Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А19-713/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-713/2020

«25» февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 666034, Иркутская область, г. Шелехов, квартал, 4 дом 23)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛИЦЕ ШЕЛЕХОВСКОГО ФИЛИАЛА (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 119435, <...>; адрес филиала: 666026, Иркутская область, нп. Чистые Ключи, 7-2)

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за январь 2017 года в размере 1500 рублей; за февраль 2017 года в размере 1000 рублей; за март 2017 года в размере 500 рублей; за апрель 2018 года в размере 500 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явились;

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности, представлен паспорт;

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, Пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛИЦЕ ШЕЛЕХОВСКОГО ФИЛИАЛА (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании штрафа в размере 3500 рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за январь 2017 года в размере 1500 рублей; за февраль 2017 года в размере 1000 рублей; за март 2017 года в размере 500 рублей; за апрель 2018 года в размере 500 рублей.

От пенсионного фонда поступило ходатайство об уменьшении заявленных требований, поданное в соответствии с положениями статьи 49 и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором пенсионный фонд просил взыскать с Учреждения 3000 рублей в связи с тем, что штраф за апрель 2018 года в размере 500 рублей оплачен ответчиком в добровольном порядке.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направил.

От ответчика в судебное заседание явился представитель, представил отзыв, в котором требования о взыскании штрафных санкции за январь 2017 года в размере 1500 рублей; за февраль 2017 года в размере 1000 рублей; за март 2017 года в размере 500 рублей признал в полном объеме.

В силу части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер – <***>.

В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что ответчиком в ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ представлены сведения на 51 застрахованное лицо за январь 2017 года, в которых отсутствовали сведения на три застрахованных лица, которые были представлены 19.04.2019г. дополняющей формой.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управлением составлен акты от 30.04.2019г. №048S18190008435, от 29.04.2019г. №048S18190008278.

04.06.2019г. Управлением вынесено решение №048S19190009239 о привлечении Учреждения к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в виде штрафа в размере 500 рублей 00 копеек.

03.06.2019г. Управлением вынесено решение №048S19190009145 о привлечении Учреждения к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в виде штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек.

Пенсионным фондом установлено, что ответчиком представлены сведения на 51 застрахованное лицо за февраль 2017 года, в которых отсутствовали сведения на два застрахованных лица, которые были представлены 19.04.2019г. дополняющей формой.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управлением составлен акт от 30.04.2019г. №048S18190008284.

03.06.2019г. Управлением вынесено решение №048S19190009146 о привлечении Учреждения к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в виде штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек.

Пенсионным фондом установлено, что ответчиком представлены сведения на 51 застрахованное лицо за март 2017 года, в которых отсутствовали сведения на два застрахованных лица, которые были представлены 19.04.2019г. дополняющей формой.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управлением составлен акт от 30.04.2019г. №048S18190008434.

04.06.2019г. Управлением вынесено решение №048S19190009238 о привлечении Учреждения к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в виде штрафа в размере 500 рублей 00 копеек.

Требованиями от 24.06.2019г. №048S01190011589, от 25.06.2019г. №048S01190011786, от 25.06.2019г. №048S01190011789, от 24.06.219г. №048S01190011587 направленным ответчику, страхователю предложено добровольно уплатить штраф в общей сумме 3000 рублей.

В установленные сроки требование не исполнено, штраф ответчиком не уплачен.

В связи с неисполнением ответчиком вышеуказанных требований, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика штрафных санкций, в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано в связи с обращением взыскания на средства бюджетной системы РФ.

В связи с указанными обстоятельствами, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛИЦЕ ШЕЛЕХОВСКОГО ФИЛИАЛА в размере 3500 рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за январь 2017 года в размере 1500 рублей; за февраль 2017 года в размере 1000 рублей; за март 2017 года в размере 500 рублей; за апрель 2018 года в размере 500 рублей.

Пенсионный фонд уточнил заявленные требования, просил взыскать 3000 рублей, в связи с тем, что ответчиком добровольно уплачены штрафные санкции за апрель 2018 года в размере 500 рублей.

Исследовав доказательства по делу, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Учреждение является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Как установлено пунктом 2.2 вышеуказанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Представитель ответчика заявленные требования признал в части взыскания суммы штрафа за январь 2017 года в размере 1500 рублей; за февраль 2017 года в размере 1000 рублей; за март 2017 года в размере 500 рублей. Пояснил, что штраф в размере 500 рублей за апрель 2018 года уплачен Учреждением в добровольном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд считает, что признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому принимается судом.

Согласно положениям статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, суд принимает признание требований ответчиком в указанной части, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, требования пенсионного фонда о взыскании штрафных санкций с Учреждения за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за январь 2017 года в размере 1500 рублей; за февраль 2017 года в размере 1000 рублей; за март 2017 года в размере 500 рублей, являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, с учетом того, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая социальную значимость деятельности ответчика, его финансовое положение, и руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд полагает возможным снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЛИЦЕ ШЕЛЕХОВСКОГО ФИЛИАЛА (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 119435, <...>; адрес филиала: 666026, Иркутская область, нп. Чистые Ключи, 7-2, дата и место регистрации: 08.04.2015г. Инспекция Федеральной налоговой службы №4 по г. Москве) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ШЕЛЕХОВСКОМ РАЙОНЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 666034, Иркутская область, г. Шелехов, квартал, 4 дом 23) штрафные санкции по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за январь 2017 года в размере 1500 рублей; за февраль 2017 года в размере 1000 рублей; за март 2017 года в размере 500 рублей, всего в сумме 3000 рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.А. Куклина