Решение от 21 января 2025 г. по делу № А48-13638/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А48-13638/2024
г. Орел
22 января 2025  года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.А.  Жернова,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  М.Ф. Борицкой  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (302026, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Бородинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Орловская область, Дмитровский район, село Бородино, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании обязательных платежей и санкций.

  при участии в судебном заседании:

от заявителя –не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика –не явился, извещен надлежащим образом,

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее также Фонд) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Администрации Бородинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (далее  также ответчик, Страхователь, Администрация) о взыскании 2096,61 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетные периоды:

- 2 квартал 2023 - пени в размере 7,32  руб.,

- 3 квартал 2023 - пени в размере 17 руб.,

- 4 квартал 2023 - пени в размере 3,80 руб.,

-1 квартал 2024 - недоимка в размере 761,43 руб., пени в размере 25,91 руб.

-2 квартал 2024 - недоимка в размере 1206,20 руб., пени в размере 74,95 руб.

           Стороны  в судебное заседание не явились о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее-  АПК РФ).

            При  подаче заявления  Фонд   ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

            Ответчик письменный отзыв не представил, возражений не заявил.

            Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает,  заявленные требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению,  по следующим основаниям.

  Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием работников, причинение вреда здоровью которых возможно при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон №125-ФЗ, Закон №125-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №125-ФЗ страховщиком по данному виду социального страхования, выступает - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а страхователями являются юридические лица либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

           Согласно пп. 2,17 ч. 2  ст. 17, Федерального закона №125-ФЗ обязанностью страхователей является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Фонда социального страхования РФ, а  также введение  учета начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

           Пунктами 1,2 статьи  22.1 Федерального закона №125-ФЗ установлено, что  расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

           Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

             В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно ( п. 9  ст. 22.1 Федерального закона №125-ФЗ).


  В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона №125-ФЗ  страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

           При этом, функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика (пп. 8 п. 2 ст. 18 Закона №125-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона №125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 26.1, Федерального закона №125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.

           Согласно  ст. 26.11  Закона  №25-ФЗ  пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

          Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

          Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

           Согласно п. 3 ст. 26.6 Федерального закона №125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет (пп. 3 п.1 ст. 26.1 Закона  №125-ФЗ).

  В силу  ч. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

 Пунктом  1 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской  Федерации учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

   Из заявления и представленных в материалы дела доказательств следует, что Администрация    зарегистрирована в качестве страхователя.

В отношении страхователя была проведена камеральная проверка Сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1).

По итогам камеральной проверки выявлена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начислены пени за неуплату указанных страховых взносов.

           Расчет пеней произведен в соответствии со ст. 26.11 Федерального закона  №125-ФЗ.

           В связи с выявленными нарушениями п. 1 ст. 26.1 Федерального закона №125-ФЗ, Страхователю направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:

 -   №570023100841802 от 28.08.2023 недоимка – 527,78  руб.,  пени- 7,32  руб.,

 -   №570023101319602 от 23.11.2023 пени- 17  руб.,

 -   № 570024100370802  от 20.02.2024 пени  в размере  3,80 руб.,

 -   № 570024100546102 от 21.05.2024 недоимка – 805,50 руб.,  пени- 25,91  руб.,

  -   № 570024100978702 от 27.08.2024 недоимка – 1206,20 руб.,  пени- 74,95  руб.

            В соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона №125-ФЗ в  требованиях    установлен  срок исполнения в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

          Страхователь  указанные требования  исполнил частично, произведены оплаты:

        - 527,78 руб. недоимки  по требованию  №570023100841802 от 28.08.2023,

         -44,37 руб.  недоимки  по требованию  № 570024100546102 от 21.05.2024.

          В связи  с чем, у Страхователя сложилась задолженность по  страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме  2096,61 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетные периоды:

- 2 квартал 2023 - пени в размере 7,32  руб.,

- 3 квартал 2023 - пени в размере 17 руб.,

- 4 квартал 2023 - пени в размере 3,80 руб.,

-1 квартал 2024 - недоимка в размере 761,43 руб., пени в размере 25,91 руб.

-2 квартал 2024 - недоимка в размере 1206,20 руб., пени в размере 74,95 руб.

             Согласно части 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства, в том числе дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

              Неисполнение ответчиком указанных требований в полном объеме в установленный законом  срок послужило основанием для обращения Фонда в суд с настоящим заявлением.

     Ответчиком указанные требования не исполнены, возражений относительно расчетов  и доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

    На основании изложенного, суд считает факт неуплаты ответчиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пеней в общей сумме 2096,61  руб. установленным и подтвержденным материалами дела, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

            В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

 Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков

  Таким образом, заявитель и ответчик  освобождены от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


                                                                        РЕШИЛ:

             взыскать с Администрации Бородинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (Орловская область, Дмитровский район, село Бородино, ИНН <***>, ОГРН <***>)  в пользу Государственного учреждения  -Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области: Комсомольская ул., 108, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>  задолженность в сумме  2096,61 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный периоды:

- 2 квартал 2023 - пени в размере 7,32  руб.,

- 3 квартал 2023 - пени в размере 17 руб.,

- 4 квартал 2023 - пени в размере 3,80 руб.,

-1 квартал 2024 - недоимка в размере 761,43 руб., пени в размере 25,91 руб.

-2 квартал 2024 - недоимка в размере 1206,20 руб., пени в размере 74,95 руб.

            Исполнительный   лист  выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

             На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд апелляционной инстанции  через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня  его принятия. 


     Судья                                                                                        А.А. Жернов



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

Администрация Бородинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (подробнее)

Судьи дела:

Жернов А.А. (судья) (подробнее)