Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А54-10210/2022

040/2023-30606(2)



Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А54-10210/2022
г. Рязань
24 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 марта 2023 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119285, <...>- кина, д.3) в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 390013, <...>)

о признании недействительной записи ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом; от налогового органа: ФИО2 - представитель по доверенности № 2.429/11092 от 20.07.2022;

установил:

акционерный коммерческий банк "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов" (далее - заявитель, Банк) обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявление к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - общество), о признании недействительной записи ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройсталь-


профиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании внести в ЕГРЮЛ сведения об ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>, ИНН <***>), как о действующем юридическом лице.

Определением суда от 29.12.2022 заявление принято к производству.

От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области в материалы дела 16.01.2023 поступил отзыв на заявление, в котором налоговый орган просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая, что оспариваемое решение полностью соответствует требованиям действующего законодательства, все необходимые положения Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом выполнены, сроки и порядок процедуры исключения соблюдены.

В материалы дела 07.02.2023 от заявителя поступило, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение требований. Заявитель просит признать недействительной запись ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>; ИНН <***>).

21.03.2023 в материалы дела от акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) поступило повторно, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение требований, в котором заявитель просит суд не рассматривать ранее заявленные требования, изложенные в пунктах 1 и 3 заявления. Просит признать недействительной запись ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>; ИНН <***>).

В судебное заседание представитель заявителя не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поступившее уточнение требований судом принято.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на заявление.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда города Москвы от 28.10.2015 по делу № А40-154909/2015 АКБ "Пробизнесбанк" (ОАО) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим в силу закона является Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Регистрирующим органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области 18.08.2021 опубликовано сообщение в официальном источнике "Вестник государственной регистрации" часть 2 № 32(851) от 18.08.2021/4259 о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью "Стройстальпрофиль" (ОГРН <***>; ИНН <***>).

08.12.2021 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2


по Рязанской области внесена запись в ЕГРЮЛ - ГРН 2216200304076 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Стройстальпрофиль" с формулировкой: "Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности".

Однако, как указал заявитель, на момент внесения записи о прекращении деятельности должника, налоговой инспекцией было получено возражение Банка по форме № P38001 относительно продолжения процедуры исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ, в связи с наличием неисполненных им обязательств. Возражение Банка было направлено в электронной форме по каналам связи. Заявителем являлся Банк в лице его представителя ФИО3. При этом, налоговый орган принял решение об исключении общества из ЕГРЮЛ как недействующего лица при наличии направленных кредитором возражений, что привело к ограничению прав Банка как кредитора общества. Письменные возражения ОАО АКБ "Пробизнесбанк" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" по форме Р38001 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области не рассмотрела, ответ на возражения по форме РЗ8001 о невозможности осуществления процедуры исключения в Банк не поступило.

Также заявитель указал, что на момент принятия решения о предстоящем исключении ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ и по настоящий момент юридическое лицо имеет большой объём непогашенной задолженности перед Банком, основанной на кредитном договоре № 67016-1419-810-11- Ю, по условиям которого кредитор предоставил заемщику кредит в размере 1 800 000 рублей на срок до 20.04.2016. Ввиду ненадлежащего исполнения обязательств по договору, Банк был вынужден обратиться в суд. Заочным решением Никулинского районного суда г. Москвы от 14 мая 2014 года по делу № 2- 1408/14 расторгнут кредитный договор № <***> от 20.04.2011, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Стройстальпрофиль" и АКБ "Пробизнесбанк" от 29 апреля 2014 года; взыскана солидарно с общества с ограниченной ответственность "Стройстальпрофиль", ФИО4, ФИО5- даровича Юрия Михайловича в пользу АКБ "Пробизнесбанк" сумма задолженности по кредитному договору № <***> от 20.04.2011: задолженность по просроченному основному долгу в размере 1 058 411 руб. 90 коп., задолженность по просроченным процентам за пользование кредитом в размере 71 885 руб. 37 коп., проценты по процентам за просроченный основной долг в размере 76353 руб. 56 коп., пени по просроченному основному долгу в размере 90 000 руб., пени по просроченным процентам в размере 15 079 руб. 62 коп., а всего 1 311 730 руб. 45 коп. Обращено взыскание на залоговое имущество.

Как указал заявитель, Банк, добросовестно осуществляющий свои права, осуществил надлежащий контроль за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении юридического лица, а также своевременно направил в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юридического лица из ЕГРЮЛ. В настоящий момент, ООО "Стройстальпрофиль" обязательства перед ОАО АКБ "Пробизнесбанк" не исполнило.


Согласно сведениям, содержащим-ся в ЕГРЮЛ, ООО "Стройстальпрофиль" 31.07.2006 образовано при создании, зарегистрировано по адресу: 390035, <...> и поставлено на учёт в Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области.

Как указал налоговый орган, 17.10.2018 был проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу, на предмет местонахождения организации ООО "Стройстальпрофиль". В результате проведения осмотра факт нахождения общества по данному адресу не установлен. Исходя из изложенного, по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении адреса ООО "Стройстальпрофиль", установлена их недостоверность и 22.10.2018 регистрирующим органом обществу, руководителю и участнику общества - ФИО4 направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. Ввиду того, что обществом в установленный п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ срок не представлены документы, свидетельствующие о достоверности сведений, у регистрирующего органа возникла обязанность по внесению в реестр записи о недостоверности сведений, включенных ЕГРЮЛ. Таким образом, 27.11.2018 по итогам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом была внесена запись о недостоверности сведений в отношении ООО "Стройстальпрофиль" в части адреса общества за ГРН 2186234402957.

03.11.2020 налоговым органом принято решение № 6052 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Стройстальпрофиль", в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев.

01.02.2021 налоговым органом принято решение № 6052П о государственной регистрации, которое является основанием для внесения в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Стройстальпрофиль" записи о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, на основании поступления возражения заинтересованного лица - ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" относительно предстоящего исключения Общества из ЕГРЮЛ.

16.08.2021 налоговым органом принято решение № 2271 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "Стройстальпрофиль", в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев, 18.08.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2216200176840.

Сообщение о принятом налоговым органом решении опубликовано 18.08.2021 в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 № 32 (851).

Одновременно с указанными решениями опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Как указал налоговый орган, 16.17.2021 в регистрирующий орган в электронном виде от ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" в лице представителя по доверенности ФИО3 поступил комплект документов. Согласно сфор-


мированной в автоматическом режиме расписке, данный комплект документов представлен в отношении ООО "Стройстальпрофиль", однако в комплекте документов представлено возражение заинтересованного лица относительно предстоящего исключения из ЕГРЮЛ иной организации, а именно общества с ограниченной ответственностью "СТАЛЬСТРОЙСЕРВИС", ОГРН <***> ИНН <***>, и судебный акт в отношении данной организации. Поскольку в представленном возражении в разделе 6 листа Д указано, что о результатах рассмотрения настоящего возражения следует уведомить по почте по адресу, указанному заинтересованным физическим лицом в разделе 5 листа Д возражения, инспекцией по данному почтовому адресу направлено письмо № 2.8-14/23907 от 18.11.2021 о необходимости представить вышеуказанное возражение в отношении ООО "СТАЛЬСТРОЙСЕРВИС" в УФНС России по Республике Марий Эл - регистрирующий орган по месту нахождения данной организации.

Как указал налоговый орган, ответственность за неполучение письма по указанному адресу полностью возлагается на заинтересованное лицо, представившее возражение и не может быть отнесена на регистрирующий орган. Представленное в суд с исковым заявлением возражение относительно предстоящего исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ было в свою очередь представлено в инспекцию 30.01.2021 в отношении решения о предстоящем исключении № 6052 от 03.11.2020. На основании данного возражения процедура исключения общества была прекращена. Таким образом, в регистрирующий орган возражение заинтересованного лица относительно предстоящего исключения из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Стройстальпрофиль" в период с 16.08.2021 по 08.12.2021 представлено не было, что опровергает довод заявителя о получении инспекцией данного возражения. В связи с тем, что в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО "Стройстальпрофиль" в регистрирующий орган от ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" в лице конкурсного управляющего, ООО "Стройстальпрофиль" или иных заинтересованных лиц не поступило возражений по установленной форме относительно исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ, 08.12.2021 было принято решение № 2271И о государственной регистрации о прекращении ООО "Стройстальпрофиль" (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) и в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2216200304076 об исключении ООО "Стройстальпрофиль".

Акционерный коммерческий банк "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов", не согласившись с исключением данного общества из ЕГРЮЛ, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Оценив материалы дела, доводы сторон, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя, исходя из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должност-


ных лиц, если полагают, что оспаривае-мый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий (далее - Основания и Порядок), утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о не-


достоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц".

В соответствии с п. 4 Оснований и Порядка основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена их недостоверность, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, учредителям (участникам) и руководителю уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

Согласно пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, при наличии одновременно всех указанных в п. 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Исходя из Постановления Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 № 10- П, ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ направлена на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ налоговыми органами, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении факти-


чески недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Согласно п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

В соответствии с п. 1 приказа ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с установленные сроки, законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".

Публикация регистрирующим органом информации об исключении организации из ЕГРЮЛ в журнале "Вестник государственной регистрации" является достаточной для информирования кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается (п. 4 ст. 21.1 Закона № 129- ФЗ).

Согласно п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновре-


менно должен быть предъявлен доку-мент, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.

В п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ установлено, что если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении юридического лица как недействующего, и отслеживания данной информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы России и в журнале "Вестник государственной регистрации" в сети Интернет, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия заинтересованного лица при отслеживании информации о юридическом лице не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Установленный Законом № 129-ФЗ порядок исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ не предполагает активности со стороны инспекции в выявлении непогашенной задолженности, судебных споров или иных признаков экономической деятельности юридического лица с признаками недействующего. Напротив, сами кредиторы или иные заинтересованные лица вправе, причем в ограниченный срок со дня публикации решения о предстоящем исключении, воспользоваться правом на предоставление в инспекцию сведений об обязательствах такого лица, что влечет прекращение процедуры исключения.

Кроме того, действующее законодательство для признания юридического лица прекратившим свою деятельность помимо вышеуказанной совокупности условий не предусматривает иных требований, а также обязанности регистрирующего органа каким-либо иным способом удостовериться в фактическом неосу- ществлении хозяйственной деятельности исключаемой из реестра организации.

Следовательно, совокупность предусмотренных Законом № 129-ФЗ обстоятельств является достаточной для принятия решения о предстоящем исключении юридического лица, так и для его последующего исключения из ЕГРЮЛ при условии надлежащей публикации о предстоящем исключении и отсутствии в установленный трехмесячный срок реакции кредиторов и иных заинтересованных лиц.

Как указано выше, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО "Стройстальпрофиль" 31.07.2006 образовано при создании, зарегистрировано по адресу: 390035, <...> и поставлено на учёт в Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области.


17.10.2018 был проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу, на предмет местонахождения организации ООО "Стройстальпрофиль". В результате проведения осмотра факт нахождения общества по данному адресу не установлен. 22.10.2018 регистрирующим органом обществу, руководителю и участнику общества - ФИО4 направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Как указал налоговый орган, по сути, на момент исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ отсутствовала связь с обществом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, отсутствовали в собственности общества объекты недвижимости и транспортные средства, в течение более чем пяти лет обществом не представлялась бухгалтерская отчетность.

Иных сведений, свидетельствующих об имеющихся активах ООО "Стройстальпрофиль" или ведения им финансово-хозяйственной деятельности заявителем не представлено.

Кроме того, 01.10.2020 ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району возбуждено исполнительное производство № 596769/20/62035-ИП по исполнительному документу - акту органа, осуществляющего контрольные функции (инспекции) от 15.09.2020 № 2670.

31.12.2020 данное исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с невозможностью установить местонахождение должника - ООО "Стройстальпрофиль", его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Данная информация, также свидетельствует об отсутствии у общества имущества и денежных средств.

В связи с тем, что в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО "Стройстальпрофиль" в регистрирующий орган от ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" в лице конкурсного управляющего, ООО "Стройстальпрофиль" или иных заинтересованных лиц не поступило возражений по установленной форме относительно исключения ООО "Стройстальпрофиль" из ЕГРЮЛ, 08.12.2021 было принято решение № 2271И о государственной регистрации о прекращении ООО "Стройстальпрофиль" (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) и в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2216200304076 об исключении ООО "Стройстальпрофиль".

Банк считает, что исключение общества из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы Банка, а также нарушает права и интересы кредиторов Банка.

Суд, исследовав представленные сторонами в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу, что материалами дела подтверждается наличие оснований для прекращения деятельности юридического лица путем исключения, перечисленных в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, учитывая отсутствие доказательств фактического ведения обществом хозяйственной деятельности. Оспариваемое заявителем решение инспекции принято в пределах предоставленной ей компетенции с соблюдением положений статьи 21.1 Закона


№ 129-ФЗ, соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, соответственно, не нарушает права заявителя, который, в свою очередь, с учетом обстоятельств, указанных налоговым органом, не воспользовался правом направить в соответствующий регистрационный орган заявления о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ.

Следует отметить, что в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество. Дополнительные гарантии кредиторов-взыскателей недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2, пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2019 № 305-КГ18-24951, от 06.02.2019 № 301-КГ18-25386, от 15.10.2020 № 305-ЭС20- 14497).

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку оспариваемые действия регистрирующего органа соответствуют законодательству Российской Федерации, не нарушают права и законные интересы заявителя, незаконно не возлагает на него какие-либо обязанности, то оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требования акционерного коммерческого банка "ПРОБИЗНЕСБАНК" (открытое акционерное общество) (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119285, <...>) в лице конкурсного управляющего - ГК "Агентство по страхованию вкладов" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 390013, <...>- вражнова, д.9) о признании недействительной записи ГРН 2216200304076 от 08.12.2021 о прекращении деятельности юридического лица ООО "Стройсталь-


профиль" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>), проверенной на соответствие положениям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.М. Медведева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.02.2023 3:37:00

Кому выдана Медведева Оксана Михайловна