Решение от 22 декабря 2017 г. по делу № А78-13789/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-13789/2017
г.Чита
22 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 22 декабря 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

администрации городского поселения "Шилкинское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальник" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по концессионному соглашению №1 от 12.02.2016 за период октябрь 2016 года - июль 2017 года в размере 1500000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2017;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 02.10.2017.

Администрация городского поселения "Шилкинское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальник" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за период октябрь 2016 года - июль 2017 года в размере 1500000 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по доводам, изложенным в иске .

В судебном заседании представитель ответчика наличие задолженности не оспорил, заявил о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей, суд установил.

На основании постановление Администрации городского поселения "Шилкинское" № 52 12.02.2016 между истцом (концедент) и ответчиком (концессионер) 12.02.2016 заключено концессионное соглашение №1 в отношении систем коммунальной инфраструктуры и объектов теплоснабжения.

Предметом соглашения является обязанность концессионера за свой счет реконструировать и (или) модернизировать объекты водоснабжения и водоотведения городского поселения "Шилкинское", состав и описание которых приведены в разделе 2 соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять водоснабжение и водоотведение населения и других потребителей городского поселения "Шилкинское" с использованием объектов соглашения.

Концедент обязался предоставлять концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Объекты концессионного соглашения были переданы ответчику по акту приема -передачи (приложение №2 к концессионному соглашению).

Согласно пункту 8.1 соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует 3 года.

Концессионная плата по концессионному соглашению устанавливается в сумме 1800000 руб., без учета НДС в расчете на один финансовый год.

Плата по концессионному соглашению вносится на расчетный счет бюджета истца ежемесячно в срок до 10 числа каждого месяца в сумме 150000 руб. (пункты 9.1, 9.2 соглашения).

Ссылаясь на неисполнение ответчиком условий соглашения в части оплаты, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Возникшие между сторонами обязательства подлежат регулированию положениями главы 30, 34, 37, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 №115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее – Закон № 15-ФЗ) и условиями заключенного соглашения.

В соответствии со статьей 3 Закона №115-ФЗ по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из указанного Федерального закона или существа концессионного соглашения (пункт 2 статьи 3 Закона №115-ФЗ)

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Представленными в материалы дела актами об оказании услуг подтверждается предоставление ответчику в пользование объектов концессионного соглашения в спорный период.

Акты оказанных услуг подписаны ответчиком без возражений.

По расчету истца задолженность ответчика за октябрь 2016 года - июль 2017 года составляет 1500000 руб.

Наличие задолженности в исковом размере подтверждается двусторонним актом сверки взаимных расчетов, ответчиком не оспорено.

Возражения ответчика сводятся к несоблюдению истцом претензионного порядка урегулирования спора.

В материалы дела представлена претензия от 13.07.2017 года, доказательства направления претензии электронной почтой на адрес приемной ответчика 26.07.2017.

Представитель ответчика получение претензии в электронном виде не опроверг, однако указал, что соглашением электронный документооборот между сторонами не согласован.

Суд отклоняет довод ответчика о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора в связи со следующим.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов.

Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством.

При этом законом не установлено каких-либо требований или условий к форме и содержанию претензионного письма.

Как следует из системного толкования пункта 7 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, претензия должна направляться в письменном виде. Запрета на направление ее в форме электронного документа в законе не содержится.

Под электронным документом понимается документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (пункт 11.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая либо практики взаимоотношения сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено в том числе с помощью электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществлено в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в нем, и позволяющей достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений разд. I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Таким образом, направление сообщений по электронной почте, обмен сообщениями по электронной почте признаются соблюдением письменной формы, а значит, для соблюдения претензионного досудебного порядка урегулирования спора достаточно направления претензии по электронной почте.

Настоящий спор возник в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по концессионному соглашению.

Соглашением установлен претензионный порядок урегулирования споров, путем направления письменной претензии (пункт 16.2 соглашения).

С учетом вышеизложенных положений суд находит направление письменной претензии истца на электронную почту ответчика надлежащим способом для досудебного урегулирования спора.

Таким образом, в отсутствие возражений ответчика о наличии и размере долга суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Истец освобожден от оплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Федерации, поскольку осуществляет деятельность органа местного самоуправления.

Доказательств того, что ответчик от оплаты государственной пошлины освобожден, в материалы дела не представлено.

Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Коммунальник" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации городского поселения "Шилкинское" (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 1500000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Коммунальник" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья М.В. Сталичнова