Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А40-204274/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-204274/22-142-1589
17 апреля 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 апреля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Немтиновой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Искендеровым Т.Б.,

рассмотрев дело по иску

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (620014, СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЕКАТЕРИНБУРГ ГОРОД, ЛЕНИНА ПРОСПЕКТ, 24, А, ОГРН: 1046603983800, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2004, ИНН: 6661004661, КПП: 667101001) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДЕЛОВОЙ ДОМ КАЛИТА" Д.У. ЗПИФ недвижимости «Фонд «Реконструкции и развития» (123112, ГОРОД МОСКВА, ТЕСТОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 10, ЭТ 2 ПОМ 1 КОМ 43, ОГРН: 1077758611842, Дата присвоения ОГРН: 03.08.2007, ИНН: 7710684453, КПП: 770301001) о взыскании 216 455 руб. 85 коп.,

при участии:

От истца – не явились, извещены

От ответчика – Стефаненков В.В., доверенность

У С Т А Н О В И Л:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ДЕЛОВОЙ ДОМ КАЛИТА" Д.У. ЗПИФ недвижимости «Фонд «Реконструкции и развития» (далее – Общество) о взыскании задолженности по договору аренды № Т-145 от 16.06.2017 за период с апреля 2017 по декабрь 2021 в размере 195 072 руб. 73 коп., пени за период с 13.03.2018 по 31.12.2021 размере в размере 21 383 руб. 12 коп.

Иск основан на положениях статей 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивирован несвоевременным исполнением Обществом обязательств по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка.

Ответчик представил отзыв, в котором просил в иске отказать, ссылаясь в том числе на то, что истцом пропущен срок исковой давности, а также указывая на то, что Администрация является не надлежащим истцом по настоящему делу.

Заседание суда проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного истца.

В судебном заседании представитель ответчика просил в иске отказать по доводам отзыва. Выслушав представителя ответчика, рассмотрев исковые требования, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как указал истец, между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - МУГИСО) и Луганской И.Р. был заключен договор аренды № Т-145 от 16.06.2017 в отношении земельного участка площадью 2308 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0401019:12, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 28 под нежилое здание. Срок действия Договора с 06.04.2017 до 05.04.2066.

На нежилые помещения площадью 178,8 кв.м. зарегистрировано право собственности владельцев инвестиционных паев Закрытого фонда недвижимости «Фонд «Реконструкция и развитие», данные о которых устанавливаются на основании данных лицевых счетов владельцев инвестиционных паев в доверительном управлении ООО Управляющая компания «Деловой Дом Калита».

Площадь земельного участка, занимаемая ответчиком, исходя из которой производятся начисления арендной платы за пользование земельным участком, рассчитывается по следующей формуле: 178,8 (общая площадь помещений, занимаемых Ответчиком)/5001,7 (общая площадь помещений, расположенных здании) х 2 308 (площадь земельного участка) = 82,51 кв.м.

Дополнительное соглашение к Договору аренды с ответчиком не заключалось, однако Администрация города Екатеринбурга считает ООО Управляющая компания «Деловой Дом Калита» Д.У. ЗПИФ недвижимости «Фонд «Реконструкции и Развития» арендатором земельного участка в силу следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ, п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Для ответчика размер арендной платы на основании Договора аренды устанавливается Администрацией города Екатеринбурга в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и Муниципального образования «город Екатеринбург»: Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области».

Администрацией города Екатеринбурга для ООО УК «ДД Калита» Д.У. ЗПИФН «Фонд «Реконструкции и Развития» были подготовлены расчеты арендной платы с апреля 2017 по декабрь 2021.

В обоснование иска истец сослался на то, что Общество в нарушение принятых на себя по договору обязательств не оплатило арендную плату за период с апреля 2017 по декабрь 2021, в связи с чем задолжало Администрации за указанный период 195 072 руб. 73 коп.; за несвоевременное внесение арендных платежей Администрация начислила Обществу 21 383 руб. 12 коп. пеней за период с 13.03.2018 по 31.12.2021.

Претензионный порядок соблюден.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата. За пользование земельными участками, находящимися в аренде, взимается арендная плата. В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются: установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

Администрация города Екатеринбурга в обоснование наличия задолженности ссылается на наличие арендных отношений между истцом и ответчиком по договору аренды № Т-145 от 16.06.2017 земельного участка, расположенному по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 28.

Вместе с тем, истец не вправе распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 66:41:0401019:12, находящимся в государственной неразграниченной собственности, а соответственно он не вправе обращаться с иском о взыскании, как задолженности по арендной плате по договору, стороной которого не является, так и неосновательного обогащения. Органом уполномоченным распоряжаться земельным участком являются государственные органы государственной власти субъекта РФ, в частности, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости отсутствуют сведения о правообладателе/собственнике земельного участка. Следовательно, он находятся в государственной неразграниченной собственности. Истец в иске ссылается на Договор аренды от 16.06.2017 №Т-145, однако согласно указанному договору арендодателем выступает Министерство по управлению государственной собственностью. Полномочие по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенное в соответствии с Законом субъекта РФ к полномочиям органов государственной власти Свердловской области

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов распоряжаются земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности и расположенные на территории административных центров (столиц) субъектов РФ, однако законом субъекта РФ может быть установлено иное.

Истец не вправе распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 66:41:0401019:12 и соответственно и предъявлять иск о взыскании задолженности по арендной плате или неосновательного обогащения.

Данные обстоятельства установлены Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2016 по делу №А40-45445/16 (в 2016 году истец обращался в суд с требованием о взыскании задолженности по договору аренды (в требованиях отказано). Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих полномочия истца, как муниципального органа, по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 66:41:0401019:12 по ул. Малышева, 28 в городе Екатеринбурге.

Согласно п.З ст.3.1 Земельного кодекса РФ в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В соответствии с п.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Статьей 2 Закона Свердловской области от 24.11.2014 №98-03 «О перераспределении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» определено перераспределить на срок пять лет полномочие по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области и отнести полномочие органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, к полномочиям органов государственной власти Свердловской области.

Согласно ст.4 Закона Свердловской области от 24.11.2014 №98-03 «О перераспределении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» полномочие по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенное в соответствии с настоящим Законом к полномочиям органов государственной власти Свердловской области, осуществляется Правительством Свердловской области и областным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, определенным Правительством Свердловской области. Полномочие по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенное в соответствии с настоящим Законом к полномочиям органов государственной власти Свердловской области, осуществляется в таком же порядке, в котором осуществляется полномочие по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Свердловской области.

При таких обстоятельствах Администрация города Екатеринбурга не обладает правом требования внесения платежей за пользование указанным земельным участком, в связи с чем, исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Также суд признает обоснованным довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о взыскании задолженности и пеней за период, предшествующий 15.08.2019 (с учетом даты подачи иска 15.09.2022 и предоставления месячного срока на рассмотрение претензии), что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ также является основанием для отказа в иске в указанной части.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в порядке статьи 110 АПК РФ; с учетом освобождения истца от ее уплаты, пошлина в бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.В. Немтинова