Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А07-21111/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-21111/2023
г. Уфа
20 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2024

Полный текст решения изготовлен 20.06.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гайнановой А.Б., рассмотрев дело по иску

Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Европа" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

- об обязании демонтировать металлические и капитальные заборы на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040610:2179, расположенный по адресу: г.Уфа, <...> рядом с домом 82, с северо-западной стороны в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, предоставить право демонтировать металлические и капитальные заборы на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040610:2179, расположенный по адресу: г.Уфа, <...> рядом с домом 82, с северо-западной стороны с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов

Третьи лица:

1. Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН <***>);

2. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>);

3. ФИО1;

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность №75-04-03901 от 28.07.2023,служебное удостоверение;

от ответчика: не явились, извещены;

от третьего лица 1: ФИО3, доверенность №Д-301 от 28.12.2023, паспорт, диплом;

от третьего лица 2: не явились, извещены;

от третьего лица 3: ФИО1, лично, паспорт;

ФИО4, доверенность от 25.04.2024, паспорт, диплом;

Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Европа" об обязании демонтировать металлические и капитальные заборы на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040610:2179, расположенный по адресу: г.Уфа, <...> рядом с домом 82, с северо-западной стороны в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, предоставить право демонтировать металлические и капитальные заборы на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040610:2179, расположенный по адресу: г.Уфа, <...> рядом с домом 82, с северо-западной стороны с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее также – третье лицо 1, УЗИО, Управление), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту также – третье лицо 2, МЗИО, Министерство), ФИО1 (далее по тексту также – третье лицо 3, ФИО1).

От третьих лиц в материалы дела поступили отзывы на исковое заявление, требования считают обоснованными, подлежащими удовлетворению.

07.06.2024 от истца поступило заявление об изменении исковых требований, согласно которому истец просил:

- обязать обеспечить доступ на земельный участок с кадастровым номер 02:55:040610:2179, путем демонтажа шлагбаума (в количестве 2х шт.) находящегося по адресу: г. Уфа, <...> рядом с д. 82, металлического забора, расположенного по адресу: г. Уфа, р-н Октябрьский, с. Нагаево, с северо-западной стороны начиная от <...> далее по ул. 65-летия Победы, по ул. Облепиховая, по ул. Доброжелательная, по ул. Лепестковая заканчивая <...>;

- если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право демонтировать шлагбаум (в количестве 2х шт.) находящийся по адресу: г. Уфа, <...> рядом .с д. 82, металлический забор, расположенный по адресу: г. Уфа, р-н Октябрьский, с. Нагаево, с северо-западной стороны начиная от <...> далее по ул. 65-летия Победы, по ул. Облепиховая, по ул. Доброжелательная, по ул. Лепестковая закапчивая <...> с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

Данное уточнение судом рассмотрено и принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Третье лицо 1 заявило устное ходатайство о приобщении к материалам дела скриншота с приложения 2ГИС. Приобщено.

Ответчик и третье лицо 2   явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет.

Ответчик отзыв на иск, иные, запрошенные судом документы не представил, наличие долга в установленном порядке не оспорил, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

Поскольку ответчик и третье лицо 2 надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по правилам  ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:040610:2179, расположенный по адресу:г. Уфа, <...> рядом с домом 82, с северо-западной стороны участок огорожен металлическим и капитальным забором с захватом территории земель, государственная собственность на которую не разграничена.

Выявлены нарушения земельного законодательства:самовольное занятие муниципальной земли и ее использование без оформленных прав (ст.ст. 25,26 Земельного кодекса РФ).

Ответчику направлена досудебная претензия, однако, участок добровольно не освобожден.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:040610:2179 установлен металлический забор, ограничивающий доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами: 02:55:040610:7687, 02:55:040610:7710, 02:55:040610:7709, 02:55:040610:7708, 02:55:040610:7707, 02:55:040610:7706, 02:55:040610:7705, 02:55:040610:7704, 02:55:040610:7703, 02:55:040610:7702, 02:55:040610:7701, 02:55:040610:7699, 02:55:040610:7698, 02:55:040610:7697, 02:55:040610:7696, 02:55:040610:7695, 02:55:040610:7694, 02:55:040610:7693, 02:55:040610:7692, 02:55:040610:7691, 02:55:040610:11160, 02:55:040610:11161,02:55:040610:11162.

Между тем согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.04.2023 посредством земельного участка с кадастровым номером 02:55:040610:2179 доступ должен быть обеспечен к вышеуказанным земельным участкам.

Из акта осмотра от 05.04.2024 следует, что при въезде на территорию клубного поселка установлены 2 шлагбаума, въезд ограничен, проход возможен с северо-западной стороны (начиная от <...> далее по ул. 65-летия Победы, по ул. Облепиховая, по ул. Доброжелательная, по ул. Лепестковая заканчивается <...>) земельный участок огорожен металлическим и капитальным забором. Каких либо документов, подтверждающих право на использование земельного участка не представлено.

Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 02:55:040610:2179, общей площадью 248 651 кв.м., расположен по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. Озерная, д. 13 В, имеет вид разрешенного использования: для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства.

Спорные металлические и капитальные заборы, шлагбаумы, о демонтаже которых просит Администрация Октябрьского района г. Уфы, не являются объектами капитального строительства, поскольку не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, ее являются отдельным объектом гражданского права и выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к земельному участку.

Пользование земельными участками при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли представляет собой самовольное занятие земельных участков.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2001 года N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства", отсылающего к толкованию понятия "самовольное занятие земель", к Приложению 1 Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной Приказом Министерства от 25 мая 1994 года N 160 и зарегистрированной в Минюсте России, самовольное занятие земель - пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

К самовольному занятию относится пользование земельным участком: -до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка; -до заключения договора купли-продажи (купчей) или оформления в установленном порядке других документов, подтверждающих переход права собственности на землю; -до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли; -до установления границ участка на местности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления; -в случае приостановки неправомерных решений по вопросам изъятия, предоставления и совершения сделок с землей, до рассмотрения протестов, вынесенных органами, осуществляющими госземконтроль, в вышестоящих органах исполнительной власти, суде или арбитражном суде.

Материалами по данному делу подтверждается, что у ответчика не имеется документов, подтверждающих получение им разрешения органа, уполномоченного на распоряжение спорным земельным участком.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предоставлении ответчику в установленном законом порядке земельного участка для строительства спорных объектов, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 3 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов, в случае если ответчик не исполняет решение суда в течении установленного срока, поэтому суд удовлетворяет просьбу истца об указании в решении вышеизложенного положения.

В соответствии со ст. ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик исковые требования не оспорил, мотивированного отзыва не представил, документально исковые требования не опроверг.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению на основании ст. 301 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Европа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 20 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить доступ на земельный участок с кадастровым номер 02:55:040610:2179, путем демонтажа шлагбаума (в количестве 2х шт.) находящегося по адресу: г. Уфа, <...> рядом с д. 82, металлического забора, расположенного по адресу: г. Уфа, р-н Октябрьский, с. Нагаево, с северо-западной стороны начиная от <...> далее по ул. 65-летия Победы, по ул. Облепиховая, по ул. Доброжелательная, по ул. Лепестковая заканчивая <...>.

Если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан право демонтировать шлагбаум (в количестве 2х шт.) находящийся по адресу: г. Уфа, <...> рядом .с д. 82, металлический забор, расположенный по адресу: г. Уфа, р-н Октябрьский, с. Нагаево, с северо-западной стороны начиная от <...> далее по ул. 65-летия Победы, по ул. Облепиховая, по ул. Доброжелательная, по ул. Лепестковая закапчивая <...> с привлечением третьих лиц и возложением на ответчика необходимых расходов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Европа" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров