Решение от 17 июня 2021 г. по делу № А41-14312/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-14312/21
17 июня 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Поморцева ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел дело по исковому заявлению

АО "МОСОБЛГАЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САПРОМЕТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора и взыскании фактически понесенных расходов

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания от 08.06.2021 г.

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСОБЛГАЗ" (истец, исполнитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САПРОМЕТ" (ответчик, заявитель) о расторжении договора о подключении от 09.09.2015 № 00/437-655-15 и взыскании расходов по договору о подключении от 09.09.2015 № 00/437-655-15 в размере 1 526 734,93 руб.

Представитель истца присутствовал в судебном заседании, заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части взыскания суммы фактически понесенных расходов по договору подключения от 09.09.2015 № 00/437-655-15 до суммы 237 867,01 руб.

Судом ходатайство истца рассмотрено и удовлетворено в порядке ст.49 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Между ГУП МО «Мособлгаз» и с ООО «Сапромет», 09.09.2015 был заключен Договор № 00/437-655-15 о подключении (далее - Договор).

ГУП МО «Мособлгаз» 29.12.2017 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования в АО «Мособлгаз», которое является правопреемником прав и обязанностей ГУП МО «Мособлгаз».

В соответствии с п. 1.1 Договора Истец обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) котельной для теплоснабжения и производственных нужд предприятия по металлообработке и сборке светопрозрачных модулей с максимальным часовым расходом газа 497 м3/час, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:33:0040101:91, по адресу: Московская область, г. Ступино, промзона в районе АБЗ к сети газораспределения, а Ответчик обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пункту 9.1 Договора действует до подключения объекта к сети газораспределения.

Как заявил истец, на основании пункта 1.3 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 07.09.2017 № 3) предусмотрено, что подключение Объекта к сети газораспределения производится Исполнителем не позднее 09.09.2018 при условии надлежащего выполнения Сторонами обязательств, принятых ими по настоящему Договору.

Таким образом, сроки выполнения мероприятий по подключению истекли 10.09.2018.

Проектируемый АО «Мособлгаз» в рамках Договора присоединяемый газопровод имеет проектное рабочее давление свыше 0,6 МПа, прокладка газопровода предусмотрена методом горизонтально направленного бурения, таким образом, он относится к категории «индивидуальный проект» (п. 2.1.1 Договора, п. 26.23 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021).

Согласно пункту 87 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, (в редакции, действующий на дату заключения договора) в случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры.

В соответствии с абзацем 1 пункта 3.1 Договора предварительный размер платы за технологическое присоединение в соответствии с расчетом (Приложение № 3 к Договору) составляет 2 674 086,5 руб. (с учетом НДС 18 %. - 407 911,5 руб.)

Окончательный размер платы за технологическое присоединение уточняется сторонами путем подписания дополнительного соглашения к Договору после утверждения размера платы за технологическое присоединение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации области государственного регулирования тарифов (абзац 2 пункта 3.1 Договора).

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 07.08.2017 № 158-Р плата за котельной для теплоснабжения предприятия по металлообработке и сборке светопрозрачных модулей с максимальным часовым расходом газа 497 м /час, расположенного на участке с кадастровым номером 50:33:0040101:91 по адресу: Московская обл., г. Ступино, промзона в районе АБЗ, установлена в размере 2 422 670 рублей (без учета НДС).

На основе данного распоряжения дополнительным соглашением от 07.09.2017 № 2 к Договору величина платы за технологическое присоединение установлена в размере 2 858 750,6 руб. (с учетом НДС 18 % в размере 436 080,6 рублей).

Платежными поручениями от 20.10.2015 № 149 и от 12.11.2015 № 164 Заявитель оплатил 598 132,56 рублей.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 дополнительного соглашения от 07.09.2017 № 2 Стороны определили следующий порядок внесения оставшейся части платы за технологическое присоединение:

- в течение 15 календарных дней с даты заключения дополнительного соглашения от 07.09.2017 № 2, но не позже дня фактического подключения (технологического присоединения) Заявитель осуществляет внесение части платы за технологическое присоединение в размере 1 688 867,92 руб.(с учетом НДС 18 % в размере 257 623,92 руб.);

- в течение 15 календарных дней со дня подписания акта о подключении, акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон Заявитель осуществляет внесение 20 процентов платы за технологическое присоединение в размере 571 750,12 руб. (с учетом НДС 18% в размере 87 216,12 рублей.)

Вместе с тем платеж в размере 1 688 867,92 руб. в полном объеме внесен не был (платежными поручениями от 18.09.2017 № 135 и от 21.12.2017 № 184 оплачено 400 000 рублей).

В соответствии с условиями Договора Заявитель обязан:

- на основании технических условий разработать проектную документацию на строительство газопровода от точки подключения, информацию о которых направит ему исполнитель, до газоиспользующего оборудования (пункт 2.3.1 Договора);

- выполнить условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, установленные в настоящем Договоре и Технических условиях, включая комплекс проектных и строительно-монтажных работ по созданию сети газопотребления на принадлежащем Заявителю земельном участке.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, обязательство должно быть исполнено в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указанные в договоре возмездного оказания услуг.

Истец указал, что ответчик свои обязательства по технологическому присоединению в установленный договорами срок не исполнил, за продлением срока действия технических условий не обращался.

При рассмотрении дела № А41-98122/2018 часть платы за подключение по договору взыскана судом в размере 1288 867, 92 руб.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 31.10.1996 арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.

Судебный акт вступил в законную силу.

Ответчик обязательства по оплате в полном объеме не исполнил.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункту 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункты 16, 17 Правил N 861).

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно пункту 18 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.

АО «Мособлгаз» ответчику 15.12.2020 направил претензию № 15311/31 с приложением Соглашения о расторжении Договора в редакции АО «Мособлгаз», содержащее условие о компенсации фактически понесенных затрат за разработку проектной документации и строительно-монтажные работы.

В соответствии с п. 9.4 Договора действие Договора прекращается по соглашению сторон и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и Договором.

Ответчик соглашение о расторжении Договора не подписал, ответ не направил.

По мнению истца, ответчиком существенно нарушены обязательства по Договору, в связи с чем, последний обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

Согласно п.п. "г" пункта 83 «Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, размер платы за технологическое присоединение, определенный в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения, является существенным условием договора о подключении.

Помимо этого, согласно части 1 статьи 426 ГК РФ и пункту 62 Правил № 1314, договор о подключении к сетям газораспределения является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с соблюдением особенностей, предусмотренных указанными Правилами.

Частью 4 ст. 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно п.3 ст.425 ГК РФ договор будет действовать до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами принятых обязательств.

Таким моментом может быть момент завершения процесса оказания услуг исполнителем или оплаты услуг заказчиком в полном объеме (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.10.2009 по делу N А32-19378/2008, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.05.2010 N А33-10545/2009).

В соответствии с п. 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При расторжении договора в судебном порядке обязательства сторон прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора (статья 453 ГК РФ).

Как установлено судом, стороны не достигли взаимного соглашения о расторжении договора.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Суд полагает, также подлежащим удовлетворению в полном объеме, требование истца о взыскании денежных средств за фактически выполненные работы по Договору о подключении от 09.09.2015 № 00/437-655-15 в размере 237867,01 руб., что подтверждается договорами подряда от 09.12.2015 №00/1678-655-15, от 01.10.2018 №204/12-2018, от 11.10.2017 № 00/655-0648200000117000676-17 от 11.10.2017, от 30.12.2016 №00/921-655-16 от 30.12.2016, заключенными с ООО «ГАЗ», актами выполненных работ, платежными поручениями, с учетом взысканной суммы по делу № А41-98122/2018 части платы за подключение по договору (2524867, 49 – 998 132, 56 руб. = 1 288 867, 92 руб.).

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом согласно ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Нормативно –обоснованный отзыв ответчик суду не представил . Требования истца ответчик надлежащими и допустимыми доказательствами не оспорил, не опроверг как по требованию о расторжении договора, так и по требованию о взыскании расходов, доказательств своевременной и полной оплаты, равно как и доказательств, обосновывающих отказ оплаты суду не представил.

В соответствии с пунктом 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 15.10.2013 N 8127/13, суд не вправе отклонять представленные истцом в обоснование иска доказательства, фактически исполняя обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, что влечет нарушение таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, и может привести к принятию неправильного решения.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные требования подлежит удовлетворению в полном объеме как законные, подтвержденное материалами дела и основанное на нормах действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110,167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть Договор о подключении от 09.09.2015 № 00/437-655-15 заключенный между АО "МОСОБЛГАЗ" и ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САПРОМЕТ".

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САПРОМЕТ" в пользу АО "МОСОБЛГАЗ" денежные средства за фактически выполненные работы по Договору о подключении 09.09.2015 № 00/437-655-15 в размере 237 867 руб. 01 коп. и расходы по госпошлине в сумме 34267 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья Н.А. Поморцева