Решение от 23 апреля 2017 г. по делу № А56-30197/2015

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30197/2015
24 апреля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: товарищество собственников жилья «Товарищество собственников жилья -Заневский 4» (адрес: Россия 195112, Санкт-Петербург, Заневский пр.,4,19, ОГРН: 1137847249528);

ответчик: Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр военно-морского флота «Военно-Морская Академия имени Адмирала флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» (адрес: Россия 197045, Санкт-Петербург, Ушаковская наб. , д. 17/1, ОГРН: 1027807581636);

третьи лица: 1) Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, 2) Министерство обороны Росийской Федерации (адрес: Россия 191060, Санкт-Петербург, Смольный, 6-й подъезд,; Россия 119160, Москва, Знаменка 19, ОГРН: )

об обязании устранить препятствия в пользовании имуществом

при участии

- от истца: председатель правления ФИО3 (протокол №4 от 01.03.2017), ФИО4 (доверенность от 26.06.2014),

- от ответчика: ФИО5 (доверенность от 24.10.2016), ФИО6 (доверенность от 17.10.2016),

- от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Товарищество собственников жилья «Товарищество собственников жилья - Заневский 4» (далее – истец, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр военно-морского флота «Военно-Морская Академия имени Адмирала флота Советского Союза ФИО2» (далее – ответчик, Академия) об обязании Академии демонтировать бетонный забор длиною 6 м от фундамента здания, находящийся с северо-западной стороны в границах земельного участка с кадастровым номером 78:11:6010:1632, не чинить препятствия и обеспечить беспрепятственный доступ к земельному участку с кадастровым номером 78:11:6010:1632, граница которого определена характерными точками границ от HI до Н2, от Н2 до НЗ, от НЗ до Н4 и от Н4 до Н5 в соответствии с межевым планом от 12.02.2015 (с севера и северо-востока), через внутриквартальный проезд со стороны ул. Стахановцев, через выходы из подъездов, и не чинить препятствия и обеспечить беспрепятственный доступ к подъездам в многоквартирном доме с северо-запада и северо-востока, расположенном по адресу, Санкт-Петербург, Заневский пр., д. 4, находящемся в границах земельного участка с кадастровым номером 78:11:6010:1632.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) и Министерство обороны Российской Федерации (далее – Министерство).

Определением арбитражного суда от 08.07.2015 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу №А56-30475/2015, в рамках которого оспаривалось распоряжение Комитета о формировании земельного участка с кадастровым номером 78:11:6010:1632.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.08.2016, признано недействительным распоряжение Комитета о формировании земельного участка с кадастровым номером 78:11:6010:1632.

Определением от 20.02.2017 производство по делу возобновлено.

До вынесения решения по существу спора, истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил требования и просил суд обязать Академию демонтировать самовольно установленные ограждения, находящиеся за пределами земельного участка, занимаемого академией с кадастровым номером 78:11:0006010:1633, а именно: бетонный забор между зданиями по адресу: Заневский пр., д.4 и Малоохтинский пр., д.80/2 на расстоянии 6 метров от угла здания с западной стороны дома по адресу Заневский пр., д.4; металлический забор (с воротами и калиткой длинно 15 м. от угла здания с восточной стороны по адресу: Заневский пр., д.6) до бетонного забора, перекрывающий внутридомовой проезд с улицы Стахановцев.

Уточнение исковых требований принято судом.

Третьи лица, извещенные о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании представители истца настаивали на удовлетворении уточных требований, ссылаясь на отсутствие у собственников квартир доступа к подвальному помещению, а также на то, что Академия ограничивает доступ к земельному участку, на котором расположен жилой дом, устанавливая заборы вне границ принадлежащего Академии земельного участка.

Ответчик, возражая на иск, указывает на то, что также является собственником помещений в многоквартирном доме и ему принадлежит большинство голосов, в связи с чем требования истца, как представителя собственников помещений в многоквартирном доме, направлено против него. Также ответчик указал, что подвал является его собственностью, в связи с чем доводы о необходимости доступа в подвал являются необоснованными. Помимо этого Академия указывает на то, что территория, на которой установлены ограждения, предоставлена ей в бессрочное пользование на основании акта 1998 года и данный факт установлен вступившими в законную силу судебными актами. Следовательно, Академия как режимный объект, вправе ограничивать доступ на свою территорию. Земельный участок с кадастровым номером 78:11:0006010:1633 выделен им из большего земельного участка, что не прекращает права бессрочного пользования в отношении остальной части земельного участка, не поставленной на кадастровый учет.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

ТСЖ создано на основании решения собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Заневский пр., д.4, для обеспечения соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме. При этом согласно представленным ответчиком в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права, Академии принадлежит более 80% помещений многоквартирного дома, включая подвальные помещения общей площадью 3 553,9 кв.м.

Вход в многоквартирный дом предусмотрен как со стороны Заневского проспекта, так и с внутридворовой территории, противоположной Заневскому проспекту.

Как указывает ТСЖ в исковом заявлении, проезд к внутридворовой территории перекрыт установленным Академией бетонным забором, воротами и калиткой, закрываемой на ключ, в результате чего жильцы дома не могут использовать внтуридворовую территорию для своих нужд, в том числе для парковки принадлежащего им автотранспорта. Также установка забора и ворот препятствует доступу в подвальное помещение, где располагаются общедомовые коммуникации. При этом ТСЖ указывает, что часть забора и ворот, о демонтаже которых заявлен иск, находится вне границ земельного участка, принадлежащего Академии.

В связи с изложенным истец просит обязать Академию демонтировать самовольно установленные ограждения, находящиеся за пределами земельного участка, занимаемого Академией, основывая свои требования на положениях статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно статье 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что переход права собственности на земельный участок под многоквартирным домом к собственникам помещений в этом доме происходит в силу закона при наличии следующих обстоятельств: дом принят в установленном законом порядке в эксплуатацию, произведена государственная регистрация права собственности на один из вторичных объектов, расположенных в этом доме, сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, необходимый для эксплуатации и обслуживания дома.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сказано, что в случае, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Как уже было указано выше, истец, обращаясь с иском в суд, ссылается на то, что ответчик ограничивает права жильцов многоквартирного дома на доступ к земельному участку, на котором расположен жилой дом, и прилегающей к нему территории, а также лишает доступа к подвальному помещению, в котором расположены коммуникации жилого дома.

Между тем, вступившим в законную силу решением суда по делу №А56-30475/2015, в котором участвовали те же лица, что и в настоящем процессе, признано незаконным распоряжение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга №758-рк от 5.02.2015, на основании которого под жилым домом был сформирован земельный участок с кадастровым номером 78:11:6010:1632. При этом судебными актами по названному делу установлено, что земельный участок, сформированный оспариваемым распоряжением, является неотъемлемой частью земельного участка площадью 48000 кв. м, который с 1948 года по настоящее время является федеральной собственностью и исторически используется Академией. Факт предоставления Академии участка общей площадью 48 000 кв.м. подтверждается рядом документов, в том числе: актом Треста ГРИИ от 30.06.1949 №155-49, разрешающим отвод земельного участка войсковой части 69206 и проектом границ, составленным Отделом Застройки города Управления по делам Архитектуры от 29.12.1949 №631-433; актом ГлавАПУ о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование от 27.08.1985 N 10440/10362 войсковой части 56097, осуществляющей строительство объектов Министерства обороны РФ и их дальнейшую эксплуатацию, в том числе в лице своего структурного подразделения 2000 ОМИС, для оформления границ фактического землепользования в соответствии с письмом Управления застройки города Ленинграда от 15.04.1983 и планом землепользования, выданным Трестом ГРИИ 20.09.1983; схемой земельного участка в границах Управления застройки города Санкт-Петербурга 1971 года. Также судами установлено, что здания, расположенные на общем земельном участке площадью 48000 кв. м по адресу: Санкт-Петербург, Малоохтинский проспект, д. 80/2 лит. А, Б, В, Д, Е, Ж, З, И, К, Л, М, Т, и Заневский проспект д. 6, являются федеральной собственностью и закреплены на праве оперативного управления за Учреждением. Расположенное на вышеуказанном, земельном участке здание по адресу: Санкт-Петербург, Заневский проспект д. 4 литера А, за исключением приватизированных квартир, также относится к федеральной собственности и находится в оперативном управлении Учреждения, а ранее - ВСОК ВМФ - с 07.07.1987. На указанном земельном участке располагается военный городок №37, включающий 14 зданий (сооружений), в том числе, здание, расположенное по адресу: Заневский проект, д. 4 литера А.

В силу положений статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением суда по делу №А56-30475/2015 установлено, что жилой дом по адресу: Заневский проект, д. 4 литера А находится на земельном участке военного городка площадью 48 000 кв.м., предоставленном Академии на праве постоянного бессрочного пользования. При этом границы земельного участка площадью 48 000 кв.м. отражены на схеме, являющейся приложением к акту от 27.08.1998 №18440/10362 о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

Данное обстоятельство является установленным и не подлежит доказыванию вновь в рамках настоящего спора.

Судом установлено, что бетонный забор между зданиями по адресу: Заневский пр., д.4 и Малоохтинский пр., д.80/2 и металлический забор (с воротами и калиткой от угла здания с восточной стороны по адресу: Заневский пр., д.6 до бетонного забора, перекрывающего внутридомовой проезд с улицы Стахановцев) находятся на земельном участке площадью 48 000 кв.м., принадлежащем Академии. При этом бетонный забор, возведенный в период строительства военного городка, отделяет территорию Академии от земель общего пользования, а металлический забор с воротами установлен внутри территории Академии. Следовательно, Академия, являясь режимным объектом, как владелец земельного участка и находящихся на нем объектов, вправе ограничивать доступ иных лиц на территорию своего земельного участка и защищать права на земельный участок с использованием способов, предусмотренных статьями 301-304 ГК РФ.

В то же время, истец, как сторона по делу в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств того, каким образом наличие спорных заборов ограничивает права жильцов дома, учитывая, что прилегающая к дому внутридворовая территория находится в законном владении Академии, которая вправе определять порядок ее использования, а со стороны Заневского проспекта доступ к дому не ограничен.

Доводы о необходимости сноса заборов для обеспечения доступа к подвальным помещениям отклоняются судом, поскольку, вступившим в законную силу решением Красногвардейского районного суда от 07.05.2014 по делу №2-33/14 установлена обязанность Академии не чинить препятствия ТСЖ в пользовании общим имуществом дома в чердачном и подвальном помещениях дома №4 по Заневскому пр. Исполнение указанного решения суда – обязанность Академии. Однако каким образом наличие заборов препятствует исполнению этого решения, истцом не указано.

С учетом изложенного основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Вареникова А.О.