Решение от 21 ноября 2018 г. по делу № А53-22927/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

21.11.2018.Дело № А53-22927/2018

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2018.

Полный текст решения изготовлен 21.11.2018.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Ростовской городской общественной организации инвалидов «Виктория» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

и публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо – акционерное общество «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 17.10.2017,

от ООО «Фирма ЖКХН»: представитель ФИО3 по доверенности от 05.09.2018,

от ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»: представитель ФИО4 по доверенности от 01.07.2018 № 153

от АО «Донэнерго»: представитель ФИО5 по доверенности № 26 от 09.01.2018.

установил:

Ростовская городская общественная организация инвалидов «Виктория» обратилась в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН» и обществу с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» об обязании ответчиков возобновить подачу электроэнергии по договору энергоснабжения № 3386 от 01.01.2006 для абонента - Ростовской городской общественной организации инвалидов «Виктория».

В судебном заседании 08.11.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15.11.2018, после перерыва судебное заседание было продолжено.

Суд в порядке статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений со стороны ответчиков, принял отказ истца от требований к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону», производство по делу в указанной части прекратил.

Суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворяет ходатайство истца и привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений со стороны ответчиков, принял к рассмотрению уточнённые требования истца об обязании общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН» восстановить энергоснабжение торгового павильона, принадлежащего Ростовской городской общественной организации инвалидов «Виктория», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0010306:65, по адресу <...>, обеспечив беспрепятственный переток электроэнергии от сетевого кабеля и не чинить препятствий в передаче электрической энергии через принадлежащие ему энергоустановки.

Суд отклонил ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН» об отложении судебного заседания, поскольку указанное ходатайство судом расценивается как действие, направленное на необоснованное затягивание процесса. Отложение судебного заседания приведет к нарушению сроков рассмотрения дела, а доказательств, представленных в дело, по мнению суда, достаточно для рассмотрения дела по существу.

Истец уточненные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве, в том числе, поскольку удовлетворение заявленных требований приведет к невозможности исполнения решения суда, а также к нарушению прав и законных интересов третьих лиц.

Третьи лица поддержали позицию истца.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из искового заявления, Ростовская городская общественная организация инвалидов «Виктория» с 2005 года арендует земельный участок кадастровый номер 61:44:0010306:65, расположенный по адресу <...>, общей площадью 4 кв.м. под эксплуатацию торгового павильона.

В адрес истца поступило уведомление без подписи общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН», согласно которого ответчик уведомил об отключении электроэнергии с 16.02.2018.

Каких либо договоров аренды общего имущества в адрес Ростовской городской общественной организации инвалидов «Виктория» не поступало.

01.01.2006 между обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» (энергоснабжающей организацией) и Ростовской городской общественной организацией инвалидов «Виктория» (абонентом) был заключен договор энергоснабжения № 3386 (с юридическими лицами, ПБОЮЛ), согласно условиям которого энегоснабжающая организация обязуется подавать абоненту электрическую энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 2.1.1 договора энергоснабжающая организация обязана подавать энергию и мощность абонента. К указанному договору был составлен акт разграничения балансовой принадлежности подписанный между начальником РГО филиала ГП РО «Донэнерго», начальником РэсА филиала РГЭС ГП РО «Донэнерго», транспортирующей организацией МУФЗ Ворошиловского района и истцом.

Согласно договору расчеты истец производил за потребленную электроэнергию в Донэнергосбыт.

Истец обратился с запросом к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» разобраться со сложившейся ситуацией так как, между Ростовской городской общественной организацией инвалидов «Виктория» и обществом с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 3386 от 01.01.2006.

Согласно письму публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от 02.11.2017 исх. № 26/009-28.706, направленного в адрес общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН», было предписано обеспечить бесперебойное электроснабжение торгового павильона истца. Ответчик проигнорировал данное письмо.

Каких-либо предписаний или предупреждений от общества с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» об отключении электроэнергии по адресу пр. Королева, 3 отсутствуют, а также общество с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» не ответило на запрос публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Так, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

По смыслу пункта 5 Правил № 861, присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, является опосредованным присоединением к электрической сети.

Согласно пункту 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии, при этом, применительно к Правилам, являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442), в соответствии с которыми ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами № 442 случаях.

Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства (пункт 10 Правил № 442).

Пунктом 2 Правил № 442 определен перечень оснований введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Разделом II Правил № 442 установлен общий порядок введения этого режима, определены исполнители и инициаторы ограничения режима потребления электроэнергии.

Приведенные положения Правил № 442 не позволяют собственнику и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вводить ограничения режима потребления электрической энергии по собственному усмотрению без учета требований этих правил.

В соответствии с действующим законодательством при отсутствии статуса сетевой организации либо энергосбытовой организации юридическое лицо, в том числе собственник объекта электросетевого хозяйства, не вправе производить ограничение энергоснабжения потребителя.

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН» сетевой организацией либо энергосбытовой организацией не является, следовательно, соответствующие правомочия на отключение энергоснабжения потребителя у данной организации отсутствуют.

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 19.08.2016 № 305-ЭС16-9436 по делу № А41-2222/2015.

Таким образом, суд пришел к выводу, что общество с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН», не вправе каким-либо образом, в том числе посредством отключения от энергоснабжения, ограничивать потребителя электрической энергии – Ростовскую городскую общественную организацию инвалидов «Виктория» (определение ВАС РФ от 08.04.2014 № ВАС-3393/14 по делу № А45-10305/2012, постановление Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 № 13881/11 по делу № А19-966/2011, определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2015 № 1463-О).

Подключение торгового павильона истца к сетям сетевой организации было осуществлено в 2005 году, учитывая наличие договора энергоснабжения № 3386 от 01.01.2006 и его условия.

Законность подключения торгового павильона истца не оспаривалась. Доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, носит однократный характер (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Правилами № 861 установлена процедура технологического присоединения.

Факт технологического присоединения энергопринимающих устройств Ростовской городской общественной организации инвалидов «Виктория» подтверждается материалами дела.

Факт отключения принадлежащего истцу торгового павильона от электроснабжения ответчик не отрицает.

Таким образом, суд принимает решение об удовлетворении требования Ростовской городской общественной организации инвалидов «Виктория» о восстановлении энергоснабжение торгового павильона и непрепятствовании перетока электрической энергии для электроснабжения торгового павильона.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 51, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ Ростовской городской общественной организации инвалидов «Виктория» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от требований к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>), производство по делу в указанной части прекратить.

Разъяснить истцу, что при прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Привлечь публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства отклонить.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) восстановить энергоснабжение торгового павильона, принадлежащего Ростовской городской общественной организации инвалидов «Виктория» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0010306:65, по адресу <...>, обеспечив беспрепятственный переток электроэнергии от сетевого кабеля и не чинить препятствий в передаче электрической энергии через принадлежащие ему энергоустановки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХН» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Ростовской городской общественной организации инвалидов «Виктория» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяГубенко М.И.