Решение от 8 февраля 2023 г. по делу № А41-92524/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-92524/22
08 февраля 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Дмитровского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 12.07.2000, юридический адрес: 141800, <...>)

к Министерству имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, <...>)

третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>)

о признании права собственности на нежилое здание

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дмитровского городского округа Московской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Московской области (далее – ответчик) с требованием о признании права собственности за муниципальным образованием Дмитровский городской округ Московской области на объект недвижимости – пожарное депо, расположенное по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, городское поселение Яхрома, мкр. Левобережье на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0020605:32.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения искового заявления.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию «Дмитровский городской округ Московской области» на праве муниципальной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:04:0020605:32 площадью 10000+/-35 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для обеспечения внутреннего правопорядка, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, городское поселение Яхрома, мкр. Левобережье, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке осуществлено строительство конструкции фундамента, инженерных сетей под быстровозводимое здание пожарного депо по адресу: Московская область, Дмитровский район, г. Яхрома, мкр. Левобережье.

Пожарное депо предназначено для размещения пожарной части ГКУ «Мособлпожспас», в составе 2 пожарных отделений и 1 пожарной авто лестницы.

На основании распоряжения Правительства Московской области от 09.09.2021 № 3746-РП «О передаче (приеме) в собственность Дмитровского городского округа Московской области, находящееся в собственности Московской области» и передаточного акта от 26.10.2021 о передаче (приеме) здания пожарного депо в собственность Дмитровского городского округа Московской области, находящееся в собственности Московской области, здание пожарного депо по адресу: Московская область, Дмитровский район, г. Яхрома, мкр. Левобережье передано в собственность Дмитровского городского округа Московской области.

28.12.2021 года постановлением администрации Дмитровского городского округа Московской области за № 3114-П пожарное депо включено в реестр муниципального имущества и состав муниципальной казны Дмитровского городского округа Московской области как движимое имущество.

Ввиду отсутствия разрешительной документации, оформить объект недвижимости в собственность не представляется возможным.

Ссылаясь на то, что являясь собственником земельного участка, на котором расположен объект, истец вправе требовать признания за ним права собственности на объект, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенное для этих целей в порядке, установленным законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Однако разрешение на строительство выдано не было, в связи с чем, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки.

Учитывая отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство, единственным способом легализации объекта является признание на него права собственности в судебном порядке на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок.

В пунктах 25, 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными в материалах дела доказательствами (Заключение эксперта ИП ФИО2 от 29.12.2019 № Э-104-2019) установлено, что быстровозводимое модульное двух этажного здание пожарное депо, площадью 807,7 кв. м по адресу: <...> соответствует градостроительным нормам и правилам, а также противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не превышает предельные парламенты строительства, установленные градостроительным регламентом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, полностью пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, как капитального строения.

В настоящее время, учитывая отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство, единственным способом легализации объекта является признание на него права собственности в судебном порядке на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку объект возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, отведенном для соответствующих целей, и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты необходимые меры для ввода объекта в эксплуатацию, суд находит требование истца о признании права собственности подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Дмитровский городской округ Московской области на объект недвижимости – пожарное депо, расположенное по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, городское поселение Яхрома, мкр. Левобережье на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0020605:32.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья Е.В. Самороковская