Решение от 24 июля 2024 г. по делу № А40-50585/2024Именем Российской Федерации Дело № А40-50585/24-147-381 г. Москва 24 июля 2024 г. Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА" (454138, ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЧЕЛЯБИНСК ГОРОД, МОЛОДОГВАРДЕЙЦЕВ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2012, ИНН: <***>) к МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО (125475, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОВРИНО, ПЕТРОЗАВОДСКАЯ УЛ., Д. 32А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2023, ИНН: <***>) о признании незаконными бездействия по восстановлению льготного 20-дневного срока уплаты штрафа в размере 50 % по постановлениям при участии: от заявителя – неявка, изв. от ответчика – неявка, изв. УСТАНОВИЛ Требования заявлены ООО "УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА" к МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО о признании незаконными бездействия по восстановлению льготного 20-дневного срока уплаты штрафа в размере 50 % по постановлениям. Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ. Суд установил, что срок установлены для оспаривания ненормативного правового акта, установленный ч.4 ст.198 АПК заявителем не пропущен. Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям. Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с февраля по июль 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ, правопреемником которого является МТУ Ространснадзора по ЦФО, вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 03.04.2019 № 10673342193444118018,от 08.04.2019 № 10673342193444485266, от 09.04.2019 № 10673342193444817039, от 11.04.2019 № 10673342193445020313, от 06.05.2019 № 10673342193447442088, от 02.07.2019 № 10673342193453786575, от 09.07.2019 № 10673342193454500632, от 10.07.2019 № 10673342193454515850, от 10.07.2019 № 10673342193454551768, от 10.07.2019 № 10673342193454575888, от 10.07.2019 № 10673342193454579247, от 10.07.2019 № 10673342193454586367. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19688/2021 от13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7898/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов В период с апреля по июль 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 22.04.2019 №10673342193446295235, от 22.04.2019 №10673342193446295871, от 23.04.2019 № 10673342193446330804, от 24.04.2019 № 10673342193446541562, от 24.04.2019 №10673342193446554281, от 24.04.2019 №10673342193446564708, от 24.04.2019 №10673342193446587651, от 23.07.2019 №10673342193455681304, от 25.07.2019 №10673342193455901789, от 25.07.2019 №10673342193455904117, от 25.07.2019 №10673342193455908511, от 25.07.2019 №10673342193455912225, от 25.07.2019 №10673342193455917065, от 26.07.2019 №10673342193456010608, от 26.07.2019 №10673342193456020964, от 26.07.2019 №10673342193456034531, от 29.07.2019 №10673342193456075408, от 29.07.2019 № 10673342193456096529, от 29.07.2019 №10673342193456097592, от 29.07.2019 №10673342193456111838, от 29.07.2019 №10673342193456119294, от 29.07.2019 №10673342193456135893, от 29.07.2019 №10673342193456140471, от 29.07.2019 №10673342193456176670, от 30.07.2019 №10673342193456204623. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19687/2021 от13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-8001/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов. В период с июля 2019 года по апрель 2020 государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 18.07.2019 №10673342193455281209, от 18.07.2019 №10673342193455312155, от 19.07.2019 №10673342193455389174, от 19.07.2019 №10673342193455399790, от 30.03.2020 №10673342203477468863, от 30.03.2020 №10673342203477529544, от 30.03.2020 №10673342203477585460, от 30.03.2020 №10673342203477679976, от 30.03.2020 №10673342203477682105, от 31.03.2020 №10673342203477769308, от 31.03.2020 №10673342203477806394, от 31.03.2020 №10673342203477811592, от 31.03.2020 №10673342203477909355, от 31.03.2020 №10673342203477932748, от 02.04.2020 №10673342203477967258, от 02.04.2020 №10673342203478101270, от 02.04.2020 №10673342203478154250, от 02.04.2020 №10673342203478158361, от 02.04.2020 №10673342203478185520, от 02.04.2020 №10673342203478209268, от 02.04.2020 №10673342203478216124, от 03.04.2020 №10673342203478356522, от 03.04.2020 №10673342203478367319,от 06.04.2020 №10673342203478475383. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19684/2021 от13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7932/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов. В период с марта 2020 года по апрель 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно от 26.03.2020 № 10673342203477041207, от 26.03.2020 № 10673342203477089129, от 27.03.2020 № 10673342203477200097, от 27.03.2020 № 10673342203477206613, от 27.03.2020 № 10673342203477285890, от 27.03.2020 № 10673342203477291408, от 27.03.2020 № 10673342203477314718, от 27.03.2020 № 10673342203477340425, от 30.03.2020 № 10673342203477529730, от 30.03.2020 № 10673342203477611647, от 30.03.2020 № 10673342203477625578, от 31.03.2020 № 10673342203477923463, от 31.03.2020 № 10673342203477924060, от 31.03.2020 № 10673342203477925334,от 02.04.2020 № 10673342203478146185, от 07.04.2020 № 10673342203478851350, от 07.04.2020 № 10673342203478854236, от 08.04.2020 № 10673342203478916697, от 08.04.2020 № 10673342203478935953, от 08.04.2020 № 10673342203478956063, от 08.04.2020 № 10673342203479005534, от 09.04.2020 № 10673342203479027694, от 09.04.2020 № 10673342203479037959, от 09.04.2020 № 10673342203479080927. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19683/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7931/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов. В период с февраля 2019 года по июль 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 04.02.2019 № 10673342183436901011, от 04.02.2019 № 10673342183436951262, от 04.07.2019 № 10673342193453968681, от 04.07.2019 № 10673342193453993619, от 04.07.2019 № 10673342193454001733, от 04.07.2019 № 10673342193454006832, от 04.07.2019 № 10673342193454048543, от 04.07.2019 № 10673342193454053709, от 05.07.2019 № 10673342193454071448, от 05.07.2019 № 10673342193454084647, от 05.07.2019 № 10673342193454099520, от 05.07.2019 № 10673342193454109976, от 05.07.2019 № 10673342193454117243, от 05.07.2019 № 10673342193454153371, от 08.07.2019 № 10673342193454169324, от 08.07.2019 № 10673342193454169820, от 08.07.2019 № 10673342193454194558, от 08.07.2019 № 10673342193454206319, от 08.07.2019 № 10673342193454236706, от 08.07.2019 № 10673342193454272346, от 08.07.2019 № 10673342193454272451, от 08.07.2019 № 10673342193454284360, от 08.07.2019 № 10673342193454285128, от 08.07.2019 № 10673342193454293987, от 08.07.2019 № 10673342193454293734. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19682/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7930/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов. В период с февраля 2019 года по апрель 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 27.02.2019 № 10673342183440195990, от 28.02.2019 № 10673342183440245024, от 01.03.2019 № 10673342183440342860, от 07.05.2019 № 10673342193447849854, от 08.05.2019 № 10673342193447923485, от 13.05.2019 № 10673342193448323511, от 13.05.2019 № 10673342193448372458, от 15.05.2019 № 10673342193448724656, от 02.08.2019 № 10673342193456562252, от 15.04.2020 № 10673342203479567796, от 15.04.2020 № 10673342203479595390, от 15.04.2020 № 10673342203479595439, от 15.04.2020 № 10673342203479602923, от 15.04.2020 № 10673342203479614280, от 15.04.2020 № 10673342203479682174, от 16.04.2020 № 10673342203479782697, от 16.04.2020 № 10673342203479795349, от 17.04.2020 № 10673342203479846520, от 17.04.2020 № 10673342203479914976, от 17.04.2020 № 10673342203479939820, от 17.04.2020 № 10673342203479943836, от 20.04.2020 № 10673342203479969878, от 20.04.2020 № 10673342203479993469, от 20.04.2020 № 10673342203480010767, от 20.04.2020 № 10673342203480013243. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19680/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7929/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов. В период с февраля 2019 года по май 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 27.02.2019 № 10673342183440097599, от 27.02.2019 № 10673342183440098153, от 27.02.2019 № 10673342183440101537, от 27.02.2019 № 10673342183440192796, от 28.02.2019 № 10673342183440216903, от 28.02.2019 № 10673342183440310080, от 28.02.2019 № 10673342183440318250, от 28.02.2019 № 10673342183440245059, от 01.03.2019 № 10673342183440360257, от 29.04.2019 № 10673342193446898118, от 29.04.2019 № 10673342193446909098,от 29.04.2019 № 10673342193446913567, от 07.05.2019 № 10673342193447602433, от 07.05.2019 № 10673342193447648492, от 07.05.2019 № 10673342193447659206, от 07.05.2019 № 10673342193447660034, от 07.05.2019 № 10673342193447664439, от 07.05.2019 № 10673342193447665095, от 07.05.2019 № 10673342193447673497, от 07.05.2019 № 10673342193447731411, от 07.05.2019 № 10673342193447734151, от 07.05.2019№ 10673342193447773890, от 07.05.2019 № 10673342193447773904, от 07.05.2019 № 10673342193447779880, от 07.05.2019 № 10673342193447811628. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19679/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7928/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов. В период с февраля 2019 года по апрель 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 22.02.2019 № 10673342183439658604, от 23.04.2019 № 10673342193446336179, от 23.04.2019 № 10673342193446361475, от 23.04.2019 № 10673342193446366795, от 23.04.2019 № 10673342193446398670, от 25.04.2019 № 10673342193446636784, от 25.04.2019 № 10673342193446669151, от 25.04.2019 № 10673342193446675089, от 25.04.2019 № 10673342193446675313,от 25.04.2019 № 10673342193446687486, от 25.04.2019 № 10673342193446725375, от 26.04.2019 № 10673342193446767803, от 26.04.2019 № 10673342193446774532, от 26.04.2019 № 10673342193446786506, от 26.04.2019 № 10673342193446787251, от 26.04.2019 № 10673342193446801750, от 26.04.2019 № 10673342193446866860, от 29.04.2019 № 10673342193446929374, от 29.04.2019 № 10673342193446951884, от 29.04.2019 № 10673342193447013900, от 29.04.2019 № 10673342193447020809, от 29.04.2019 № 10673342193447029377, от 29.04.2019 № 10673342193447074275, от 30.04.2019 № 10673342193447086052, от 30.04.2019 № 10673342193447125066. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19677/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7922/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов. В период май 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 15.05.2020 № 10673342203482751397, от 15.05.2020 № 10673342203482761832, от 15.05.2020 № 10673342203482775426, от 18.05.2020 № 10673342203482828180, от 18.05.2020 № 10673342203482828325, от18.05.2020 № 10673342203482835712, от 18.05.2020 № 10673342203482895219, от 18.05.2020 № 10673342203482902231, от 19.05.2020 № 10673342203482919693,от 19.05.2020 № 10673342203482920426, от 19.05.2020 № 10673342203482950317, от 19.05.2020 № 10673342203482959810, от 19.05.2020 № 10673342203483008488, от 19.05.2020 № 10673342203483013708, от 19.05.2020 № 10673342203483078982, от 20.05.2020 № 10673342203483105491, 01 _ 20.05.2020 № 10673342203483109799, от 20.05.2020 № 10673342203483184510, от 20.05.2020 № 10673342203483193285,от 20.05.2020 № 10673342203483219489, от 20.05.2020 № 10673342203483220819, от 21.05.2020 № 10673342203483272045, от 21.05.2020 № 10673342203483302254, от 21.05.2020 № 10673342203483334741, от 21.05.2020 № 10673342203483337627. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19676/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7923/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов. В период с апреля 2019 по май 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 11.04.2019 № 10673342193445005888, от 12.07.2019 № 10673342193454811271, от 15.07.2019 № 10673342193454952304, от 15.07.2019 № 10673342193454971228, от15.07.2019 № 10673342193454977650, от 18.03.2020 № 10673342203476082074, от24.03.2020 № 10673342203476759830, от 25.03.2020 № 10673342203476944351, от 26.03.2019 № 10673342203476989614, от 07.05.2020 № 10673342203481650700, от 08.05.2020 № 10673342203481897439, от 08.05.2020 № 10673342203481907523, от 08.05.2020 № 10673342203481908759, от 12.05.2020 № 10673342203482080398, от 12.05.2020 № 10673342203482081831, от 12.05.2020 № 10673342203482116082, от 12.05.2020 № 10673342203482119912, от 12.05.2020 № 10673342203482131022, от 12.05.2020 № 10673342203482160251 ,от 12.05.2020 № 10673342203482181643, от 12.05.2020 № 10673342203482234948, от 12.05.2020 № 10673342203482277396, от 12.05.2020 № 10673342203482293340, от 12.05.2020 № 10673342203482293448, от 13.05.2020 № 10673342203482394309. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19675/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7921/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов в следующие. В период с апреля 2019 по март 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 11.04.2019 N 10673342193445013449, от 11.04.2019 N 10673342193445014836, от15.07.2019 N 10673342193454978354, от 11.03.2020 N 10673342203475091703, от11.03.2020 N 10673342203475121742, от 11.03.2020 N 10673342203475135190, от 11.03.2020 N 10673342203475141283, от 11.03.2020 N 10673342203475182385, от 11.03.2020 N 10673342203475195106, от 12.03.2020 N 10673342203475222077, от 12.03.2020 N 10673342203475395176, от 12.03.2020 N 10673342203475404558, от 12.03.2020 N 10673342203475426586, от 12.03.2020 N 10673342203475429313, от13.03.2020 N 10673342203475459778, от 13.03.2020 N 10673342203475476427, от 13.03.2020 N 10673342203475510846, от 13.03.2020 N 10673342203475515384, от 13.03.2020 N 10673342203475523050, от 13.03.2020 N 10673342203475593695, от 16.03.2020 N 10673342203475650362, от 16.03.2020 N 10673342203475680865, от 16.03.2020 N 10673342203475702028, от 16.03.2020 N 10673342203475734353, от 16.03.2020 N 10673342203475746831. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19673/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7927/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов. В период с февраля 2019 по июнь 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 22.02.2019 № 10673342183439535839, от 26.02.2019 № 10673342183439975472, от 26.02.2019 № 10673342183440013009, от 26.02.2019 № 10673342183440070623, от 13.03.2019 № 10673342193441730278, от 13.03.2019 № 10673342193441850338, от 13.03.2019 № 10673342193441867079, от 13.03.2019 № 10673342193441868814, от 14.03.2019 № 10673342193441884526, от 14.03.2019 № 10673342193441891592, от 14.03.2019 № 10673342193441893339, от 14.03.2019 № 10673342193441910136, от 15.03.2019 № 10673342193441977214, от 15.03.2019 № 10673342193442022188, от 15.03.2019 № 10673342193442040321, от 26.06.2019 № 10673342193453237415, от 26.06.2019 № 10673342193453244837, от 26.06.2019 № 10673342193453247682, от 26.06.2019 № 10673342193453260034, от 26.06.2019 № 10673342193453271672, от 26.06.2019 № 10673342193453300311, от 27.06.2019 № 10673342193453339684, от 27.06.2019 № 10673342193453350009, от 27.06.2019 № 10673342193453372177, от 27.06.2019 № 10673342193453426595. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19672/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7926/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов. В период с февраля 2019 по апрель 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 05.02.2019 № 10673342183437143976, от 05.02.2019 № 10673342183437194198, от 05.02.2019 № 10673342183437195631, от 05.02.2019 № 10673342183437210185, от 26.02.2019 № 10673342183440035763, от 26.02.2019 № 10673342183440046797, от 26.02.2019 № 10673342183440055314, от 26.02.2019 № 10673342183440056175, от 03.04.2019 № 10673342193444078202, от 03.04.2019 № 10673342193444115852, от 03.04.2019 № 10673342193444116498, от 03.04.2019 № 10673342193444183472, от 05.04.2019 № 10673342193444405874, от 08.04.2019 № 10673342193444468094, от 08.04.2019 № 10673342193444485657, от 08.04.2019 № 10673342193444498058, от 08.04.2019 № 10673342193444498090, от 08.04.2019 № 10673342193444509677, от 08.04.2019 № 10673342193444605615, от 08.04.2019 № 10673342193444609909, от 08.04.2019 № 10673342193444631122, от 08.04.2019 № 10673342193444700329, от 09.04.2019 № 10673342193444715172, от 09.04.2019 № 10673342193444716519, от 09.04.2019 № 10673342193444740940. Вышеуказанные Постановления о привлечении к административной ответственности направлены в Сосновский РОСП Челябинской области через систему межведомственного электронного документооборота, в адрес Заявителя ООО «Уральская логистика» не поступали. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19671/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7925/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными. Штрафы по указанным постановлениям оплачены ООО «Уральская логистика» на основании требований судебных приставов до вынесения судебных актов. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.2023 по делу № А40-227650/2022-2-1203 действия (бездействие) Центрального МУГАДН по ненаправлению постановлений в адрес ООО «Уральская логистика были признаны незаконными. Суд обязал Центральное МУГАДН Ространснадзора восстановить права и законные интересы ООО «Уральская логистика» путем направления вынесенных постановлений в адрес заявителя в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями. Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ об административных правонарушениях, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными гл. 30 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что Центральным МУГАДН не осуществлены действия по направлению в адрес ООО «УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА» постановлений о привлечении общества к административной ответственности. Требование о признании незаконными бездействия по восстановлению льготного 20-дневного срока уплаты штрафа в размере 50 % по постановлениям подлежит отклонению, поскольку законность указанных в заявлении постановлений, в том числе размер административного штрафа, установлены решениями Арбитражного суда Челябинской области и постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, а возможность изменения в судебном порядке установленного законом льготного срока для уплаты штрафа нормативно не предусмотрена. Более того, права заявителя были восстановлены вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16 февраля 2023 г. по делу № А40-227650/22-2-1203. Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными. Судом проверены все доводы заявителя, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. В силу действия части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя. Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд Требования ООО "УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА" к МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО о признании незаконными бездействия по восстановлению льготного 20-дневного срока уплаты штрафа в размере 50 % по постановлениям и обязании ответчика устранить нарушенные права заявителя - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.. Судья: Н.В. Дейна Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ООО "УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА" (подробнее)Ответчики:МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (подробнее) |