР-6619526.

По итогам проведенной дополнительной проверки таможенный орган Решением б/н от 09.09.2016 произвел корректировку таможенной стоимости товара по  спорной ДТ и определил к доплате сумму таможенных платежей в размере 548 341,86 руб. Уведомлением от 26.10.2016 № 15-10/49871 таможенный орган сообщил Обществу о принятом решении о зачете денежного залога, внесенного по таможенной расписке №ТР-6619525 в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на общую сумму 548 341,86 руб.

Законность вынесенного Решения б/н от 09.09.2016 о корректировке таможенной стоимости и Решения о зачете денежного залога (Уведомление от 26.10.2016 № 15-10/49871) было предметом судебного разбирательства по делу №А56-8208/2017. Указанные ненормативные правовые акты были признаны недействительными и отменены Решением от 03.07.2017 Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которое вступило в законную силу 03.08.2017.

В результате отмены указанных ненормативных актов Общество обратилось в таможню с заявлением от 23.10.2017 (получено таможенным органом 30.10.2017 вх. БТ № 46516) о возврате денежного залога.

Однако, таможня уведомлением от 02.11.2017 № 15-10/51845 со ссылкой на п. 4 ч.13 ст. 149 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании) сообщила об отказе в возврате денежного залога,  в связи с недостоверностью сведений, указанных в заявлении. Как следует из уведомления, под «недостоверностью сведений» таможня указывает факт отсутствия денежных средств, внесенных по таможенной расписке.

Данный отказ в возврате денежного залога послужил основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст. 147 Закона о таможенном регулировании решение о возврате денежных средств может быть принято таможенным органом в течение месяца со дня поступления заявления плательщика с оригинальной подписью генерального директора, составленного в соответствии с формой, утвержденной Приказом ФТС России от 22.12.2010 № 2520 «Об утверждении форм заявления плательщика о возврате денежных средств» и при наличии документов, указанных в п.2 упомянутой статьи, а именно: к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:

- платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

- документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

- документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнеговзыскания таможенных пошлин, налогов;

- документы, указанные в частях 4-7 статьи 122 Закона о таможенном регулировании, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;

- документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

- иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

В ответ на заявление Общества от 30.10.2017 о возврате денежного залога Балтийская таможня письмом информировала заявителя об отказе в возврате денежного залога в связи с тем, что остаток денежных средств на таможенной расписке ТР-6619526, поименованной в заявлении, отсутствует.

Таким образом, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для принятия по заявлению Общества решения о возврате денежного залога по ДТ №10216100/110616/0042655.

Согласно пункту 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Исходя из толкования вышеприведенной правовой нормы, начисление процентов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов распространяется на случаи нарушения таможенным органом самой процедуры возврата денежных средств.

04.05.2018 Общество повторно обратилось в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишней уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по ДТ №10216100/110616/0042655 по установленной форме с полным комплектом документов, необходимым для возврата денежных средств.

Денежные средства на основании решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов, возвращены Обществу в установленный срок.

Данный факт не оспаривается заявителем.

В уточнениях Общество указывает следующее. В рамках заявленных по настоящему делу требований таможня во внесудебном порядке произвела корректировку таможенной стоимости в сторону уменьшения таможенных обязательств заявителя в размере спорной суммы 548 341,86 руб.

На основании указанной корректировки заявитель обратился в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей вх. № 14952 от 18.04.2018. Платежными поручениями № 188237 от 28.05.2018 и № 188090 от 28.05.2018 таможенный орган произвел фактический возврат в общей сумме 548 341,86 руб.

В связи с добровольным удовлетворением требований заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об отказе от требований в части:

- признания незаконным отказа в возврате излишне взысканных сумм таможенных платежей по заявлению вх. БТ № 46516 (уведомление от 02.11.2017 № 15-10/51845),      

- обязания таможни возвратить суммы излишне взысканных таможенных пошлин (денежного залога) в размере 548 341,86 руб.

Судом принят отказ от заявленных требований в указанной части, в связи с чем, производство по делу в этой части подлежит прекращению.

Заявитель просит взыскать с таможни проценты в  размере 75 430,81 руб.

Однако, учитывая, что Балтийской таможней был соблюден срок осуществления возврата денежных средств по заявлению Общества, начисление процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, необоснованно.

В связи с прекращением производства по делу госпошлина в размере 9000 руб. подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 



решил:

В удовлетворении требования о взыскании с Балтийской таможни процентов отказать.

В остальной части требований принять отказ и прекратить производство по делу.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Технотрейд» уплаченную им госпошлину в размере 9000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                           Лебедева И.В.