Решение от 5 декабря 2018 г. по делу № А51-30130/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-30130/2017
г. Владивосток
05 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.В. Борисова, при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Ефимчук, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Находкинской таможни (ИНН 2508025320; ОГРН 1022500713333; дата регистрации: 10.12.2002; адрес: 692904, Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, д. 17)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 01.08.2014, адрес: 692904, <...>)

о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в сумме 2 475 000 рублей за товар, заявленный в ДТ №10714060/160516/0001336,

при участии в заседании:

от заявителя – представитель ФИО1 удостоверение, доверенность №05-30/91;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

Находкинская таможня (далее – «заявитель, таможня») обратилась в арбитражный суд Приморского края с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" (далее – «ответчик, общество») о взыскании утилизационного сбора в сумме 2 475 000 руб. за товар, заявленный в ДТ№10714060/160516/0001336, №10714060/210616/0001644, №10714060/150816/0002145, №10714060/260916/0002499, а именно:

по ДТ №10714060/160516/0001336:

- товар №1, «грузовой автомобиль «TOYOTA DYNA» дата выпуска: 2009.11.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой дизель мест без водителя: 5 грузоподъемность 1000 кг. V-2982 см³ 136 л.с. модель двиг.:1КD-1971722 шасси: KDY281-0003780 экологический класс: 4, VIN: отсутствует пробег 234872 км. двухосный РММ 2430 кг цвет: белый, фреон R134A OKП:451431; вес нетто/брутто 1070 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213904 ТН ВЭД ЕАЭС»;

- товар №2 «грузовой автомобиль "NISSAN ATLAS" дата выпуска: 2003.10.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой с тентом дизель мест без водителя: 2 V-3153 см³ 105 л.с. грузоподъемность: 1500 кг. модель -двиг.: QD32-185843 шасси: R8F23-040261 VIN: отсутствует экологический класс: 4 цвет: белый фреон R134A ОКП:451431 пробег 308356 км. двухосный РММ 2475 кг; вес нетто/брутто 1050 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

- товар №4 «грузовой автомобиль "TOYOTA TOYOACE" дата выпуска: 2003.03.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой дизель мест без водителя: 4 V-2985 см³ 91 л.с. грузоподъемность: 1000 кг. модель двиг.:5L-5318157 шасси:LY280-0003923 VIN: отсутствует экологический класс: 4, пробег 398938км. двухосный РММ 2490 кг цвет: белый, фреон R134A ОКП:451431; вес нетто/брутто 1060 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

- товар №5 «грузовой автомобиль "NISSAN ATLAS" дата выпуска: 2006.12.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой дизель мест без водителя: 4 V-3153 см³ 105 л.с. грузоподъемность: 1500 кг. модель двиг.: QD32-237311 шасси: R8F23-051182 VIN: отсутствует экологический класс: 4, пробег 340206 км. двухосный РММ 2460 кг с тентом цвет: белый фреон R134A ОКП:451431; вес нетто/брутто 1030 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

По ДТ №10714060/210616/0001644:

- товар №1 «груз.а/м "TOYOTA DYNA" г/в 2007.11.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой с тентом дизель п/масса: 2390 кг. без-вод.мест: 5 г/п 1000 кг. V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.: 1КD-1730219 шасси: КDY281-0001226 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый, фреон R134A ОКП:451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1030 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

- товар №2 «груз.а/м "TOYOTA TOYOACE" г/в 2008.04.15 бывш.в употр. грузовой – рефрижератор дизель п/масса: 2405 кг. без-вод.мест:2 V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.: 1KD-1783954 шасси: KDY271-0001208 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый/красный г/п 1140 кг. пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1140 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

- товар №3 «груз.а/м "TOYOTA TOYOACE" г/в 2004.05.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой дизель п/масса: 2490 кг. без вод.мест:5 V-2985 см³ 91 л.с. груз./п: 1000 кг. модель-номер двиг.:5L-5472181 шасси:LY280-0005865 VIN: отсутствует эк.класс: 4, цвет: зеленый, фреон R134A ОКП:451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1060 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

- товар №4 «груз.а/м "NISSAN ATLAS" г/в 2011.01.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой бензин п/масса: 2485 кг. без вод.мест:2 V-1998 см³ 150 л.с. груз./п: 1300 кг. модель-номер двиг.: QR20-9012590 шасси: SQ2F24-015655 VIN: отсутствует эк.класс: 4, цвет: белый, фреон R134A ОКП:451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1020 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704319904 ТН ВЭД ЕАЭС»;

- товар №5 «груз.а/м "ISUZU ELF" г/в 2004.02.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой дизель п/масса:2390 кг. без-вод.мест:5 V-3153 см³ 105 л.с. груз./п:1000 кг. модель-номер двиг.: QD32-188889 шасси: R8F23-604121 VIN: отсутствует эк.класс: 4, цвет: белый, фреон R134A ОКП: 451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1030 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

По ДТ №10714060/150816/0002145:

- товар №1 «груз.а/м "TOYOTA DYNA" г/в 2008.12.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой дизель п/масса: 2250 кг. без-вод.мест:5 г/п 1000 кг. V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.:1KD-1906560 шасси: KDY281-0002765 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый, фреон R134A ОКП:451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1020 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

По ДТ №10714060/260916/0002499:

- товар №1 «грузовой а/м "TOYOTA DYNA" г/в 2009.07.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой дизель без-вод.мест:5 г/п 1000 кг. V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.: 1KD-1945130 шасси: KDY281-0003409 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый, фреон R134A ОКП: 451431 пробег 3000-300000 км. двухосный п/масса 2360 кг; вес нетто/брутто 1030 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

- товар №2 «грузовой а/м "TOYOTA TOYOACE" г/в 2008.05.15 бывший в употреблении, грузовой – рефрижератор дизель г/п 1350 кг. без-вод.мест:2 V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.: 1KD-1871554 шасси: KDY231-8002033 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый, фреон R134A пробег 3000-300000 км. двухосный п/масса 2455 кг. в аварийном состоянии; вес нетто/брутто 1010 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704213903 ТН ВЭД ЕАЭС»;

- товар №3 «грузовой а/м "TOYOTA TOYOACE" г/в 2005.02.15 бывший в употреблении дизель грузовой – рефрижератор без вод.мест:2 V-2494 см³ 109 л.с. груз./п:1300 кг. модель-номер двиг.: 2КD-1246190 шасси: KDY280-0011103 VIN: отсутствует эк.класс: 4, цвет: белый, фреон R134A ОКП: 451431 пробег 3000-300000 км. двухосный п/масса 2475 кг; вес нетто/брутто 1010 кг, заявленная товарная подсубпозиция 8704219903 ТН ВЭД ЕАЭС».

Представитель таможни в судебном заседании заявление поддержал, указав в его обоснование, что ООО «Спецавтохозяйство» была ввезена на территорию России строительная транспортная техника, бывшая в эксплуатации и помещена под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

В ходе таможенной проверки на основании документов, предоставленных Министерством государственных земель, инфраструктуры и транспорта Японии в ответ на международный запрос, установлено, что ООО «Спецавтохозяйство» при декларировании товаров №№1,2,4,5 ДТ 10714060/160516/0001336, №№1-5 ДТ10714060/210616/0001644, №1 ДТ10714060/180516/0002145, №№ 1-3 ДТ10714060/260916/0002499 заявило в гр.31,35,38 деклараций на товары недостоверные сведения о весе нетто/брутто и полной (общей) массе транспортных средств, что повлекло неполную уплату ООО «Спецавтохозяйство» утилизационного сбора на сумму 2475000 рублей.

Представитель ООО «Спецавтохозяйство», извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем своего представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие указанного лица по имеющимся в деле документам на основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В материалы дела представил отзыв, в котором заявленные требования таможни отклонил. Не оспаривая установленной законом обязанности по уплате утилизационного сбора, указал, что спорный товар завезен для заказчика и фактически передан ему. Согласно запрошенных других свидетельств о безопасности подтверждающий массу транспортного средства в снаряженном состоянии и технически допустимую массу, ответчик полагает, что полная масса заявлена была обоснованно и у таможенного органа нет оснований для пересчета утилизационного сбора.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из материалов дела судом установлено, что в 2016 году ООО «Спецавтохозяйство» на территорию России были ввезены товары, в том числе:

по ДТ №10714060/160516/0001336:

- товар №1, «грузовой автомобиль «TOYOTA DYNA» дата выпуска: 2009.11.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой дизель мест без водителя: 5 грузоподъемность 1000 кг. V-2982 см³ 136 л.с. модель двиг.:1КD-1971722 шасси: KDY281-0003780 экологический класс: 4, VIN: отсутствует пробег 234872 км. двухосный РММ 2430 кг цвет: белый, фреон R134A OKП:451431; вес нетто/брутто 1070 кг»;

- товар №2 «грузовой автомобиль "NISSAN ATLAS" дата выпуска: 2003.10.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой с тентом дизель мест без водителя: 2 V-3153 см³ 105 л.с. грузоподъемность: 1500 кг. модель -двиг.: QD32-185843 шасси: R8F23-040261 VIN: отсутствует экологический класс: 4 цвет: белый фреон R134A ОКП:451431 пробег 308356 км. двухосный РММ 2475 кг; вес нетто/брутто 1050 кг»;

- товар №4 «грузовой автомобиль "TOYOTA TOYOACE" дата выпуска: 2003.03.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой дизель мест без водителя: 4 V-2985 см³ 91 л.с. грузоподъемность: 1000 кг. модель двиг.:5L-5318157 шасси:LY280-0003923 VIN: отсутствует экологический класс: 4, пробег 398938км. двухосный РММ 2490 кг цвет: белый, фреон R134A ОКП:451431; вес нетто/брутто 1060 кг»;

- товар №5 «грузовой автомобиль "NISSAN ATLAS" дата выпуска: 2006.12.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой дизель мест без водителя: 4 V-3153 см³ 105 л.с. грузоподъемность: 1500 кг. модель двиг.: QD32-237311 шасси: R8F23-051182 VIN: отсутствует экологический класс: 4, пробег 340206 км. двухосный РММ 2460 кг с тентом цвет: белый фреон R134A ОКП:451431; вес нетто/брутто 1030 кг»;

По ДТ №10714060/210616/0001644:

- товар №1 «груз.а/м "TOYOTA DYNA" г/в 2007.11.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой с тентом дизель п/масса: 2390 кг. без-вод.мест: 5 г/п 1000 кг. V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.: 1КD-1730219 шасси: КDY281-0001226 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый, фреон R134A ОКП:451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1030 кг»;

- товар №2 «груз.а/м "TOYOTA TOYOACE" г/в 2008.04.15 бывш.в употр. грузовой – рефрижератор дизель п/масса: 2405 кг. без-вод.мест:2 V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.: 1KD-1783954 шасси: KDY271-0001208 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый/красный г/п 1140 кг. пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1140 кг»;

- товар №3 «груз.а/м "TOYOTA TOYOACE" г/в 2004.05.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой дизель п/масса: 2490 кг. без вод.мест:5 V-2985 см³ 91 л.с. груз./п: 1000 кг. модель-номер двиг.:5L-5472181 шасси:LY280-0005865 VIN: отсутствует эк.класс: 4, цвет: зеленый, фреон R134A ОКП:451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1060 кг»;

- товар №4 «груз.а/м "NISSAN ATLAS" г/в 2011.01.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой бензин п/масса: 2485 кг. без вод.мест:2 V-1998 см³ 150 л.с. груз./п: 1300 кг. модель-номер двиг.: QR20-9012590 шасси: SQ2F24-015655 VIN: отсутствует эк.класс: 4, цвет: белый, фреон R134A ОКП:451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1020 кг»;

- товар №5 «груз.а/м "ISUZU ELF" г/в 2004.02.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой дизель п/масса:2390 кг. без-вод.мест:5 V-3153 см³ 105 л.с. груз./п:1000 кг. модель-номер двиг.: QD32-188889 шасси: R8F23-604121 VIN: отсутствует эк.класс: 4, цвет: белый, фреон R134A ОКП: 451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1030 кг»;

По ДТ №10714060/150816/0002145:

- товар №1 «груз.а/м "TOYOTA DYNA" г/в 2008.12.15 бывш.в употр. грузовой – бортовой дизель п/масса: 2250 кг. без-вод.мест:5 г/п 1000 кг. V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.:1KD-1906560 шасси: KDY281-0002765 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый, фреон R134A ОКП:451431 пробег 3000-300000 км, двухосный; вес нетто/брутто 1020 кг»;

По ДТ №10714060/260916/0002499:

- товар №1 «грузовой а/м "TOYOTA DYNA" г/в 2009.07.15 бывший в употреблении грузовой – бортовой дизель без-вод.мест:5 г/п 1000 кг. V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.: 1KD-1945130 шасси: KDY281-0003409 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый, фреон R134A ОКП: 451431 пробег 3000-300000 км. двухосный п/масса 2360 кг; вес нетто/брутто 1030 кг»;

- товар №2 «грузовой а/м "TOYOTA TOYOACE" г/в 2008.05.15 бывший в употреблении, грузовой – рефрижератор дизель г/п 1350 кг. без-вод.мест:2 V-2982 см³ 136 л.с. модель-номер двиг.: 1KD-1871554 шасси: KDY231-8002033 эк.класс: 4, VIN: отсутствует цвет: белый, фреон R134A пробег 3000-300000 км. двухосный п/масса 2455 кг. в аварийном состоянии; вес нетто/брутто 1010 кг»;

- товар №3 «грузовой а/м "TOYOTA TOYOACE" г/в 2005.02.15 бывший в употреблении дизель грузовой – рефрижератор без вод.мест:2 V-2494 см³ 109 л.с. груз./п:1300 кг. модель-номер двиг.: 2КD-1246190 шасси: KDY280-0011103 VIN: отсутствует эк.класс: 4, цвет: белый, фреон R134A ОКП: 451431 пробег 3000-300000 км. двухосный п/масса 2475 кг; вес нетто/брутто 1010 кг».

Данные товары были помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №10714060/160516/0001336, №10714060/210616/0001644, №10714060/150816/0002145, №10714060/260916/0002499.

Отделом таможенного контроля после выпуска товаров Находкинской таможни была проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Спецавтохозяйство» по вопросу достоверности сведений о товарах, заявленных в ДТ №№ 10714060/160516/0001336, 10714060/210616/0001644, 10714060/180516/0002145, 10714060/260916/0002499 и иных документов, предоставленных при таможенном декларировании товаров.

В ходе таможенной проверки на основании документов, предоставленных Министерством государственных земель, инфраструктуры и транспорта Японии в ответ на международный запрос, установлено, что ООО «Спецавтохозяйство» при декларировании товаров №№1,2,4,5 ДТ 10714060/160516/0001336, №№1-5 ДТ10714060/210616/0001644, №1 ДТ10714060/180516/0002145, №№ 1-3 ДТ10714060/260916/0002499 заявило в гр.31,35,38 деклараций на товары недостоверные сведения о весе нетто/брутто и полной (общей) массе транспортных средств, что повлекло неполную уплату ООО «Спецавтохозяйство» утилизационного сбора на сумму 2475000 рублей.

На основании акта камеральной таможенной проверки от 26.10.2017 №107140000/210/261017/А000020 были приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений и сведений, указанные в ДТ №№10714060/160516/0001336, 10714060/210616/0001644, 10714060/180516/0002145, 10714060/260916/0002499. Копия акта и решений направлены ООО «Спецавтохозяйство» письмом от 27.10.2017 №06-10/24526.

Письмом от 27.10.2017 №06-10/24526 таможенный орган предложил ООО «Спецавтохозяйство» уплатить утилизационный сбор по спорным товарам в размере 2 475 000 руб.

Поскольку утилизационный сбор в добровольном порядке со стороны Общества уплачен не был, то таможенный орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришёл к выводу том, что требования таможни подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Федеральным законом № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 "О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств", основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Из системного толкования положений преамбулы, статей 21 и 24.1 Закона об отходах производства и потребления следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами: уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществление государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в регулировании обязательных публичных индивидуально возмездных платежей компенсационного фискального характера (фискальных сборов) праве участвовать Правительство Российской Федерации - в той мере, в какой эти платежи допускаются по смыслу Федерального закона, возлагающего на Правительство Российской Федерации определение в своих нормативных правовых актах порядка их исчисления.

С учетом изложенного, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший своей закрепление, в частности, в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса, и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов.

Это означает, что все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе, его базовая ставка и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Определение данных элементов и соответствующих им обязанностей плательщиков сбора в рамках правоприменительной деятельности таможенных органов, равно как и восполнение пробелов в порядке исчисления сбора по аналогии, не может быть признано правомерным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним (далее – Правила №81) и перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется) документы, перечень которых определен пунктом 11 Правил №81.

Согласно пункту 5 Правил №81 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень). Таможенные органы в соответствии с пунктом 13 Правил №81 осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов. В соответствии с примечанием 4 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию. В связи с этим, ООО «Спецавтохозяйство» является плательщиком утилизационного сбора.

Ввезенные и задекларированные ООО «Спецавтохозяйство» товары №№1, 2, 4, 5 ДТ № 10714060/160516/0001336, №№1-5 ДТ №10714060/210616/0001644, №1 ДТ №10714060/150816/0002145, №№1-3 ДТ №10714060/260916/0002499 являются транспортными средствами, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, и относятся к категориям №1, №2, №3, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий (раздел II Перечня). Расчет утилизационного сбора производится исходя из полной массы транспортного средства.

Согласно п.3 дополнительного примечания Евразийского экономического союза к группе 87 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза и единого таможенного тарифа евразийского экономического союза», термин "полная масса транспортного средства" означает дорожную массу, указанную производителем как максимальная проектная масса транспортного средства, равную сумме собственной массы транспортного средства, максимальной массы груза, массы водителя и массы полного топливного бака.

В соответствии с примечанием 6 к разделу II Перечня, базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 150 000 рублей. Для полученных данных о весе нетто/брутто автомашин и их полной массе при расчете утилизационного сбора используются коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора: для товаров №№1, 2, 4, 5 ДТ № 10714060/160516/0001336, №№1-5 ДТ №10714060/210616/0001644, №1 ДТ №10714060/150816/0002145, №1 ДТ №10714060/260916/0002499 предусмотрен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, равный 2,06; для товаров №№2-3 ДТ №10714060/260916/0002499 предусмотрен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, равный 2,64.

Следовательно, в отношении ввезенных товаров подлежит уплате утилизационный сбор в соответствии с вышеуказанным Перечнем в общей сумма 2 475 000 рублей.

Согласно пункту 17 Правил № 81 в случае, если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, во исполнение пункта 17 Правил №81 таможенный орган письмом от 27.10.2017 № 06-10/24525 уведомил ООО «Спецавтохозяйство» о необходимости уплаты утилизационного сбора в срок не позднее чем через 20 календарных дней со дня получения указанного уведомления. По истечении срока, в отношении указанных товаров ООО «Спецавтохозяйство» не осуществило уплату утилизационного сбора.

Таким образом, обществом не исполнена законодательно установленная обязанность об уплате утилизационного сбора в размере 2 475 000 рублей.

На основании вышеизложенного суд, с учетом положений пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81 приходит к выводу об необходимости удовлетворения требования таможенного органа о взыскании с ООО «Спецавтохозяйство» неуплаченного утилизационного сбора в размере 2 475 000 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.08.2014, юридический адрес: 692904, <...> в доход бюджета Российской Федерации утилизационный сбор в размере 2 475 000 (два миллиона четыреста семьдесят пять тысяч) рублей 00 коп., за товары №№1, 2, 4, 5 ввезенные по декларации на товары №10714060/160516/0001336; за товары №№1, 2, 3, 4, 5 ввезенные по декларации на товары №10714060/210616/0001644; за товар №1 ввезенный по декларации на товары №10714060/150816/0002145; за товары №№1, 2, 3 ввезенные по декларации на товары №10714060/260916/0002499; в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску в размере 35 375 (тридцать пять тысяч триста семьдесят пять) рублей 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Д.В. Борисов