Решение от 11 декабря 2018 г. по делу № А14-20451/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

394030, г. Воронеж, ул. Среднемосковская, 77, http://voronej.arbitr.ru

Тел.: (473) 252-53-44, факс: (473) 252-47-09

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-20451/2018

«11»декабря 2018 г.

4»декабря 2018 года оглашена резолютивная часть

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шулеповой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом предварительном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «ВИГАЗ», г. Воронеж, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению лесного хозяйства Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании заключить договор аренды земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 26.09.18 г.

от ответчика : представитель не явился. извещен надлежаще

УСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «ВИГАЗ», г. Воронеж, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд с иском к Управлению лесного хозяйства Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) и просит обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка , расположенного по адресу : г.Воронеж, Левобережный район, Новоусманский лесхоз, Новоусманское лесничество, квартал № 55, выдел 17( кадастровый номер 36:34:0306089:259) для осуществления рекреационной деятельности, сроком на 49 лет, согласно форме договора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.09.15 г. № 1003.

Истец не явился, в судебное заседание, извещен надлежаще.

Дело рассматривалось в его отсутствие в соответствии со ст 156 АПК РФ.

Ответчик в отзыве на иск возражений не заявил, полагается на усмотрение суда.

По ходатайству ответчика к материалам дела приобщены дополнительные доказательства.

Исследовав материалы дела , и заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствием с протоколом заседания конкурсной комиссии по передаче права аренды участков лесного фонда для использования в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, состоявшегося 5 ноября 2003 года и подведшего итоги лесного конкурса, ООО «Вигаз» было признано победителем открытого лесного конкурса по передаче права аренды участка лесного фонда сроком на 10 лет, расположенного в Новоусманском лесхозе квартале 55, выделе 17, площадью 0,15 га.

1 декабря 2003 года между ООО «Вигаз» и Новоусманским лесхозом Комитета природных ресурсов по Воронежской области был заключен договор № 11 аренды участков лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях на территории по Воронежской области , по которому Ответчик сдал, а Истец принял во временное пользование (аренду) участок лесного фонда, расположенный в Новоусманском лесничистве в квартале 55, выделе 17 площадью 0,15 га для использования в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201 «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлена обязанность привести договоры аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РФ до 01.01.2009 года.

28 августа 2008 года договор № 11 аренды участков лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях на территории по Воронежской области от 01.12.2003 года был переоформлен, путем заключения между ООО «Вигаз» и Управлением лесного хозяйства Воронежской области договора № 308 аренды (далее - Договор аренды) лесного участка для осуществления рекреационной деятельности , по которому Ответчик (Арендодатель) обязался предоставить, а Истец (Арендатор) обязался принять во временное пользование лесной участок, площадью 0,15 га по адресу: г. Воронеж, Левобережный район, Новоусманское лесничество, Новоусманское участковое лесничество, квартал №55, выдел 17 .

Согласно акту № 1550 от 29.07.2004 года земельному участку по адресу: г. Воронеж, Левобережный район, Новоусманское лесничество, Новоусманское участковое лесничество, квартал №55, выдел 17 был присвоен почтовый адрес: г. Воронеж, Левобережный район, ул. Корольковой, 6 .

В соответствии с п. 19 Договора аренды срок действия договора определен до 24 августа 2018 года.

Пункт 24 Договора аренды предусматривает, что Арендатор, надлежащим образом исполнивший Договор аренды, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение такого договора на новый срок.

Истец Договор аренды исполнял надлежащим образом:

1. Вносил ежегодную арендную плату с сроки и размере, установленном Договором аренды

2. Использовал переданный земельный участок в целях и объемах, установленных Договором аренды.

3. Проводил работы по благоустройству территории, а также установил остановочный навес

4. Получал проекты освоения лесов на арендуемый участок лесного фонда и положительные заключения экспертизы

5. Не нарушал условий Договора аренды и не получал от Арендодателя требований об уплате неустойки за такие нарушения в соответствии с п. 13 договора.

Учитывая выше изложенное, Истец до истечения срока действия Договора аренды, 31 мая 2018 года обратился к Ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: г. Воронеж, Левобережный район, Новоусманский лесхоз, Новоусманское лесничество, квартал №55, выдел 17 (кадастровый номер: 36:34:0306089:259), который уже ранее предоставлялся Истцу в аренду по Договору аренды .

29 июня 2018 года Истец получил приказ Ответчика № 618 о принятии решения об отказе в предоставлении вышеуказанного земельного участка , в обосновании которого указано, что Истец неоднократно нарушал условия Договора аренды, при этом доказательств таких нарушений со стороны Ответчика предоставлено не было и как уже говорилось требований об уплате неустоек в связи с нарушениями со стороны Ответчика к Истцу не предъявлялось.

На земельном участке, предоставленном по Договору аренды Истцом возведены за счет собственных средств строения: два павильона ,о чем имеется заключение Управления главного архитектора Департамента градостроительства и архитектуры городского округа город Воронеж, согласно которому проект двух, установленных павильонов был согласован.

Также решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 04 февраля 2010 года прокурору Левобережного района г. Воронежа в требовании о сносе строений, расположенных на арендованном Истцом земельном участке, было отказано.

Данным решением установлено, что нет никаких оснований для сноса данных строений и отсутствует нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также государства . Соответственно данные строения возведены и эксплуатируются в соответствии с законодательством РФ.

В случае предоставления земельного участка №17 другому арендатору в нарушение условий Договора аренды и ч.1 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ , Истец вынужден будет понести огромные убытки в связи со сносом имеющихся на участке строений, в том числе и остановочного навеса, что также причинит неудобства гражданам, пользующимся данной остановкой.

Часть 2 ст. 74 Лесного кодекса РФ предусматривает, что юридическое лицо, являющееся арендатором находящегося в государственной или муниципальной собственности лесного участка, имеет право на заключение договора аренды такого лесного участка на новый срок при наличии совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого лесного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка;

2) отсутствие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;

3) отсутствие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка этим гражданином или этим юридическим лицом;

4) отсутствие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд;

5) условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка;

6) лесной участок предоставляется для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее;

7) на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка имеются предусмотренные частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Данные условия Истцом были соблюдены:

1) заявление о заключении нового договора аренды земельного участка №17 было подано не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка (31 мая 2018 года).

2) Отсутствуют сведения об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений (согласно сведениям, полученным с официального сайта Федерального агентства лесного хозяйства .

3) Отсутствуют случаи неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды земельного участка №17, требований об уплате неустойки за такие нарушения в соответствии с п. 13 Договора не предъявлялось.

4) Отсутствуют случаи несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд. Истец ни разу не допустил несвоевременного внесения арендной платы.

5) Условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка.

6) Истец в своем заявлении о предоставлении в аренду земельного участка №17 указал тот же самый вид использования лесов, для которого был предоставлен ранее земельный участок №17.

7)На земельном участке №17 имеются строения, построенные Истцом.

Все обязанности Истцом по Договору аренды исполнялись добросовестно, претензий со стороны Ответчика не предъявлялось, условия, предусмотренные ст. 74 лесного кодекса РФ Истцом соблюдены.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и самим ответчиком по существу не оспорены.

Из отзыва ответчика следует, что основанием для отказа в заключении нового договора аренды послужило наличие правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, согласно постановлению Управления от 04.07.2018 г. №204.

Между тем, сам же Ответчик пояснил, что правонарушение носило единичный характер, штраф уплачен, несвоевременное внесение арендной платы не допускалось.

В течении срока использования лесного участка арендатором осуществлялись меры по благоустройству территории. В материалы дела представлены три Благодарственных письма в адрес руководителя Истца от руководителя Управы Левобережного района города Воронеж.

Статья 421 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что граждане июридические лица свободны в заключении договора. Понуждение кзаключению договора не допускается, за исключением случаев, когдаобязанностьзаключитьдоговорпредусмотрена

настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Частью 4 ст. 445 ГК РФ предусмотрено, что, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что основания для отказа в заключении договора аренды с Истцом на новый срок отсутствуют.

Исковые требования подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по госпошлине.

Руководствуясь ст. ст. 421, 445, 447 ГК РФ, ст. 74 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 110,167-170,173,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление лесного хозяйства Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «ВИГАЗ», г. Воронеж, (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор аренды земельного участка , расположенного по адресу : г.Воронеж, Левобережный район, Новоусманский лесхоз, Новоусманское лесничество, квартал № 55, выдел 17( кадастровый номер 36:34:0306089:259) для осуществления рекреационной деятельности, сроком на 49 лет, согласно форме договора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.09.15 г. № 1003.

Взыскать с Управления лесного хозяйства Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ВИГАЗ», г. Воронеж, (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по госпошлине в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Л.В.Шулепова