Решение от 23 января 2018 г. по делу № А78-14888/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-14888/2017
г.Чита
23 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 23 января 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Севостьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ОГРН 1057513015911, ИНН 7519003550)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании ООО «Сретенский судостроительный завод» передать администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края строительную документацию на строительство 2 этажа дома: журналы работ, акты скрытых работ, сертификаты качества материалов, используемых на строительстве, протоколы испытаний, в том числе: общий журнал работ; журнал бетонных работ; журнал сварочных работ; журнал учета входного контроля материалов и конструкций; журнал работ по гидроизоляции, антикоррозионной защите, окраске стальных конструкций; жунал регистрации отбора проб строительных материалов; журнал изготовления и освидетельствования арматурных каркасов для бетонирования монолитных и сборных железобетонных конструкций на строительстве; паспорта качества материалов; сертификаты качества материалов; сертификаты соответствия; технические паспорта на материалы; органолептические исследования; протоколы испытаний; рабочая документация «Тепловые сети. Водопроводы»; локальные сметные расчеты; сметная документация; сводный сметный расчет; акты скрытых работ, а именно: 1) армирование монолитных участков; 2) бетонирование монолитных участков; 3) заделка стыков плит перекрытия; 4) гидроизоляция кирпичной кладки наружных стен; 5) антикорозийное покрытие труб теплотрассы; 6) изоляция труб теплотрассы; 7) анкеровка ж\б плит перекрытия; 8) армирование перегородок - на работы, произведенные в рамках договоров субподряда, заключенных между обществом с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» и обществом с ограниченной ответственностью «Ступень».

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 04.12.2017;

от ответчика: не явился, извещен;

Администрация городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании ООО «Сретенский судостроительный завод» (далее – ответчик, ООО «Сретенский судостроительный завод», ООО «ССЗ», Общество) передать администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края следующую строительную документацию: журналы работ, акты скрытых работ, сертификаты качества материалов, используемых на строительстве, протоколы испытаний, на работы, произведенные в рамках договоров субподряда, заключенных между ООО «ССЗ» и Обществом с ограниченной ответственностью «Чармс», между ООО «ССЗ» и Обществом с ограниченной ответственностью «Ступень».

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования, просил обязать ООО «Сретенский судостроительный завод» передать администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края строительную документацию на строительство 2 этажа дома: журналы работ, акты скрытых работ, сертификаты качества материалов, используемых на строительстве, протоколы испытаний, в том числе: 1) общий журнал работ; 2) журнал бетонных работ; 3) журнал сварочных работ; 4) журнал учета входного контроля материалов и конструкций; 5) журнал работ по гидроизоляции, антикоррозионной защите, окраске стальных конструкций; 6) журнал регистрации отбора проб строительных материалов; 7) журнал изготовления и освидетельствования арматурных каркасов для бетонирования монолитных и сборных железобетонных конструкций на строительстве; 8) паспорта качества материалов; 9) сертификаты качества материалов; 10) сертификаты соответствия; 11) технические паспорта на материалы; 12) органолептические исследования; 13) протоколы испытаний; 14) рабочая документация «Тепловые сети. Водопроводы»; 15) локальные сметные расчеты; 16) сметная документация; 17) сводный сметный расчет; 19 акты скрытых работ, а именно: 1) армирование монолитных участков; 2) бетонирование монолитных участков; 3) заделка стыков плит перекрытия; 4) гидроизоляция кирпичной кладки наружных стен; 5) антикорозийное покрытие труб теплотрассы; 6) изоляция труб теплотрассы; 7) анкеровка ж\б плит перекрытия; 8) армирование перегородок - на работы, произведенные в рамках договоров субподряда, заключенных между обществом с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» и обществом с ограниченной ответственностью «Ступень».

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил; представил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что Общество передало администрации всю строительно-техническую документацию, произведенную в рамках договоров субподряда, заключенных между ООО «ССЗ» и ООО «Чармс», между ООО «ССЗ» и ООО «Ступень».

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Как установлено судом и следует из доказательств, 28.10.2014 на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от №1 от 03.10.2014, рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, учитывая согласование контролирующего органа от 16.10.2014 о возможности заключения муниципального контракта с ООО «ССЗ» между администрацией городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (Участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» (Застройщик) заключен муниципальный контракт № 6 на приобретение жилых помещений (квартир) путем участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома, расположенного в пгт. Кокуй Сретенского района Забайкальского края для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014-2015 г.г. (далее - контракт), по условиям которого Застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить (создать) многоквартирный жилой дом в пгт. Кокуй Сретенского района Забайкальского края (далее – Дом) и после завершения строительства и получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию в срок, установленный настоящим Контрактом, передать Участнику долевою строительства Квартиры (в общем количестве 20 ед.), входящие в состав Дома, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену и принять Квартиры (пункт 1.1. контракта).

Объектом долевого строительства в соответствии с настоящим Контрактом являются квартиры с «чистовой отделкой» общей площадью 1024,1 кв. м., и обладающие характеристиками согласно приложению № 1 к Контракту. Площадь объекта, окончательно определяется в соответствии с Техническим паспортом, на основании результатов фактических обмеров по завершении строительно-монтажных работ и отражается в акте приема-передачи Объекта. Общая площадь квартиры состоит из суммы площади всех частей квартиры, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Приложения №№ 1 и 2 являются неотъемлемой частью Контракта (пункт 1.2 контракта)

Пунктами 1.3., 1.4., 1.5. контракта общая жилая площадь Объекта, определённая по результатам технической инвентаризации квартир, в сумме может отличаться от проектной общей жилой площади Объекта (п. 1.2), что не является нарушением условий или изменением предмета Контракта.

Срок окончания строительства (создания) Дома: не позднее 20.11.2015.

Срок передачи Квартир Застройщиком Участнику долевого строительства осуществляется по двустороннему Акту приема-передачи: не позднее 15.12.2015.

При заключении контракта стороны руководствовались Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», муниципальной адресной программой «Переселение граждан городского поселения «Кокуйское» из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014-2015 г.г., утвержденной Постановлением администрации городского поселения «Кокуйское» 14.05.2014г. № 99а и иными нормативно-правовыми актами (пункт 1.6 контракта).

Пунктом 1.7. контракта источником финансирования контракта являются средства Фонда содействия реформирования ЖКХ и бюджета городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

Застройщик располагает всеми необходимыми юридически действительными правами и полномочиями, разрешениями и документами для строительства (создания) Дома, а именно:

разрешение на строительство от 12.05.2014 г. RU № 92523101-05/1:

проектная документация;

проектная декларация от 21.07.2014 г.;

земельный участок, расположенный по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, пгт. Кокуй. ул. 2 Набережная, 4, кадастровый номер 75:18:170205:227, на котором осуществляется строительство Дома, принадлежит Застройщику на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 23.09.2011 г. № 75 А А 286446 (пункт 1.8. контракта).

Цена Контракта составляет 32289873 руб. и является твердой на весь срок выполнения работ, указанных в п. 1.1 настоящего Контракта (пункт 2.1. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта Застройщик выполняет работы, предусмотренные п. 1.1. настоящего контракта, в срок с момента подписания контракта по 20.11.2015.

Пунктом 10.3 контракта, в случае расторжения Контракта по соглашению Сторон в связи с ненадлежащим исполнением Застройщиком своих обязательств последний в течение 5 (пяти) банковских дней с даты подписания соглашения о расторжении Контракта уплачивает Участнику долевого строительства неустойку в размере 30 (тридцати) процентов от суммы невыполненных работ, предусмотренных Контрактом.

14.06.2017 между администрацией городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края и ООО «ССЗ» было заключено соглашение о расторжении муниципального контракта № 6 от 28.10.2014 на приобретение жилых помещений (квартир) путем участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома, расположенного в пгт. Кокуй Сретенского района Забайкальского края для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014-2015 годах» (далее – Соглашение).

Данное соглашение зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 16.06.2017, о чём имеется отметка о государственной регистрации за номером регистрации 75:18:170205:1185-75/021 /2017-3.

Пунктами 5, 6 Соглашения предусмотрено, что для строительства многоквартирного жилого дома Застройщиком по договору с проектной организацией ЗАОр «НП Читаграждашгроект» выполнен проект 50-ти квартирный жилой дом по ул. 2-я Набережная, 4а в п. Кокуй Сретенского района Забайкальского края, составной частью которого является 20-ти квартирная секция в осях 5-8 и стоимостью 2512173 рубля.

На многоквартирный жилой дом получены следующие технические условия:

- на теплоснабжение от ООО «Тепловодоканал»

- на водоснабжение от ООО «Тепловодоканал»

- на водоотведение от ООО «Тепловодоканал»

- на электроснабжение от ОАО «Читаэнерго».

Согласно пункту 14 соглашения Застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает права на использование проектной документации поименованной в настоящем Соглашении в п.5, права на объемы, выделенные ресурсоснабжающими организациями мощностей по п.6 настоящего Соглашения, для чего Застройщиком передается вся необходимая для подтверждения прав документация, а именно:

- рабочая проектная документация;

- технические условия ресурсоснабжающих организаций на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение;

- строительная документация (журналы работ, акты скрытых работ, сертификаты качества материалов, использованных на строительстве, протоколы испытаний).

Как указывает истец в исковом заявлении, проектная документация была передана ответчиком не в полном объеме.

Истцу были переданы требуемые документы только на 1-й этаж дома, что подтверждается актами приема-передачи от 18.08.2017 и от 02.10.2017 (л.д. 61-62, 63 на обороте); на 2-й этаж дома, где подрядчиком также было ООО «ССЗ» документы (журналы работ, акты скрытых работ, сертификаты качества материалов, используемых на строительстве, протоколы испытаний, на работы, произведенные в рамках договоров субподряда, заключенных, между ООО «ССЗ» и ООО «Ступень») переданы не были. На строительство второго этажа дома не была передана следующая документация:

1. Общий журнал работ;

2. Журнал бетонных работ;

3. Журнал сварочных работ;

4. Журнал учета входного контроля материалов и конструкций;

5. Журнал работ по гидроизоляции, антикоррозионной защите, окраске стальных конструкций;

6. Журнал регистрации отбора проб строительных материалов;

7. Журнал изготовления и освидетельствования арматурных каркасов для бетонирования монолитных и сборных железобетонных конструкций на строительстве;

8. Паспорта качества материалов;

9. Сертификаты качества материалов;

10. Сертификаты соответствия;

11. Технические паспорта на материалы;

12. Органолептические исследования;

13. Протоколы испытаний;

14. Рабочая документация «Тепловые сети . Водопроводы»; 15. Локальные сметные расчеты; 16.Сметная документация; 17. Сводный сметный расчет;

18. Акты скрытых работ, а именно:

1) Армирование монолитных участков;

2) Бетонирование монолитных участков;

3) Заделка стыков плит перекрытия;

4) Гидроизоляция кирпичной кладки наружных стен;

5) Антикорозийное покрытие труб теплотрассы;

6) Изоляция труб теплотрассы;

7) Анкеровка ж\б плит перекрытия.

8) Армирование перегородок;

Истец указывает, что администрация неоднократно обращалась к ответчику с требованиями представить документы, которые необходимы для сдачи объекта в эксплуатацию.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовая природа анализируемых правоотношений, которые сложились между сторонами, квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде (глава 37 Кодекса) и нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона N 44-ФЗ данный Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Согласно части 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ государственный (муниципальный) контракт - это договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона N 214-ФЗ под объектом долевого строительства понимается жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

Согласно статье 4 Закона N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве застройщик обязуется после получения разрешения на ввод в эксплуатацию построенного многоквартирного дома передать участнику долевого строительства соответствующий объект долевого строительства.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Применительно к договору подряда существенными являются условия о предмете и сроках выполнения подрядных работ (ст. 708 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Оценив условия муниципального контракта, суд приходит к выводу о согласовании сторонами его существенных условий: срок выполнения работ определен п. 3.1: застройщик выполняет работы, предусмотренные п. 1.1. настоящего контракта, в срок с момента подписания контракта по 20.11.2015.

В пункте 1.1. контракта стороны предусмотрели, что в рамках настоящего контракта Застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить (создать) многоквартирный жилой дом в пгт. Кокуй Сретенского района Забайкальского края (далее – Дом) и после завершения строительства и получения разрешения на ввод Дома в эксплуатацию в срок, установленный настоящим Контрактом, передать Участнику долевою строительства Квартиры (в общем количестве 20 ед.), входящие в состав Дома, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену и принять Квартиры

Срок окончания строительства (создания) Дома не позднее 20.11.2015; срок передачи квартир застройщиком Участнику долевого строительства осуществляется по акту приема-передачи не позднее 15.12.2015.

Таким образом, суд приходит к выводу о согласовании сторонами его существенных условий: предмет договора - объем и содержание подрядных работ; сроки выполнения работ.

Более того, стороны посчитали возможным приступить к исполнению контракта на согласованных в нем условиях.

Указанный контракт заключен сторонами путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 12.1 муниципального контракта № 6 от 20.10.2014, заключенного между сторонами, установлено, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, в судебном порядке; в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством.

14.06.2017 между администрацией городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края и ООО «ССЗ» было заключено соглашение о расторжении муниципального контракта № 6 от 28.10.2014 на приобретение жилых помещений (квартир) путем участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома, расположенного в пгт. Кокуй Сретенского района Забайкальского края для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014-2015 годах».

Данное соглашение зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 16.06.2017, о чём имеется отметка о государственной регистрации за номером регистрации 75:18:170205:1185-75/021 /2017-3.

Согласно пункту 14 соглашения Застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает права на использование проектной документации поименованной в настоящем Соглашении в п.5, права на объемы, выделенные ресурсоснабжающими организациями мощностей по п.6 настоящего Соглашения, для чего Застройщиком передается вся необходимая для подтверждения прав документация, а именно:

- рабочая проектная документация;

- технические условия ресурсоснабжающих организаций на теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение и электроснабжение;

- строительная документация (журналы работ, акты скрытых работ, сертификаты качества материалов, использованных на строительстве, протоколы испытаний).

Изучив данное Соглашение, арбитражный суд приходит к выводу о прекращении обязательственных правоотношений, основанных на муниципальном контракте.

Истец в представленных письменных пояснениях и в судебном заседании пояснил, что застройщиком контракт не исполнен, строительство объекта – многоквартирного дома ул.2-я Набережная, 4б пгт.Кокуй Сретенского района Забайкальского края не завершено, документация не передана. Из указанных актов приема-передачи документации от 18.08.2017 и 02.10.2017 администрацией была принята строительная документация только в отношении 1-го этажа многоквартирного дома, расположенного по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, пгт.Кокуй, ул.2-я Набережная, 4б, что свидетельствуют сведения, указанные в актах: «…Бетонирование монолитного пояса 1 этажа. Монтаж железобетонных плит перекрытия на отм.+2,350м. Анкеровка железобетонных плит перекрытия на отм.+2,350м….» (л.д.63 на обороте).

Возражая относительно требований истца ответчик сослался на то, что ООО «ССЗ» передало администрации всю строительно-техническую документацию, произведенную в рамках договоров субподряда, заключенных с ООО «Чармс» и ООО «Ступень», о чем свидетельствуют направленные в адрес истца акты приема-передачи документации от 18.08.2017 и 02.10.2017 (л.д.61-63).

Между тем, доказательств передачи Заказчику строительной документации, произведенной в рамках договора субподряда, заключенного между ООО «ССЗ» и ООО «Ступень» в отношении 2-го этажа многоквартирного дома, в соответствии с условиями Соглашения ответчиком суду не представлено.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании статьи 726 ГК РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.

Согласно части 6 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

В соответствии с пунктом 11.1 статьи 55 ГрК РФ после окончания строительства объекта капитального строительства лицо, осуществляющее строительство, обязано передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.

Пунктом 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполненных работ, могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" порядок ведения исполнительной документации, общего и (или) специальных журналов устанавливается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128 утверждены Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006).

Пунктом 2 названных Требований предусмотрено, что настоящий Порядок определяет состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

В силу пункта 5 указанных Требований исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в главе 2 Требований.

Таким образом, вышеперечисленные условия договора, а также нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных вышеуказанных нормативных актов устанавливают обязанность подрядчика по ведению и предоставлению заказчику строительства исполнительной документации.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

По условиям заключенного Соглашения о расторжении муниципального контракта № 6 от 28.10.2014 застройщик обязан передать Участнику долевого строительства всю необходимую для подтверждения прав документацию (пункт 14 соглашения), а именно: строительную документацию на строительство 2 этажа дома: журналы работ, акты скрытых работ, сертификаты качества материалов, используемых на строительстве, протоколы испытаний, в том числе: общий журнал работ; журнал бетонных работ; журнал сварочных работ; журнал учета входного контроля материалов и конструкций; журнал работ по гидроизоляции, антикоррозионной защите, окраске стальных конструкций; жунал регистрации отбора проб строительных материалов; журнал изготовления и освидетельствования арматурных каркасов для бетонирования монолитных и сборных железобетонных конструкций на строительстве; паспорта качества материалов; сертификаты качества материалов; сертификаты соответствия; технические паспорта на материалы; органолептические исследования; протоколы испытаний; рабочая документация «Тепловые сети. Водопроводы»; локальные сметные расчеты; сметная документация; сводный сметный расчет; акты скрытых работ, а именно: 1) армирование монолитных участков; 2) бетонирование монолитных участков; 3) заделка стыков плит перекрытия; 4) гидроизоляция кирпичной кладки наружных стен; 5) антикорозийное покрытие труб теплотрассы; 6) изоляция труб теплотрассы; 7) анкеровка ж\б плит перекрытия; 8) армирование перегородок - на работы, произведенные в рамках договоров субподряда, заключенных между обществом с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» и обществом с ограниченной ответственностью «Ступень».

Застройщик не возражал против этого условия Соглашения, однако строительную документацию на строительство 2 этажа дома истцу не передал.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу ООО «Сретенский судостроительный завод» строительной документации на 2-й этаж многоквартирного дома, расположенного по адресу: Забайкальский край, Сретенский район, пгт.Кокуй, ул.2-я Набережная, 4б.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, суд считает, что требования истца являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной полшины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать администрации городского поселения «Кокуйское» муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) следующую строительную документацию на строительство 2 этажа дома: журналы работ, акты скрытых работ, сертификаты качества материалов, используемых на строительстве, протоколы испытаний, в том числе: общий журнал работ; журнал бетонных работ; журнал сварочных работ; журнал учета входного контроля материалов и конструкций; журнал работ по гидроизоляции, антикоррозионной защите, окраске стальных конструкций; жунал регистрации отбора проб строительных материалов; журнал изготовления и освидетельствования арматурных каркасов для бетонирования монолитных и сборных железобетонных конструкций на строительстве; паспорта качества материалов; сертификаты качества материалов; сертификаты соответствия; технические паспорта на материалы; органолептические исследования; протоколы испытаний; рабочая документация «Тепловые сети. Водопроводы»; локальные сметные расчеты; сметная документация; сводный сметный расчет; акты скрытых работ, а именно: 1) армирование монолитных участков; 2) бетонирование монолитных участков; 3) заделка стыков плит перекрытия; 4) гидроизоляция кирпичной кладки наружных стен; 5) антикорозийное покрытие труб теплотрассы; 6) изоляция труб теплотрассы; 7) анкеровка ж\б плит перекрытия; 8) армирование перегородок - на работы, произведенные в рамках договоров субподряда, заключенных между обществом с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» и обществом с ограниченной ответственностью «Ступень».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сретенский судостроительный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова