Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А40-18788/2018

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: Иной налог с юридического лица -Возврат из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами либо излишне уплаченных налогоплательщиками



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


ДЕЛО № А40-18788/18-20-1021
г. Москва
16 августа 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13.08.2018 г.

Полный текст решения изготовлен 16.08.2018 г. Арбитражный суд г. Москвы в составе: Председательствующего судьи Бедрацкой А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием:

от истца (заявителя) – ФИО2, дов. от 05.10.2017 г. № 119, ФИО3, дов. от 10.01.2018 г. № 2;

от ответчика – ФИО4, дов. от 18.07.2018 г. № 06/037705;

рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 117420, <...>, с. 2)

к ИФНС России № 28 по г. Москве (ОГРН <***>; 117149, <...>; 117292, <...>)

об обязании возвратить сумму процентов,

УСТАНОВИЛ:


ООО "ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА" (далее также — Общество, заявитель, налогоплательщик) с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ИФНС России № 28 по г. Москве (далее также – Инспекция, ответчик, налоговый орган) с требованием об обязании начислить и выплатить проценты на сумму излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 759 716, 78 руб.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам заявления, пояснений и сводных пояснений.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленного требования по мотивам отзыва и консолидированных письменных пояснений.

Заслушав представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Обществом 23.11.2016 представлено в Инспекцию письмо от 23.11.2016 вх. № 45417825 о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 6 982 120 руб.

По результатам проверки Инспекцией подтверждено наличие у заявителя данной переплаты. Вместе с тем, Инспекцией была выявлена недоимка по НДФЛ у налогоплательщика по закрытому обособленному подразделению «Команда по охране НС «Новоселки» (КПП 507445001), что подтверждается Справкой о состоянии расчетов от 24.11.2016 № 351543, ввиду чего, налоговым органом вынесены решение от 07.12.2016

№ 3862 об отказе в осуществлении возврата на сумму 6 979 024 руб. и решение от 07.12.2016 № 3863 об отказе в осуществлении возврата на сумму 3 096 руб. Всего отказано в осуществлении возврата на сумму 6 982 120 руб.

Как явствует заявитель, данные решения не были им получены, однако, судом установлено, что налоговый орган решение от 07.12.2016 № 3862 и решение от 07.12.2016 № 3863 направил в адрес Общества 12.12.2016 почтовым отправлением ФГУП «Почта России», о чем свидетельствует почтовый реестр и штемпель ФГУП «Почта России», представленный в материалы дела.

Кроме того, заявитель также явствует, что недоимка являлась технической и образовалась по вине Инспекции. Между тем, судом установлено, что письмом от 17.02.2017 № 12-09/006570@ ИФНС России № 28 по г.Москве сообщило в адрес заявителя следующее: Первичный расчет по форме 6-НДФЛ по обособленному подразделению был представлен 29.07.2016 в МИФНС № 5 по Московской области, после даты снятия с учета обособленного подразделения, и начисления в сумме 129 045 руб. были отражены в КРСБ.

Таким образом, налогоплательщик обособленное подразделение «Команда по охране НС «Новоселки» КПП 507445001 неправомерно подало декларацию 29.07.2016 в МИФНС № 5 по Московской области после снятия с учета обособленного подразделения. Уплата по данным начислениям произведена не была.

Инспекцией правомерно было вынесено Решение об отказе в осуществлении возврата в связи с наличием недоимки по НДФЛ у обособленного подразделения «Команда по охране НС «Новоселки» КПП 507445001.

Установлено, Обществом было представлено в Инспекцию письмо от 16.03.2017 г. № ТНО-12-06/ТНО/4723 о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 6 982 120 руб.

По результатам проверки Инспекцией подтверждено наличие у заявителя данной переплаты. Вместе с тем, Инспекцией была выявлена непогашенная недоимка по НДФЛ у Общества по закрытому обособленному подразделению «Команда по охране «Новоселки» (КПП 507445001) в размере 207 935 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая положения пункта 6 статьи 78 Кодекса, у Инспекции отсутствовали основания для осуществления зачета (возврата) Заявителю суммы излишне уплаченного налога на прибыль.

Инспекцией в ответ на данное заявление вынесено решение № 1222 от 04.04.2017 об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на прибыль по причине: возврат на расчетный счет возможен при отсутствии задолженности перед бюджетом (п. 6 статьи 78 НК РФ). В данном решении было указано, что для урегулирования недоимки в адрес Общества направлено письмо от 17.02.2017 г. № 12-09/006570.

Данное письмо первично было направлено в адрес Общества в феврале 2017 в рамках проведения мероприятий по урегулированию вопроса жалобы о возврате излишне уплаченной суммы НДФЛ в размере 7 062 руб., предметом которой явился отказ Инспекции в возврате переплаты в связи с наличием недоимки по НДФЛ по вышеуказанному обособленному подразделению. Жалоба Общества по данному спору была оставлена без удовлетворения решением УФНС России по г. Москве № 2119/012538@ от 31.01.2017.

Задолженность по НДФЛ ОП (КПП 507445001) была погашена Обществом в конце мая 2017.

Таким образом, учитывая, что Инспекцией неоднократно предпринимались действия, направленные на устранение Обществом задолженности по НДФЛ ОП (КПП 507445001), однако Обществом данный вопрос не был своевременно разрешен, следовательно, решение № 1222 от 04.04.2017 г. об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на прибыль в связи с наличием у Общества задолженности по ОП (КПП 507445001) вынесено Инспекцией обоснованно.

Судом также установлено, 02.08.2017 Обществом вновь было представлено в Инспекцию письмо от 28.07.2017 № ТНО-12-06/ТНО/15920 о возврате излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 6 982 120 руб.

Наличие у Заявителя данной переплаты Инспекцией подтверждено. Вместе с тем, Инспекцией получена информация о неисполненной обязанности по уплате налогов,

сборов, страховых взносов, пеней, штрафов региональных подразделений Общества, стоящих на учете в следующих налоговых органах: МИФНС № 16 по Республике Татарстан, ИФНС по г. Новороссийску Краснодарского края, МИФНС № 14 по Новосибирской области, МИФНС № 5 по Новосибирской области, ИФНС по Советскому административному округу г. Омска, ИФНС по Ленинскому р-ну г. Саратова, МИФНС № 26 по Свердловской области, МИФНС № 1 по Томской области, ИФНС по Центральному р-ну г. Челябинска, МИФНС № 18 по Санкт-Петербургу, МИФНС № 7 по Ханты- Мансийскому автономному округу-Югре.

При таких обстоятельствах, учитывая положения пункта 6 статьи 78 Кодекса, у Инспекции отсутствовали основания для осуществления зачета (возврата) Обществу суммы излишне уплаченного налога на прибыль.

В ответ на данное заявление Инспекцией вынесено решение № 2782 от 16.08.2017 об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на прибыль по причине: возврат на расчетный счет возможен при отсутствии задолженности перед бюджетом (п. 6 статьи 78 НК РФ).

Таким образом, доводы заявителя о необоснованных отказах Инспекции в возврате переплаты по налогу на прибыль за 2014-2015 гг. в сумме 6 982 120 руб., являются не состоятельными.

Кроме того, Обществом не было оспорено ни одно из решений Инспекции об отказе в осуществлении возврата.

Установлено, в рамках судебного разбирательства Испекцией были направлены запросы в налоговые органы, где состоят на налоговом учете региональные подразделения Общества о подтверждении/опровержении факта наличия недоимки у заявителя на дату вынесения наологовым органом решения № 2782 об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на прибыль - 16.08.2017: Запрос ИФНС России № 28 по г.Москве от 17.05.2018 № 06-07/027171@ в МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу. Письмом от 29.05.2018 № 17-05/15626@ МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу предоставила Справку о состоянии расчетов от 16.08.2017 с подтверждением наличия задолженности у заявителя; Запрос ИФНС России № 28 по г.Москве от 17.05.2018 № 06-07/027169@ в МИФНС России № 1 по Томской области. Письмом от 29.05.2018 № 05-1-28/05484@ МИФНС России № 1 по Томской области предоставила Справку о состоянии расчетов от 16.08.2017 с подтверждением наличия задолженности у заявителя; Запрос ИФНС России № 28 по г.Москве от 17.05.2018 № 06-07/027168@ в МИФНС России № 26 по Свердловской области. Письмом от 22.05.2018 № 06-02-08/0769@ МИФНС России № 26 по Свердловской области предоставила Справку о состоянии расчетов от 16.08.2017 с подтверждением наличия задолженности у заявителя. Запрос ИФНС России № 28 по г.Москве от 17.05.2018 № 06-07/027168@ в ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова. Письмом от 25.05.2018 № 07-30/007961® ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова предоставила Справку о состоянии расчетов от 16.08.2017 с подтверждением наличия задолженности у заявителя; Запрос ИФНС России № 28 по г.Москве от 17.05.2018 № 06-07/027164@ в ИФНС по Советскому административному округу г.Омска. Письмом от 23.05.2018 № 10-02- 27/05114@ ИФНС по Советскому административному округу г.Омска предоставила Справку о состоянии расчетов от 16.08.2017 с подтверждением наличия задолженности у заявителя; Запрос ИФНС России № 28 по г.Москве от 17.05.2018 № 06-07/027163® в МИФНС России № 5 по Новосибирской области. Письмом от 25.05.2018 № 05-12/005150@ МИФНС России № 5 по Новосибирской области предоставила Справку о состоянии расчетов от 16.08.2017 с подтверждением наличия задолженности у заявителя; Запрос ИФНС России № 28 по г.Москве от 17.05.2018 № 06-07/027161@ в ИФНС России по г.Новороссийску по Краснодарскому краю. Письмом от 24.05.2018 № 10-30/10094@ ИФНС России по г.Новороссийску по Краснодарскому краю предоставила Справку о состоянии расчетов от 16.08.2017 с подтверждением наличия задолженности у заявителя. Запрос ИФНС России № 28 по г.Москве от 17.05.2018 № 06-07/027162@ в МИФНС России № 14 по Новосибирской области. Письмом от 22.05.2018 № 03-1-05/005658@ МИФНС России № 14 по Новосибирской области предоставила Справку о состоянии расчетов от 16.08.2017 с подтверждением наличия задолженности у заявителя; Запрос ИФНС России № 28 по г.Москвеот 17.05.2018 № 06-07/027172@ в МИФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому

автономному округу - Югре. Письмом от 23.05.2018 № 15-23/06038@ МИФНС России № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре предоставила Справку о состоянии расчетов от 16.08.2017 с подтверждением наличия задолженности у заявителя.

На основании вышеуказанных запросов, сделанных Инспекцией ФНС России № 28 по г.Москве и ответов, полученных от налоговых органов, позиция налогового органа об обоснованном отказе в осуществлении возврата в связи с имеющейся задолженностью, признается судом подтвержденной

Судом установлено, что 21.02.2018 Обществом в ИФНС России № 28 по г.Москве поданы заявления о зачете переплаты по налогу на прибыль в размере 3 096 руб., 262 225 руб., 6 716 799 руб. в счет уплаты НДС. Всего на сумму 6 982 120 руб.

В ответ на вышеуказанные заявления, Инспекцией вынесены: решение № 2196 от 12.03.2018 о зачете суммы излишне уплаченного налога на прибыль в размере 3 096 руб. в счет уплаты НДС; решение № 2303 от 14.03.2018 о зачете суммы излишне уплаченного налога на прибыль в размере 6 979 024 руб. в счет уплаты НДС. Всего на сумму 6 982 120 руб.

Требование Общества о начислении и выплате в соответствии с п. 10 ст.78 НК РФ процентов на сумму излишне уплаченного налога на прибыль организаций за период с 24.12.2016 по дату фактического возврата - не подлежит удовлетворению в связи с вышеописанными отказами Инспекции в осуществлении возврата в связи с имеющейся недоимкой, а также в связи с тем, что вышеуказанные решения Инспекции об отказе в осуществлении возврата не были оспорены Обществом ни в вышестоящем налоговом органе, ни в судебном порядке.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Госпошлина в размере 40950, 13 руб., подлежит взысканию с ответчика, в виду того, что сумма излишне уплаченного налога на прибыль организаций в размере 6 979 024 руб. возращена заявителю после принятия заявления к производству.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167170, 197201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 117420, <...>, с. 2) к ИФНС России № 28 по г. Москве (ОГРН <***>; 117149, <...>; 117292, <...>) об обязании начислить и уплатить сумму процентов в размере 759716,78 руб., отказать.

Взыскать с ИФНС России № 28 по г. Москве (ОГРН <***>; 117149, <...>; 117292, <...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТРАНСНЕФТЬ- ОХРАНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 117420, <...>, с. 2) сумму госпошлины в размере 40950 (Сорок тысяч девятьсот пятьдесят) руб. 13 коп., уплаченную платежным поручением № 003557 от 19.01.2018г.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья: А.В. Бедрацкая



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ТРАНСНЕФТЬ-ОХРАНА" (подробнее)

Ответчики:

ИФНС №28 по г. Москве (подробнее)

Судьи дела:

Бедрацкая А.В. (судья) (подробнее)