Решение от 4 октября 2017 г. по делу № А33-14454/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

04 октября 2017 года


Дело № А33-14454/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 04 октября 2017 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Фролова Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Звезда Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действий по непринятию дополнительных материалов от 18.05.2017 исх. № 777-5/ЗС17 к заявке от 25.01.2017 исх. № 1-1/ЗС17, принятой 30.05.2017; о признании незаконным решения от 01.06.2017 в части отказа в предоставлении права пользования недрами с целью геологического изучения месторождений рассыпного золота на участке «Забит-Диби», при участии в судебном заседании представителя заявителя С.И.Дробот на основании доверенности от 08.06.2017, представителя ответчика ФИО1 на основании доверенности от 21.03.2017 № 05-01/1420, ФИО2 на основании доверенности от 03.08.2017 № 05-04/4019, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Звезда Сибири» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу о признании незаконными действий по непринятию дополнительных материалов от 18.05.2017 исх. № 777-5/ЗС17 к заявке от 25.01.2017 исх. № 1-1/ЗС17, принятой 30.0.2017; о признании незаконным решения от 01.06.2017 в части отказа в предоставлении права пользования недрами с целью геологического изучения месторождений рассыпного золота на участке «Забит-Диби», расположенном в Окинском районе Республики Бурятия.

Заявление принято к производству суда. Определением от 06.07.2017 возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копии определений и размещения текста определений в сети Интернет на портале: http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал, просил признать незаконными действия по непринятию дополнительных материалов к заявке, принятой 30.01.2017 и решение от 01.06.2017 в части отказа в предоставлении права пользования недрами с целью геологического изучения месторождений рассыпного золота на участке «Забит-Диби», в качестве восстановительной меры просил обязать Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу рассмотреть заявку с учетом дополнительных материалов.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, указал, что отказ в рассмотрении заявки является правомерным, поскольку заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, представленная обществом схема испрашиваемого участка входит в зону иных лицензий, следовательно, имеются обстоятельства, законодательно ограничивающие права предоставления лицензии. В обоснование правомерности действия по отказу в приобщении дополнительных документов к заявке, представитель заявителя пояснил суду, что установленный порядок предоставления лицензии не предусматривает внесение дополнений и изменений в ранее поданную заявку.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Звезда Сибири» в Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу подана заявка от 25.01.2017 № 1-1/ЗС17 на получение права пользования участком недр с целью геологического изучения (поиски и оценка) участка недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории Р1 и (или) Р2 и который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных, на участке расположенном в Республике Бурятия, Окинский район, междуречье р. Ока и р. Тисса (р. Диби и р. Забит).

18.05.2017 ООО «Звезда Сибири» с целью уточнения границ в части заявленного участка недр предоставила дополнительные материалы к заявке, а именно схему участка недр с координатами угловых точек, которые были зарегистрированы за вх. № РБУ-1631 от 18.05.2017.

Письмом от 30.05.2017 № 04-01/2856 Центрсибнедра сообщено о том, что право вносить изменения в поданную заявку не предусмотрено Приказом Минприроды России от 10.11.2016 № 583, заявка от 25.01.2017 № 1-1/ЗС17 будет рассмотрена в установленном порядке.

Согласно протоколу №4-2017 УД от 01.06.2017 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования недрами, отнесенным к полномочиям Департамента по недропользованию по Центральному-Сибирскому округу, указанной комиссией принято решение об отказе ООО «Звезда Сибири»» в предоставлении права пользования недрами с целью геологического изучения месторождений рассыпного золота на участке «Забит-Диби» расположенный в Окинском районе Республике Бурятия.

Основанием для отказа послужило не соответствие заявки требованиями пункта 4.1 Порядка - в контуре заявленного участка присутствуют участки недр, предоставленные в пользование различным пользователям недр, границы которых расположены на расстоянии менее чем 5 км от угловых точек-границ испрашиваемого участка недр (лицензии УДЭ 01802 БП, УДЭ 01803 БП).

Полагая, что действия ответчика по отказу в приеме дополнительных материалов и отказу в предоставлении права пользования недрами испрашиваемого участка являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя, ООО «Звезда Сибири» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с рассматриваемым заявлением.

Суд исследовал материалы дела, выслушал представителей лиц, участвующих в деле, пришел к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению. Правовое и фактическое обоснование выводов суда следующее.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Основанием для обращения ООО «Звезда Сибири» в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением послужили действия Департамента по недропользованию по Центральному-Сибирскому округу по отказу в принятии дополнительных к ранее поданной заявке и по отказу в предоставлении права пользования недрами с целью геологического изучения месторождений рассыпного золота на участке «Забит-Диби», расположенном в Окинском районе Республики Бурятия.

В обоснование неправомерности действий ответчика по отказу в приеме дополнительных материалов заявитель указывает, что отсутствие в Порядке прямого указания на запрет изменять границы участков недр в поданной заявителем заявке, не предоставляет права комиссии права совершать такие действия как не принимать дополнительные материалы к заявке. По мнению заявителя, поданные дополнительные материалы, а именно схема, уточняющая границы испрашиваемого участка недр должны быть приняты во внимание и заявка подлежит рассмотрению с в уточнённой редакции.

В соответствии со статьей 16 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере экономического развития.

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.11.2016 № 583 (далее – Порядок).

Указанным порядком регламентирована процедура рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения.

Пунктом 4.1 Порядка предусмотрен перечень документов и сведений необходимых для предоставления в составе заявки, поданной в целях получения права пользования участком недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов Р1 и Р2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории Dо и (или) Dл и который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование вы целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей:

1) заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки (в случае проведения работ за счет привлеченных средств);

5) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

6) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ;

7) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, включая план (карту), с обозначением границ участка недр, а также описание этого участка недр, при этом предельная площадь участка не может превышать значения, установленные пунктом 1.8 настоящего Порядка;

8) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в случае представления ее заявителем подписью заявителя;

9) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица - для юридических лиц, или подписью заявителя - для физических лиц;

10) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

11) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица), заверенная в случае представления ее заявителем печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;

12) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

13) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

14) сведения об участке недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл, и который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, предполагаемого для получения права пользования в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств:

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории P1 и (или) P2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, участков недр, предоставленных в пользование или предполагаемых для предоставления в пользование в установленном порядке и (или) включенных на дату подачи заявки в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения и (или) разведки и добычи полезных ископаемых, полученные в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии в границах участка недр особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения;

об отсутствии участков недр местного значения, предоставленных в пользование, в границах участка недр, в отношении которого подана заявка, полученные в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса;

об отсутствии у заявителя нарушений условий пользования недрами по лицензиям на пользование недрами, ранее полученным им в порядке, предусмотренном настоящей главой.

В соответствии с пунктом 4.2 Порядка, заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 4.1 Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 8 -14 Порядка.

Абзацем 2 п. 4.2 Порядка установлено, что заявитель вправе представить документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8-14 пункта 4.1 Порядка, по собственной инициативе.

Согласно абзацу 3 пункта 4.5 Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган также в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в подпунктах 8-14 пункта 4.1 Порядка 583.

Как следует из материалов дела, ООО «Звезда Сибири» в Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу подана заявка от 25.01.2017 № 1-1/ЗС17 на получение права пользования участком недр с целью геологического изучения (поиски и оценка) участка недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории Р1 и (или) P2 и который не включен в перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных, на участке расположенном в Республике Бурятия, Окинский район, междуречье р. Ока и р. Тисса (р. Диби и р. Забит). К заявке приложены документы согласно описи, в том числе предложения заявителя по обоснованию границ участка план (карта), с обозначением границ испрашиваемого участка недр.

Учитывая, что заявка зарегистрирована Центрсибнедра 30.01.2017, принимая во внимание, что документы и сведения, указанные в подпункте 14 п. 4.1 Порядка отсутствовали, Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу обязан направить запросы в государственные органы и подведомственные государственным органам организации в отношении участка недр, который испрашивается заявителем в заявке.

Как следует из материалов дела, Центрсибнедра направлены запросы в отношении указываемого в заявке участка недр в УФСБ России по Республики Бурятия (исх. № РБУ-ЦС-08-05/329 от 03.02.2017 года), Минприроды Республики Бурятия (исх. № РБУ-ЦС-08-05/330 от 03.02.2017 года), ГУ РБ «Бурприрода» (исх. № РБУ-ЦС-08-05/331 от 03.02.2017 года), Бурятский филиал ФБУ «ТФГИ по СФО» (исх. № РБУ-ЦС-08-51/332 от 03.02.2017 года), Минприроды России (исх. № РБУ-ЦС-08-55/333 от 03.02.2017 года), Генштаб России (исх. № РБУ-ЦС-08-55/334 от 03.02.2017 года). Соответствующие ответы на запросы представлены в Центрсибнедра, последний ответ из которых поступил в Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу 18.04.2017.

В соответствии с пунктом 4.6. Порядка в срок, не превышающий 8 рабочих дней с даты получения документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, Федеральное агентство по недропользованию или его территориальный орган рассматривает поступившие материалы и направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения для принятия решения в Комиссию ля рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр (далее – Комиссия).

Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня поступления заявки, документов и сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявки на наличие (отсутствие) оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка, а также рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению участка недр, в том числе в части обоснования границ участка недр, а также требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр.

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка.

Учтивая, что ответы на направленные запросы в адрес Центрсибнедра поступили, у последнего в силу пункта 4.6 Порядка возникает обязанность по рассмотрению заявки и направления заявки с прилагаемыми к ней документами в Комиссию для принятия соответствующего решения.

Представление заявителем каких-либо документов, изменяющих ранее поданную заявку, не предусмотрено положениями Порядка.

При изложенных обстоятельствах ссылки заявителя о незаконности действий Центрсибнедра по непринятию поданных 18.05.2017 дополнительных материалов к заявке от 25.01.2017 № 1-1/ЗС17 судом признаются необоснованными.

Заявитель, подавая дополнительные материалы к ранее поданной заявке, фактически изменил границы указанного в заявке участка недр, то есть заявителем испрашивается участок недр отличный от границ участка указанного в заявке от 25.01.2017 № 1-1-ЗС17. Кроме этого, дополнительные материалы представлены заявителем после проведения мероприятий, установленных пунктом 4.5 Порядка.

На основании изложенного, в действиях Центрсибнедра по отказу в принятии дополнительных материалов отсутствуют нарушения требований Порядка. Департаментом по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу в порядке, установленном пунктом 4.6 Порядка заявка и полученные материалы переданы на рассмотрение в Комиссию по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования недрами, отнесенным к полномочиям департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу.

По результатам рассмотрения поданной обществом с ограниченной ответственностью «Звезда Сибири» заявки Комиссией принято решение от 01.06.2017, согласно которому в удовлетворении заявки отказано на основании п.п. 1 п. 4.7 Порядка, а именно заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований – в контуре заявленного участка присутствуют участки недр, предоставленные в пользование различным пользователям недр, границы которых расположены на расстоянии менее чем 5 км от угловых точек границ испрашиваемого участка недр (лицензии УДЭ 01802 БП, УДЭ 01803 БП).

Согласно пункту 1.8 Порядка право пользования участком недр, по которым на дату подачи заявки на получения права пользования недрами отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории Р1 и (или) Р2 и (или) запасов углеводородного сырья и (или) прогнозных ресурсов углеводородного сырья категории D0 и (или) Dл, и которые не включены в перечни объектов, предлагаемых в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, в целях геологического изучения, включая поиски и оценку месторождения твердых полезных ископаемых или углеводородного сырья, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, в порядке, предусмотренной главой 4 Порядка

Абзацем 3 пункта 1.10 Порядка установлено, что не допускается предоставление в пользование участка недр, границы которого расположены на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые) или менее чем 20 км. (для участков недр на углеводородное сырье) от границы участка недр (за исключением участка недр местного значения), предоставленного в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, заинтересованному лицу, не являющемуся пользователем недр по указанным лицензиям, без согласия данного пользователя недр, который на дату подачи заявки заинтересованного лица не получил право пользования участком недр для геологического изучения флангов разведываемых и (или) разрабатываемых месторождений полезных ископаемых, в случае если сроки, предусмотренные абзацами 8, 9 и 10 настоящего пункта, не истекли.

Таким образом, в случае если границы запрашиваемого участка накладываются в 5и км. зону от границ участка недр предоставленного по лицензии, право пользование не может быть предоставлено без согласия самого пользователя недр, у которого есть право на геологическое изучение указанной 5и км. зоны.

Как следует из схемы испрашиваемого обществом участка недр, последний входит в 5и км. зону следующих лицензий: УДЭ 01838 БП, УДЭ 01802 БП. Доказательства обратного в материалы дела не представлено. Учитывая изложенное, в силу абз. 3 п. 1.10 Порядка указанный факт является обстоятельством ограничивающим право пользования участком недр с целью геологического изучения (поиски и оценка) участка недр.

При изложенных обстоятельствах, выводы заявителя о незаконности решения от 01.06.2017 об отказе в предоставлении права пользования недрами с целью геологического изучения месторождений рассыпного золота на участке «Забит-Диби», расположенном в Окинском районе Республики Бурятия являются ошибочными и не основаны на вышеуказанных требованиях, установленных Порядком.

Доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов заявителя, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу, что заявление ООО «Звезда Сибири» не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на заявителя по делу в связи с отказом в удовлетворении требований в полном объеме.

Уплаченная государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований.


Оспариваемый акт проверен судом на соответствие Федеральному закону «О недрах».


Разъяснить, что решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

Н.Н. Фролов