Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А07-7221/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-7221/2017
г. Уфа
21 июня 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2017 г.

Полный текст решения изготовлен 21.06.2017 г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола помощником судьи Сахаповой А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АО «БАШКИРАВТОДОР» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо ГКУ «Управление дорожного хозяйства РБ»

о взыскании 12 747 руб. 60 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – нет явки, извещен

от ответчика – нет явки, извещен

от третьего лица – нет явки, извещено

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к АО «БАШКИРАВТОДОР» о взыскании 12 747 руб. 60 коп. ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования.

От ответчика и третьего лица поступили отзывы, от истца – возражения на отзыв, дополнительные документы для приобщения к материалам дела.

Исследовав представленные доказательства, суд



УСТАНОВИЛ:

04.07.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой автомобиль марки Камаз, модель 65115 N3, регистрационный номер <***> с прицепом марки Маз, модель 856100-014, регистрационный номер АХ 403302, принадлежащих ответчику, под управлением водителя ФИО1

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 09523928, на прицеп - 02 13 824187.

По результатам взвешивания составлен акт № 159 от 04.07.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 1 186 руб., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

23.07.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой Камаз, модель 65115, регистрационный номер <***> с прицепом марки Маз, модель 856100-024, регистрационный номер АХ 403202, принадлежащих ответчику, под управлением водителя ФИО2

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 09523929, на прицеп - 02 13 824186.

По результатам взвешивания составлен акт № 191 от 23.07.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 1 742 руб. 20 коп., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

30.07.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой Камаз, модель 65115, регистрационный номер <***> принадлежащих ответчику, под управлением водителя ФИО3

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 ТУ 017630.

По результатам взвешивания составлен акт № 214 от 30.07.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 1 299 руб. 70 коп., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

31.07.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой Камаз, модель 65115, регистрационный номер <***> прицеп марки Маз , модель 856100-014, регистрационный номер АХ 403302, принадлежащих ответчику, под управлением водителя ФИО1

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 09523928, на прицеп – 02 13 824187.

По результатам взвешивания составлен акт № 220 от 31.07.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 1 742 руб. 20 коп., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

11.08.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой Камаз, модель 65115, регистрационный номер <***> прицеп марки Маз , модель 856100-014, регистрационный номер АХ 403302, принадлежащих ответчику, под управлением водителя ФИО1

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 09523928, на прицеп – 02 13 824187.

По результатам взвешивания составлен акт № 250 от 11.08.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 1 186 руб. 70 коп., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

19.08.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой Камаз, модель 55111, регистрационный номер С569ВО 02, прицеп марки Нефаз , модель 8560-02, регистрационный номер АР 8094-02, принадлежащих ответчику, под управлением водителя ФИО4

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 ТН 126811, на прицеп 02 ТР 489236.

По результатам взвешивания составлен акт № 273 от 19.08.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 1 186 руб. 70 коп., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

26.08.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой Камаз, модель 55111, регистрационный номер С569ВО 02, прицеп марки Нефаз , модель 8560-02, регистрационный номер АР 8094-02, принадлежащих ответчику, под управлением водителя ФИО4

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 ТН 126811, на прицеп 02 ТР 489236.

По результатам взвешивания составлен акт № 291 от 26.08.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 593 руб. 30 коп., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

24.07.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой Камаз, модель 55111С, регистрационный номер <***> принадлежащего ответчику, под управлением водителя ФИО5

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 УА 964244.

По результатам взвешивания составлен акт № 195 от 24.07.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 1 436 руб. 70 коп., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

25.07.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой Камаз, модель 55111С, регистрационный номер <***> принадлежащего ответчику, под управлением водителя ФИО6

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 УА 864246.

По результатам взвешивания составлен акт № 200 от 25.07.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 1 186 руб.70 коп., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

26.08.2014 г. при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля «Баймак» на 134 км автомобильной дороги Магнитогорск-Ира сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства – грузовой Камаз, модель 55111, регистрационный номер <***> принадлежащего ответчику, под управлением водителя ФИО7

Факт принадлежности транспортных средств ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства 02 УА 864242.

По результатам взвешивания составлен акт № 290 от 26.08.2014 г., в котором указано о превышении допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства.

Размер нанесенного ущерба, причиненного ответчиком, истцом начислен в размере 1 186 руб.70 коп., направлено претензионное письмо № 1189 от 14.02.2017 г. о необходимости уплаты суммы ущерба.

В связи с тем, что оплата причиненного ущерба в размере 12 747 руб. 60 коп. ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с данным иском.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах).

Согласно уставу Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан, утвержденного 04.10.2012 г., Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.

На основании соглашения от 27.11.2012 г. о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и (или) опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан (далее также – соглашение), заключенным между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее также – Управление) и Учреждением, последнее принимает на себя обязанности по осуществлению полномочий Управления, как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, определенных, в частности, п. 2.2.1.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 г. № 125, по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов.

В п. 2.1 соглашения предусмотрено, что Учреждение принимает полномочия по взвешиванию транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, для чего Учреждение наделяется правами и обязанностями, в том числе:

- обеспечивать функционирование передвижных пунктов весового контроля, в том числе содержание в рабочем состоянии измерительного оборудования для осуществления весового контроля, обустройство техническими средствами организации дорожного движения передвижных пунктов весового контроля, проведение периодических проверок (метрологических аттестаций) оборудования передвижных пунктов весового контроля;

- проводить измерения и взвешивания транспортных средств, в том числе нагрузок на ось и определение полной массы транспортного средства;

- составлять акты по результатам весового контроля;

- осуществлять расчет стоимости ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан;

- взимать плату за провоз тяжеловесных грузов в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан;

- осуществлять взыскание стоимости ущерба в претензионном и судебном порядке.

Правоотношения сторон возникли в связи с использованием автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, поэтому подлежат регулированию в соответствии с нормами Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон № 257-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения, указанного в ч. 1 настоящей статьи, требуется, в том числе, возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном ч. 8 настоящей статьи. Порядок выдачи специального разрешения, указанного в ч. 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934 утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов». В соответствии с пунктом 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Кроме того, Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 г. № 125 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.

На основании п.п. 2.1.1.2, 2.1.1.2.1, 2.1.1.2.2, 2.1.1.2.3, 2.1.1.2.4 данного Порядка при весового и габаритном контроле на федеральных автомобильных дорогах Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзором) в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, на стационарных контрольных пунктах осуществляется: взвешивание транспортных средств; составление акта по результатам взвешивания транспортного средства.

В акте по результатам взвешивания транспортного средства указывается: дата, время и место составление акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства. Осуществляется сравнение весового параметров транспортного средства с весового параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства. В случае установления расхождения весового параметров транспортного средства с весового параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установление несоблюдения установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства, акт по результатам взвешивания транспортного средства направляется в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и Федеральное дорожное агентство.

В соответствии с ч.ч. 1, 5, 6, 11 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

К собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации (передаются в собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации).

Включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013 г. № 166-р установлено закрепление автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящегося к государственной собственности Республики Башкортостан, за государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан на праве оперативного управления.

В ч. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст. 294, 296).

В ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении от 29.04.2010 г. Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п.п. 1, 2 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абз. 5 п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Как предусмотрено ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

В ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Предъявляя требования о взыскании убытков в виде материального ущерба автомобильным дорогам общего пользования, истец обязан доказать противоправность поведения ответчика, вину ответчика в совершении правонарушения, наличие убытков, причинную связь между правонарушением и наличием убытков.

Как указывает ответчик, АО «БАШКИРАВТОДОР» является специализированной подрядной организацией, осуществляющей работы по восстановлению асфальтового покрытия автомобильных дорог Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения. Все автомобили, в отношении которых были составлены акты о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось, выполняли рейсы по перевозке строительных материалов – щебня, для восстановления (ремонта) автомобильных дорог после зимнего периода, поэтому на указанные автомобили временные ограничения в весенний период не распространяются.

В возражениях на отзыв истец с доводами ответчика не согласился, поскольку доказательств того, что конкретные транспортные средства по указанным актам использовались именно для нужд по государственному контракту ответчиком не было представлено, поэтому перерасчет истцом не выполнялся.

Третье лицо в отзыве на исковые требования поддержало позицию ответчика.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на Постановление Правительства Республики Башкортостан от 01.03.2010 г. № 59 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

Согласно Примечанию, внесенному в приложение к Постановлению Правительства РБ от 01.03.2010 г. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 07.04.2014 г. № 145 «О внесении изменения в Постановление Правительства РБ от 01.03.2010 г. № 59» для транспортных средств, являющихся собственностью либо находящихся в ином пользовании организаций, выполняющих работы по государственным контрактам для нужд Республики Башкортостан по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения нагрузки на ось которых не превышают 10 тонн общей массой не более 50 тонн размер вреда определить равным нулю.

АО «Башкиравтодор» является специализированной подрядной организацией, осуществляющей работы по содержанию автомобильных дорог Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на основании государственного контракта на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на 2014-2015 г.г. № 10519-05 от 17.12.2013 г.

Все автомобили, указанные в исковом заявлении, в отношении которых были составлены акты о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось, являются собственностью АО «Башкиравтодор» и выполняли рейсы по перевозке строительных материалов в рамках вышеуказанного государственного контракта, поэтому на АО «Башкиравтодор» распространяются положения примечания Правительства Республики Башкортостан.

Следовательно, при расчете размера нанесенного ущерба автомобильным дорогам Республики Башкортостан работники Службы весового контроля РБ должны исходить из нормативов, установленных Примечанием, а именно нормативная масса транспортного средства - 50 тонн, нормативная осевая нагрузка - 10 тонн.

Актами № № 159 от 04.07.2014 г., 191 от 23.07.2014 г., 214 от 30.07.2014 г., 220 от 31.03.2014 г., 250 от 11.08.2014 г., 273 от 19.08.2014 г., 291 от 26.08.2014 г., 195 от 24.07.2014 г., 200 от 25.07.2014 г., 290 от 26.08.2014 г. зафиксирована полная масса транспортных средств, согласно Примечанию к постановлению Правительства РБ допустимая масса транспортного средства установлена 50 т., следовательно, в данном случае превышение по массе транспортного средства отсутствует, следовательно, превышения нагрузки на ось не допущено.

О фальсификации представленных ответчиком доказательств истцом не заявлено. Доказательств того, что автотранспортные средства не принадлежат ответчику и/или выполняли перевозки не в рамках государственного контракта истцом не представлено.

Таким образом, размер нанесенного ущерба истцом не доказан. При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина по настоящему делу взысканию не подлежит, поскольку истец, как учреждение, осуществляющее в данном конкретном деле функции государственного органа, в соответствии с п.п.1.1. п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее оплаты освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Н.В. Архиереев