Определение от 14 января 2026 г. АС Запорожской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Соборная ул., д. 84, г. Приморск, Приморский район, Запорожская область, 272102

https://zaporozhye.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении заявления без движения

г. Приморск 15 января 2026 г. А86-3/2026

Арбитражный суд Запорожской области в составе судьи Панина Н.В., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «Мелитопольский элеватор» (Запорожская обл., Куйбышевский р-н, пгт Камыш-Заря, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании недействительным уведомления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Запорожской области (Запорожская обл., г. Мелитополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мелитопольский элеватор» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Запорожской области с заявлением о признании недействительным уведомления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Запорожской области (далее – Отделение) о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, кроме того, просит установить Обществу размер страхового тарифа на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях 0,2%, что соответствует 1 классу профессионального риска и осуществить перерасчет страховых взносов за 2024 год.

Судом установлено, что заявление подано с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в 24 главе АПК РФ.

Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными установлены статьей 199 АПК РФ.

На основании части 1 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.

Частью 2 статьи 199 АПК РФ установлено, что к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)

незаконными прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.

В нарушении указанной нормы права Обществом к заявлению не приложен текст оспариваемого уведомления, кроме того, ни в тексте заявления, ни в его просительной части не указаны реквизиты оспариваемого уведомления.

Помимо изложенного, в пункте 2 просительной части заявления заявитель просит обязать Отделение установить Обществу размер страхового тарифа на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях на 2024 год согласно фактически осуществляемому виду деятельности по коду 46.21 «Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных с 1 классом профессионального риска в размере 0,2% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору, и обязать Отделение осуществить перерасчет страховых взносов. При этом, правового обоснования обращения непосредственно в суд с указанным требованием Общество не привело.

Далее, в соответствии с частью 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается истцом или его представителем.

Заявление от 30.12.2025 подписано представителем ООО «Мелитопольский элеватор» ФИО1, действующим на основании доверенности от 09.01.2025 со сроком действия до 31.12.2025.

В соответствии с системой электронной подачи документов «Мой арбитр» указанное заявление подано представителем заявителя 30.12.2025 в 17:35. Тогда как, 30.12.2025 режим работы Арбитражного суда Запорожской области: с 08-00 час. до 17-00 час., при этом, 31.12.2025 являлся выходным днем, следующий рабочий день с учетом выходных и праздничных дней – 12.01.2026, что является общеизвестным фактом. Таким образом, на дату регистрации заявления ООО «Мелитопольский элеватор» в суде (12.01.2026) срок действия доверенности на представителя ФИО1 истек 31.12.2025.

В связи с указанным, заявителю необходимо представить актуальную доверенность на представителя.

Кроме того, суд обращает внимание заявителя на тот факт, что в соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок обжалования ненормативного правового акта в судебном порядке составляет три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Частями 1 и 2 статьи 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Из заявления не усматривается и доказательств тому не представлено, когда Обществу стало известно об оспариваемом уведомлении об установлении страхового тарифа на 2024 год, как и не представлено самого уведомления, а также доказательств его получения заявителем.

Исходя из норм статей 128, 197 АПК РФ нарушение заявителем требований статей 125, 126, 199 АПК РФ при обращении в суд с заявлением об оспаривании ненормативных

правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц является основанием для оставления заявления без движения, о чем суд выносит определение.

Учитывая изложенное, заявление Общества оставляется судом без движения на срок до 16.02.2026 включительно, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без движения.

Соответствующие документы должны поступить непосредственно в Арбитражный суд Запорожской области к указанному сроку.

Руководствуясь частью 5 статьи 4, статьями 128, 184, 185, 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «Мелитопольский элеватор» оставить без движения до 16.02.2026 включительно.

2. Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Дополнение к заявлению и приложенные к нему документы направить всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их непосредственно под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем материалы по заявленным требованиям. Доказательства такого направления или вручения представить в арбитражный суд.

Телефоны: <***> (канцелярия), +7-810-973-10-04 доб. 208 (помощник судьи Ситникова Наталья Валерьевна), +7-810-973-10-04 доб. 251 (секретарь судебного заседания Яценко Богдан Александрович).

Официальный сайт Арбитражного суда Запорожской области в сети «Интернет»: https://zaporozhye.arbitr.ru

3. Заявителю разъясняется следующее:

- в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в настоящем определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ;

- по смыслу статьи 128 АПК РФ обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, считаются устраненными со дня поступления в арбитражный суд необходимых документов или информации. Соответственно, истец должен предпринять все зависящие от него меры для того, чтобы до истечения установленного в настоящем определении срока в суд поступили документы, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении таких документов (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Направление документов в суд по почте без учета времени доставки корреспонденции (почтового пробега) не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документов в суд;

- по мотивированному ходатайству заявителя арбитражный суд вправе продлить срок оставления заявления без движения в порядке, предусмотренном статьей 118 АПК РФ.

4. Все документы направить в Арбитражный суд Запорожской области с указанием номера дела: А86-3/2026.

Настоящее определение обжалованию не подлежит.

Судья Н.В. Панин