Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А82-19262/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19262/2022
г. Ярославль
09 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 11 января 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фалетровой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного казённого учреждения Ярославской области Центр занятости населения Угличского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 28710.10 рублей убытков


при участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2023 № 15-01-07/43



установил:

Государственное казённое учреждение Ярославской области Центр занятости населения Угличского района (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (далее – Отделение ПФ) о взыскании 28 710,10 рублей убытков, составляющих выплаченное ФИО2 пособие по безработице за период с декабря 2022 года по февраль 2022 года (далее по тексту - спорный период) за период его незаконного увольнения.

В обоснование требований по иску Учреждение указало на то, что приказом ГКУ ЯО ЦЗН Угличского района от 20.12.2021 № 354П5/2016 ФИО2 был признан безработным с назначением пособия в период с 10.12.2021 по 09.06.2022.

За период декабрь 2022 года - февраль 2022 года ФИО2 было выплачено пособие по безработице в размере 28 710,10 рублей.

28.02.2022 ФИО2 представил в ГКУ ЯО ЦЗН Угличского района приказ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 25.02.2022 № 341 л\с о восстановлении на работе во исполнение решения Угличского районного суда Ярославской области от 25.02.2022 по делу № 2-90/2022 о восстановлении на работе ФИО2, апелляционного определения Ярославского областного суда по делу № 33-2773/2022 от 19.05.2022 и определения Второго кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88-19441/2022 2-90/2021.

Полагая, что неправомерные действия ответчика повлекли выплату пособия по безработице ФИО2 в спорный период в размере 28 710,10 рублей, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на иск требования истца не признал, указав на то, что выплата пособия по безработице в период признания гражданина ФИО2 безработным не может рассматриваться как убытки применительно к положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проверив доводы сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для наступления данной ответственности необходимо доказать факт причинения вреда, противоправность действий ответчика, вину причинителя вреда и наличие причинной связи между двумя указанными выше элементами, а также размер подлежащих возмещению убытков. При недоказанности любого из этих элементов в возмещении ущерба должно быть отказано.

Из содержания пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под убытками, подлежащими возмещению, понимаются расходы, необходимость осуществления которых вызвана непосредственно поведением лица, нарушившим гражданские права лица, понесшего расходы.

Выплату пособия по безработице нельзя рассматривать в качестве вреда, причиненного ответчиком имуществу Государственного казённого учреждения Ярославской области Центр занятости населения Угличского района.

Увольнение ФИО2 и все остальные связанные с его восстановлением на прежней работе вопросы регламентируются трудовым законодательством, в рамках которого и принималось решение суда общей юрисдикции. Решением суда установлено, что незаконными действиями ответчика-работодателя по увольнению ФИО2 нарушено право данного гражданина России на труд.

Доказательств того, что Отделением ПФ как работодателем ФИО2 совершены действия, направленные против Государственного казённого учреждения Ярославской области Центр занятости населения Угличского района и его прав, суду не представлено, из имеющихся в деле материалов указанное не следует.

Кроме того, в соответствии со статьями 28, 31 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.91 пособие по безработице является предоставленной государством гарантией социальной поддержки безработных, которое выплачивается при наличии определенных законом условий. Истец является организацией, обязанной выплачивать пособия по безработице любому лицу, признанному безработным независимо от причины или основания утраты работы. Соответственно затраты по выплате пособия по безработице не подпадают под гражданско-правовое понятие убытков.

В силу вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Относительно лица, к которому предъявлено требование, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - Фонд) создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда (часть 2 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", а также на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 325 "О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области" арбитражный суд считает, что ответчик по делу подлежит замене.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Произвести замену ответчика с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области.

В удовлетворении исковых требований Государственного казённого учреждения Ярославской области Центр занятости населения Угличского района отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Н.Н. Коробова