Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А43-26062/2023

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-26062/2023

г. Нижний Новгород 19 июня 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-518) при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Колесовой А.Д., при участии представителей сторон:

от истца – ФИО1 по доверенности от 07.12.2022, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.03.2024,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Электросетевая компания Нижнего

Новгорода» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности, неустойки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

и у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» (далее – ПАО «ТНС энерго НН») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Электросетевая компания Нижнего Новгорода» (далее – ООО «ЭЛСК НН») о взыскании 290 067 рублей 09 копеек задолженности по оплате потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях в июне, августе 2023 года, 107 141 рубля 36 копеек неустойки, начисленной с 19.07.2023 по 02.05.2024, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Требования основаны на статьях 307, 309, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии в целях компенсации потерь.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. ПАО «Россети Центр и Приволжье» предоставило пояснения.

Представители сторон в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении в отзыве на него, соответственно.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ПАО «ТНС энерго НН» (гарантирующий поставщик) и ООО «ЭЛСК НН» (сетевая организация) заключили договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства от 11.12.2017 № 0803000.

Согласно пункту 3.3.1 договора сетевая организация обязалась своевременно и в полном размере оплачивать гарантирующему поставщику стоимость электрической энергии (мощности), покупаемой в целях компенсации потерь.

В июне, августе 2023 года истец осуществил поставку электрической энергии своим потребителям через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику. Величина и стоимость потерь определена сторонами в ежемесячном балансе и акте приема - передачи электрической энергии в целях компенсации потерь.

Наличие задолженности в размере 290 067 рублей 09 копеек явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а затем в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в её объектах электросетевого хозяйства.

Согласно части 5 статьи 41 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с Основными положениями № 442 договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электроэнергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу абзаца 4 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (пункт 128 Основных положений № 442).

Пунктом 82 Основных положений № 442 предусмотрено, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств:

-принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей;

- факт перетока электроэнергии через электросети;

-способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее;

-величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть;

-величина (количественное значения) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети);

-разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь;

-задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Как установлено судом, при определении объемов потерь в сетях ООО «ЭЛСК-НН» между сторонами возникли разногласия по объемам электрической энергии, отпущенной из РП-2 сетевой организации в энергопринимающие устройства

потребителей ООО «Автотрансконтейнер», АО «ТПП Канавинское», ИП ФИО3, ИП ФИО4, АО «Нижегородагроснаб», ФИО5, ЗАО «АДС Поволжье», ООО «Ваше хозяйство», ООО «НИКА», ООО «СМП-7», МП «Инженерные сети», ООО «НЭС», сети АО «Оборонэнерго».

Величина разногласий составляет: в июне 2023 года - 56 522 кВтч на сумму 277 472 рубля 37 копеек, в августе 2023 года - 2703 кВтч на сумму 12 556 рублей 50 копеек.

Сетевая организация полагает, что объемы «выхода» из ее сети указанным потребителям, технологически присоединенным от РП-2, надлежит определять по показаниям приборов учета №№ 42660100, 42204804, 42660092, 42425698, установленных в РП-2.

Гарантирующий поставщик считает приборы учета №№ 42660100, 42204804, 42660092, 42425698 нерасчетными, ввиду недоказанности соблюдения процедуры установки и допуска приборов учета в эксплуатацию, отсутствия пломб на измерительных трансформаторах, а также указывает на наличие расчетных приборов учета, согласованных в договорах энергоснабжения с потребителями, что исключает возможность перехода на расчеты по показаниям приборов учета, установленных в одностороннем порядке сетевой организацией.

В обоснование расчетов в части спорных потребителей гарантирующим поставщиком представлены в материалы дела акты съема показаний приборов учета электроэнергии, приложения №№ 2, 9 к заключенным договорам энергоснабжения между потребителями и истцом.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений № 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Согласно пункту 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В силу пункта 36 Основных положений № 442 документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X Основных положений № 442, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу Основных положений № 442, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

Сетевой организацией 31.03.2021 и 09.04.2021 оформлены акты допуска в эксплуатацию приборов учета №№ 42660100, 42204804, 42660092, 42425698. Потребители и гарантирующий поставщик при оформлении данных актов не присутствовали.

На дату составления актов допуска спорных приборов учета порядок установки и допуска приборов учета в эксплуатацию регламентирован пунктом 151 Основных положений № 442 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2184.

В силу пункта 151 Основных положений № 442 сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц):

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии);

собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.

В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны: реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета; место

нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета; предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки; информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить; предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию); обязанность собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета, по обеспечению допуска сетевой организации к местам установки приборов учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом; обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений, по обеспечению допуска гарантирующего поставщика к месту установки коллективного (общедомового) прибора учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом и жилищным законодательством Российской Федерации; информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая сетевая организация или гарантирующий поставщик вправе предпринять в случае, если им будет отказано в доступе к месту установки приборов учета (если запрос направляется соответствующими организациями).

Собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической энергии обязаны либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию приборов учета либо согласовать иные дату и (или) время.

Материалы дела не содержат доказательств направления в адрес гарантирующего поставщика и потребителей запроса на установку приборов учета №№ 42660100, 42204804, 42660092, 42425698 в РП-2.

Из представленных писем ООО «ЭЛСК-НН» в адрес гарантирующего поставщика и потребителей следует, что указанные лица приглашались на допуск в эксплуатацию уже установленных сетевой организацией в одностороннем порядке приборов учета, что противоречит требованиям пункта 151 Основных положений № 442, предусматривающим совместную установку приборов учета.

Согласно пункту 153 Основных положений № 442 сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 Основных положений № 442.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения.

Как следует из актов допуска в эксплуатацию приборов учета №№ 42660100, 42204804, 42660092, 42425698, схемы нормального режима сетей, договоров энергоснабжения, каждый из указанных приборов учета учитывает энергопотребление группы потребителей, подключенных от РП-2.

Так, прибор учета № 42660100 установлен на ф.25 РП-2 и из-под него подключены потребители ИП ФИО3, АО «ТПП Канавинское», ИП ФИО6

Прибор учета № 42204804 установлен на ф.26 РП-2 и из-под него подключены потребители АО «Нижегородагроснаб», АО «Оборонэнерго», ФИО5, ЗАО «АДС Поволжье», ООО «НИКА», ОАО «Автотрансконтейнер».

Прибор учета № 42660092 установлен на ф.23 РП-2 и из-под него подключены потребители ООО «Мебель-сервис НН», ООО «Ваше хозяйство».

Прибор учета № 42425698 установлен на ф.24 РП-2 и из-под него подключены потребители АО «ТПП Канавинское», ООО «СМП-7».

Вместе с тем, акт допуска в эксплуатацию прибора учета № 42660100 от 09.04.2021 составлен в отношении ИП ФИО3, уведомление о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию направлялось только ИП ФИО3, потребители АО «ТПП Канавинское», ИП ФИО6 не были уведомлены об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета № 42660100.

Акт допуска в эксплуатацию прибора учета № 42204804 от 25.03.2021 составлен в отношении ОАО «Нижегородагроснаб», уведомление о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию направлялось только ОАО «Нижегородагроснаб», потребители АО «Оборонэнерго», ФИО5, ЗАО «АДС Поволжье», ООО «НИКА», ОАО «Автотрансконтейнер» не были уведомлены об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета № 42204804.

Акт допуска в эксплуатацию прибора учета № 42660092 от 09.04.2021 составлен в отношении ООО «Мебель-сервис НН», уведомление о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию направлялось только ООО «Мебель-сервис НН», ООО «Ваше хозяйство» не было уведомлено об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета № 42660092.

Акт допуска в эксплуатацию прибора учета № 42425698 от 31.03.2021 составлен в отношении АО «ТПП Канавинское», уведомление о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию направлялось только АО «ТПП Канавинское», ООО «СМП-7» не было уведомлено об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета № 42425698.

Таким образом, ответчик в нарушение требований пунктов 151, 153 Основных положений № 442 не уведомил всех потребителей о дате и времени допуска приборов учета в эксплуатацию.

При этом, из тех уведомлений, что направлены потребителям, следует, что сетевой организацией не соблюдены сроки направления соответствующих уведомлений.

Потребители приглашались на запланированный допуск в эксплуатацию приборов учета за 4 – 7 рабочих дней в нарушение пункта 151 Основных положений

№ 442, которым установлен 10-дневный срок согласования даты и времени допуска в эксплуатацию приборов учета.

Ссылки ответчика на то, что запрос на установку прибора учета и десятидневный срок для допуска прибора учета не предусмотрен для случаев установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, противоречат содержанию пункта 151 Основных положений № 442, который не предусматривает каких-либо исключений и содержит общее правило для всех впервые устанавливаемых приборов учета.

Исходя из пункта 151 Основных положений № 442, необходимость установки приборов учета с участием гарантирующего поставщика и потребителей направлена в первую очередь на соблюдение интересов потребителей, как слабой стороны договора энергоснабжения, чьи права и обязанности непосредственно затрагивает изменение расчетных приборов учета и мест их установки, чем обусловлена установка новых приборов учета. В этой связи потребители не могут быть лишены сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком возможности принимать участие в установке приборов учета, в данном случае, в местах, отличающихся от ранее согласованных. Следовательно, возможность последующей проверки гарантирующим поставщиком правильности установки приборов учета не снимает с сетевой организации обязанности соблюдать предусмотренную процедуру установки приборов учета. Иное толкование норм, установленных пунктом 151 Основных положений № 442, позволит сетевой организации в обход императивных правил в одностороннем порядке устанавливать приборы учета, что повлечет нарушение баланса интересов сторон.

Ошибочен и довод ответчика о необходимости применения пятидневного срока согласования даты и времени допуска в эксплуатацию приборов учета, установленного абзацем 5 пункта 153 Основных положений № 442.

Согласно пункту 153 Основных положений № 442 сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 Основных положений № 442. Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

Абзацем 5 пункта 153 Основных положений № 442 установлено, что для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета сетевая организация, если иное не установлено Правилами технологического присоединения, обязана не менее чем за 5 календарных дней до проведения осмотра присоединяемых электроустановок заявителя пригласить для участия в процедуре указанного допуска гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены присоединяемые электроустановки, и субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор.

Таким образом, пятидневный срок согласования даты и времени допуска в эксплуатацию приборов учета предусмотрен для случаев допуска в эксплуатацию приборов учета, установленных в процессе технологического присоединения.

Однако энергопринимающие устройства потребителей АО «ТПП Канавинское», ИП ФИО3, ИП ФИО4, АО «Нижегородагроснаб», ФИО5, ЗАО «АДС Поволжье», ООО «Ваше хозяйство», ООО «НИКА», ООО «СМП-7», МП «Инженерные сети», ООО «НЭС», сети АО «Оборонэнерго» технологически присоединены к РП-2 до 31.03.2021 и 09.04.2021 (дата составления спорных актов допуска в эксплуатацию), что подтверждается договорами энергоснабжения, документами о технологическом присоединении, представленными сторонами в материалы дела.

При этом в абзаце 1 пункта 151 Основных положений № 442 прямо указано, что в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном пунктом 151 Основных положений № 442.

Следовательно, применительно к спорным обстоятельствам уведомление о дате и времени установки и допуска приборов учета в эксплуатацию подлежало направлению сетевой организацией в адрес потребителей и гарантирующего поставщика за 10-ть рабочих дней до даты проведения данного мероприятия.

Гарантирующий поставщик и потребители лишены сетевой организацией возможности проверить правильность установки приборов учета, как непосредственно в момент их установки, так и в процессе допуска их в эксплуатацию, поскольку не были надлежащим образом уведомлены о дате и времени предстоящего мероприятия.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств обратного, ввиду чего суд признает приборы учета не допущенными в эксплуатацию.

Заключение специалиста от 10.10.2023, выполненное руководителем ЦССТЭ ФГБОУВО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» ФИО7, согласно которому спорные приборы учета соответствуют техническим требованиям, предъявляемым к установке и подключению расчетных приборов учета, не принимается в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку данный документ не отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств (статьи 67-68 АПК РФ).

Так, заключение составлено 10.10.2023, в силу чего не может подтверждать надлежащую установку, подключение и исправность спорных приборов учета ни по состоянию на дату оформления актов допуска приборов учета сетевой организации 31.03.2021 и 09.04.2021, ни по состоянию на дату возникновения спорных периодов – июнь, август 2023 года.

Кроме того, получение сетевой организацией заключения специалиста о соответствии приборов учета техническим требованиям, предъявляемым к установке и подключению расчетных приборов учета, не снимает с последней обязанности по установке и допуску таких приборов учета в эксплуатацию в регламентированном порядке, без чего приборы учета не могут быть использованы для целей коммерческого учета электроэнергии.

В силу действующих правовых норм Основных положений № 442 (пункты 171, 153, 169-172, 173) надлежащим субъектом, к чьей компетенции относится дача заключения о пригодности либо непригодности к расчетам приборов учета является сетевая организация, которая наряду с гарантирующим поставщиком уполномочена

проводить в установленном порядке процедуры допуска и проверки систем учета электроэнергии.

Выводы о соблюдении или не соблюдении процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, а также о его пригодности и готовности к использованию в целях коммерческого учета электрической энергии требуют правовой оценки представленных в дело доказательств, что является прерогативой суда, а не специалистов.

Факт нерасчетности указанных приборов учета, выразившийся в несоблюдении порядка и сроков уведомления потребителей и гарантирующего поставщика о дате установки и допуска приборов учета в эксплуатацию, также установлен решениями Арбитражного суда Нижегородской области, вступившими в законную силу и имеющими преюдициальное значение для настоящего спора (статья 69 АПК РФ) по делам № А43-28139/2022, № А43-5357/2023, № А43-30143/2022, № А43-15832/2022, № А43- 13155/2022, № А43-18970/2021, № А43-7333/2022, № А43-5139/2022, № А43-8553/2023, № А43-37682/2022.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что процедура установки и допуска приборов учета №№ 42660100, 42204804, 42660092, 42425698 регламентированная пунктами 151, 153 Основных положений № 442, сетевой организацией не соблюдена. Приборы учета, установленные ответчиком в РП-2 в отношении потребителей ФИО4, АО «ТПП Канавинское», ИП ФИО3, АО «Нижегородагроснаб», не являются расчетными, их показания не могут применяться в расчетах.

При таких обстоятельствах, доводы ООО «ЭЛСК-НН» о том, что спорные объемы потерь, рассчитанные по показаниям приборов учета №№ 42660100, 42204804, 42660092, 42425698, возникли в сетях потребителей и не могут быть возложены на сетевую организацию, подлежат отклонению.

Более того,ф.25 РУ-6 кВ РП-2 имеет двойное технологическое присоединение, то есть к указанному фидеру непосредственно технологически присоединены трансформаторные подстанции двух потребителей: ТП-2343 ИП ФИО3 и II СШ ТП-2424 АО «ТПП «Канавинское», что подтверждается схемой нормального режима сетей, актом технологического присоединения от 28.06.2022 № 195/22, техническим актом к договору энергоснабжения № 1242000.

Данное обстоятельство исключает возможность применения в расчетах показаний прибора учета № 42660100, установленного на ф.25 РУ-6 кВ РП-2, поскольку данный прибор учета учитывает общие объемы перетока электроэнергии в энергопринимающие устройства ИП ФИО3 и АО «ТПП «Канавинское», что не позволяет установить энергопотребление каждого из указанных потребителей по отдельности, и, следовательно, рассчитать размер их обязательств перед гарантирующим поставщиком.

Кроме того, согласно договору аренды от 05.08.2021 № 3АС/21 между ООО «ЭЛСК НН» и ОАО «Автотрансконтейнер», а также акту технологического присоединения от 05.08.2021 № 57/21, в аренду ООО «ЭЛСК НН» передано три кабельных линии и трансформаторная подстанция ТП-2400. ГБП сетевой организации установлена в местах соединения сборных шин вводных фидеров 1 СШ, 2 СШ РУ – 0,4 кВ ТП-2400. Таким образом, участок сети до ТП-2400, включая само

ТП-2400, принадлежит ООО «ЭЛСК НН» на праве аренды, ввиду чего потери на данном участке сети подлежат оплате сетевой организацией.

Поскольку прибор учета № 42204804 установлен на ф.26 РП-2, а 2 СШ ТП-2400 опосредованно через ТП-2159 запитана от ф.26, показания данного ПУ учитывают потери в сетях ответчика, а именно в ТП-2400 и кабельной линии от ТП-2159 до ТП-2400. Следовательно, показания прибора учета № 42204804 не подлежат применению в расчетах объемов «выхода» из сети, в противном случае ответчик будет освобожден от обязанности по оплате потерь, что недопустимо.

Ответчиком также нарушено требование о пломбировке измерительных трансформаторов, через которые подключены приборы учета №№ 42660100, 42204804, 42660092, 42425698.

В соответствии с абзацами 8, 9 пункта 153 Основных положений № 442 по окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля. Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

В силу указанных норм права трансформаторы тока и вводные автоматы должны быть опломбированы. Измерительные комплексы с неопломбированными трансформаторами тока, вводными автоматами не подлежат допуску в эксплуатацию и не могут считаться расчетными.

Исключений из общего правила опломбировки приборов учета в зависимости от их места расположения Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей не содержат.

Доводы ответчика о неопломбировке трансформаторов тока ввиду отсутствия такой обязанности в случае, если приборы учета установлены на объектах сетевой организации, а также отсутствия технической возможности, суд признает необоснованными, поскольку требования пункта 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей не предусматривают исключений для объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.

На основании изложенного, приборы учета сетевой организации, установленные в РП-2, не являются расчетными, что влечет невозможность их использования при определении обязательств сторон, потребителей.

В тоже время, энергопринимающие устройства спорных потребителей оборудованы расчетными приборами учета, согласованными в качестве расчетных в договорах энергоснабжения, договоре купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства от 11.12.2017 № 0803000, договоре оказания услуг по передаче электроэнергии № 389-юр, заключенном между гарантирующим поставщиком и ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором (статьи 450 ГК РФ).

Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 142 Основных положений № 442). Доказательств внесения изменений в договоры энергоснабжения с потребителями, договор от 11.12.2017 № 0803000, договор № 389-юр в части расчетного прибора учета с распространением такого условия на спорный период материалы дела не содержат.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств отсутствия, неисправности, утраты расчетных приборов учета, согласованных в договорах энергоснабжения с конечными потребителями.

При условии, что в договорах энергоснабжения, оказания услуг, договоре купли-продажи в качестве расчетных согласованы приборы учета потребителей, по показаниям которых осуществляются расчеты, сетевая организация не вправе в одностороннем порядке изменять расчетные приборы учета.

Довод ответчика о приоритетности его приборов учета над приборами учета потребителей со ссылкой на пункт 156 Основных положений № 442 отклоняется, поскольку данный пункт подлежит применению в тех случаях, когда ни один из установленных приборов учета не введен в коммерческую эксплуатацию.

В силу пункта 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Соответственно, действующее законодательство исходит из зеркального принципа формирования полезного отпуска и потерь, императивно закрепляя, что показания одних и тех же приборов учета должны использоваться при определении обязательств «гарантирующий поставщик – потребитель» и «гарантирующий поставщик – сетевая организация».

В связи с этим объем полезного отпуска электрической энергии в целях определения обязательств по договору энергоснабжения, договору оказания услуг по передаче электрической энергии и договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь должен быть тождественным. Иной подход, на котором настаивает ответчик, приведет к «разрыву» полезного отпуска, что не допускается действующим законодательством в области энергоснабжения.

Доводы ответчика относительно наличия перетока электроэнергии в спорный период из РП-2 в сети смежных сетевых организаций ПАО «Россети Центр и Приволжье», АО «Оборонэнерго», ООО «ЗЕФС Энерго», ООО «Специнвестпроект», не учтенного в расчетах истца, отклоняются судом.

Ответчиком не представлены в материалы дела документы о технологическом присоединении объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Центр и Приволжье», АО «Оборонэнерго», ООО «ЗЕФС Энерго», ООО «Специнвестпроект» к РП-2. Письма АО ТПП «Канавинское» от 17.08.2022 № 45, АО «Оборонэнерго» от 18.08.2022 № ВЛГ-РО7050-609, не согласованные с сетевыми организациями, расширенная схема электрических сетей, на которые ссылается ответчик в обоснование своих доводов, в отсутствие документов о технологическом присоединении не являются надлежащими доказательствами по делу. Таким образом, доводы ответчика не нашли своего подтверждения материалами дела.

В связи с изложенным, разногласия по РП-2 в объеме 56 522 кВтч на сумму 277 472 рубля 37 копеек (в июне 2023 года), в объеме 2703 кВтч на сумму 12 556 рублей 50 копеек (в августе 2023 года) принимаются судом в редакции гарантирующего поставщика.

Оценив с учетом приведенных правовых норм, представленные в дело доказательства, суд установил, что выполненный истцом расчет фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика основан на достоверных исходных данных и соответствует методике расчета потерь, установленной законодательством. Расчет фактических потерь электрической энергии судом проверен, признан правильным и не противоречащим нормам материального права. Доказательств иного объема полезного отпуска электрической энергии и иного количества фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика в спорный период в материалы дела не представлено.

Суд пришел к выводу, что требования ПАО «ТНС энерго НН» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 290 028 рублей 87 копеек долга (по альтернативному расчету истца), исходя из следующего расчета потерь (вход в сеть – выход из сети):

Июнь 2023года.

11 248 915 – 10 322 691 = 926 224 кВтч (на сумму 4 546 929 рублей 94 копеек, из которых 4 269 457 рублей 57 копеек оплачено).

Август 2023 года.

13 022 655 – 11 751 148 = 1 271 507 кВтч (на сумму 5 906 648 рублей 45 копеек, из которых 5 894 091 рублей 95 копеек оплачено).

Истец также просил взыскать с ответчика 107 141 рубль 36 копеек неустойки, начисленной с 19.07.2023 по 02.05.2024, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со

следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статья 37 Закона об электроэнергетике).

Учитывая, что исковые требования в части взыскания долга удовлетворены в размере 290 028 рублей 87 копеек, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в сумме 107 129 рублей 18 копеек.

Пунктом 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. В этой связи, исковые требования о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга подлежат удовлетворению.

Остальные доводы ответчика отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с часть 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электросетевая компания Нижнего Новгорода» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 290 028 рублей 87 копеек задолженности, 107 129 рублей 18 копеек неустойки, начисленной с 19.07.2023 по 02.05.2024, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», 310 рублей 80 копеек почтовых расходов, 10 819 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья К.В. Белова



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЭЛСК НН" (подробнее)

Судьи дела:

Белова К.В. (судья) (подробнее)