Постановление от 18 октября 2019 г. по делу № А76-18901/2018 АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru № Ф09-6863/19 Екатеринбург 18 октября 2019 г. Дело № А76-18901/2018 Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2019 г. Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2019 г. Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Абозновой О. В., судей Лимонова И. В., Тимофеевой А. Д. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК-КОМПАС" (далее – Управляющая компания) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.01.2019 по делу № А76-18901/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019 по тому же делу. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал-Сервис" Бакальского городского поселения (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Центр Плюс +" о взыскании 78 603 руб. задолженности по поставке холодной воды на содержание общего имущества, 1437 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Определением Арбитражного суда от 14.08.2018 произведена замена ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Центр Плюс +" на общество с ограниченной ответственностью "УК-Компас" в связи со сменой фирменного наименования ответчика. Управляющая компания заявила встречное требование к Предприятию об урегулировании разногласий по договору. Встречное исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения его совместно с первоначальным исковым заявлением. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственность "Центр Плюс" (далее – общество "Центр Плюс"), Мартынов Артем Николаевич. От истца по встречному исковому заявлению поступил отказ от встречного искового заявления об урегулировании разногласий по договору Судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточнения исковых требований. На момент рассмотрения спора размер исковых требований составил 51 922 руб. 34 коп., в том числе задолженность в сумме 48 929 руб. 31 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 993 руб. 03 коп. Решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.02.2019 (судья Шведко Н.В.) исковые требования удовлетворены, с Управляющей компании в пользу Предприятия взыскана задолженность в сумме 48 929 руб. 31 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2993 руб. 03 коп., и в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2077 руб. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2019 (судьи Лукьянова М.В., Бабина О.Е., Баканов В.В.) решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что выводы судов по вопросу отнесения на Управляющую компанию объемов воды, начисленных по индивидуальному потреблению в период до начала осуществления им деятельности по управлению МКД, противоречат фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах, не применимых к спорным правоотношениям. По мнению заявителя кассационной жалобы, за спорный потребленный коммунальный ресурс счет на оплату должен был быть выставлен предыдущей управляющей компании – обществу "Центр Плюс", так как был произведен перерасчет за период времени, в котором управляющей организацией было названное третье лицо. Ответчик полагает, что представленный истцом расчет является неверным. Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как установлено судами, на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "Водоканал-Сервис" Бакальского городского поселения от 28.09.2017 № 2 и распоряжения Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области от 27.09.2017 № 210/1-р Предприятие является организацией, осуществляющей с 01.10.2017 предоставление услуг по холодному водоснабжению населению, предприятиям и организациям города Бакала, используя имущественный комплекс объектов водоснабжения, полученный в хозяйственное ведение. Муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения закреплено согласно перечню (приложение № 1) и акта приема-передачи имущества от 28.09.2017. Постановлениями Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" от 30.11.2017 № 62/146 установлен тариф на водоснабжение, составляет с 01.01.2017 для категории "население" 39,15 руб. Ответчик с 01.01.2018 по 31.05.2018 являлся управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, по адресу: г. Бакал, ул. Леонова, д. 21, ул. Первомайская, д. 5,6,7А, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 9, ул. Кирова д. 9, ул. Трегубенковых, д. 4, и в период с 01.02.2018 по 31.05.2018 в отношении МКД по адресу: г. Бакал, ул. Леонова, д. 18, на основании протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ул. Комсомольская, д. 18, по адресу: ул. Уральская, д. 34, протокола от 20.03.2015 общего собрания собственников помещений. Между Предприятием (Ресурсоснабжающая организация) и Управляющей компанией (исполнитель) 01.01.2018 заключен договор ресурсоснабжения, в силу пункта 1.1. которого исполнитель приобретает у Ресурсоснабжающей организации холодную воду, в целях использования при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Перечень многоквартирных домов согласован сторонами в приложении № 1. Согласно пункту 3.1.1. договора исполнитель обязался оплачивать приобретенные коммунальные ресурсы, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с приобретением коммунальных ресурсов и предоставлением исполнителем коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 4.1. договора размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается по тарифам (ценам), установленным Ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Расчетный период для оплаты коммунальных ресурсов устанавливается равным календарному месяцу (пункт 4.3. договора). Объем холодной воды, потребленной при содержании общего имущества собственников помещений по каждому многоквартирному дому, устанавливается на основании отчета об объемах потребления (пункт 4.4. договора). В силу пункта 4.5. договора расчет платы за холодную воду, предоставленную на содержание общего имущества в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета определяется по формуле. В соответствии с пунктом 4.6 договора исполнитель осуществляет оплату за холодную воду не позднее 20-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, отчета об объемах потребленного ресурса, подписанного ответственными лицами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации. В период с 01.01.2018 по 31.05.2018 истцом оказаны услуги по холодному водоснабжению в целях использования при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, на общую сумму 88 603 руб. Ответчиком произведены снятия показаний общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, которые зафиксированы в отчетах, ведомостях учета параметров потребления холодной воды, актах. Истцом представлены расшифровки начислений по ИПУ за каждый месяц. Ответчиком в материалы дела представлены поквартальные карточки, по адресам, в которых не установлены ИПУ. Предприятием для оплаты оказанных услуг водоснабжения Управляющей компании выставлены счета: от 31.01.2018 № 124, от 28.02.2018 № 253, от 31.03.2018 № 380, от 30.04.2018 № 505, от 31.05.2018 № 629. Оплата за потребленные ресурсы ответчиком произведена частично в сумме 29 673 руб. 69 коп. Истцом направлялись в адрес ответчика претензии от 12.03.2018 № 120 и от 26.04.2018 исх. № 174 с требованием оплатить задолженность. Ввиду неисполнения в добровольном порядке обязательства по оплате оказанных услуг истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском. Суды признали исковые требования законными и обоснованными, правомерно исходя из следующего. В соответствии с пунктом статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). Как правильно указали суды, обязанность у Управляющей компании как исполнителя коммунальной услуги по заключению договора водоснабжения и водоотведения, по оплате ресурсов, поставленных в отношении многоквартирных домов, возникла на основании статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). В части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В пункте 13 Правил № 354 предусмотрено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В параграфе 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации. Суды правильно указали, что жилищное законодательство в это правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление. Таким образом, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (товарищество собственников жилья, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В указанной статье также перечислены случаи, когда допускается оплата гражданами коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья. Иные основания получения ресурсоснабжающей организацией платы от граждан жилищному законодательству неизвестны, порядок расчетов с такой организацией за поданные в многоквартирный жилой дом коммунальные ресурсы по смыслу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации должен определяться положениями параграфа 6 главы 30 названного Кодекса. В пунктах 13, 14 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Учитывая изложенное, суды верно исходили из того, что именно ответчик в отношении объектов, находящихся в его управлении (многоквартирных домов), выполняет функцию исполнителя коммунальных услуг, соответственно, на него возложены обязательства, в том числе по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также по оплате ресурсоснабжающим организациям поставленных ими энергоресурсов. Управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению (то есть лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) для собственников и пользователей помещений многоквартирных домов, находящихся в ее управлении, на основании пунктов 14, 17 Правил № 354. Постановлением Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" от 29.06.2016 № 603 (далее - Постановление № 603) были внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), и в Правила № 354. В силу пункта 2 Правил № 124 под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Согласно пункту 21 (1) Правил № 124 в редакции Постановления № 603 при наличии договоров ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителями, предусмотренных частью 17 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем (управляющей организацией) подлежит заключению договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, объем по которому определяется согласно формул, предусмотренных данным пунктом. Постановлением № 603 также внесены изменения в пункт 44 Правил № 354: исключен абзац 4 пункта 44, устанавливающий полное распределение между потребителями объема на общедомовые нужды, в случае, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. При таких обстоятельствах, согласно изменениям, внесенным в действующее законодательство, лицом, обязанным производить оплату сверхнормативного потребления холодной воды на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации становится управляющая организация, а не потребители. Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, установлен в пункте 21 (1) Правил № 124. В соответствии с пунктом 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Суды, всесторонне, полно и объективно исследовав представленные в материалы дела доказательства, установили, что ответчик не представил доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате объема сверхнормативного потребления холодной воды на общедомовые нужды за период с 01.01.2018 по 31.05.2018, в связи с чем пришли к правомерному выводу о том, что исковые требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме. Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2993 руб. 03 коп. Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Установив, что ответчиком допущено нарушение денежного обязательства суды правильно сочли требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2993 руб. 03 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению. Суд апелляционной инстанции исследовал и правомерно отклонил доводы Управляющей компании об отнесении объемов воды, начисленных по индивидуальному потреблению в размере норматива (так как потребитель своевременно не передал показания ИПУ) в период до начала осуществления деятельности по управлению ответчиком, на предшествующую управляющую организацию – общество "Центр плюс". В силу подпункта "ж" пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания. Согласно пункту 61 Правил № 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. Согласно пояснениям Предприятия собственникам жилых помещений в периоды, за которые был произведен перерасчет, не представлены данные о потреблении. Расчет при непредоставлении показаний произведен на основании Правил № 354. После предоставления показаний перерасчет произведен на основании данных прибора учета, расчетные начисления откорректированы. Таким образом, как верно указал апелляционный суд, ответчиком не доказано, что переданные жителями показания являются недостоверными (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Оснований для критической оценки представленного истцом расчета, произведенного с учетом норм действующего законодательства и положений заключенного между сторонами договора, не имеется. Данные выводы судов являются верными, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют материалам дела. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, вышеуказанные выводы судов не опровергают, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств, в связи с чем подлежат отклонению (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Нарушений норм права, являющихся в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения. Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.02.2019 по делу № А76-18901/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК-КОМПАС" – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий О.В. Абознова Судьи И.В. Лимонов А.Д. Тимофеева Суд:ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)Истцы:МУП "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС" БАКАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (подробнее)Ответчики:ООО "УК-КОМПАС" (подробнее)Иные лица:ООО "Центр Плюс+" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|