Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А56-36532/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36532/2017
29 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  18 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  29 сентября 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лилль В.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "Теплоком-СК

к ассоциации строителей "Строительные ресурсы"

третье лицо: Ассоциация Саморегулируемая организация "Енисейский Альянс строителей"

о взыскании 200 000рублей компенсационного фонда

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: представитель ФИО2, доверенность от 01.03.2017;

- от третьего лица: не явился, извещен; 



установил:

общество с ограниченной ответственностью " Теплоком-СК" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации строителей "Строительные ресурсы" (далее – ответчик, ассоциация) о взыскании 200 000рублей компенсационного фонда в пользу Ассоциации Саморегулируемых организации "Енисейский альянс строителей" (далее – Партнерство).

Определением от 10.07.2017 судебное разбирательство  отложено на 18.09.2017.

От Ассоциации Саморегулируемой организации "Енисейский Альянс строителей" поступил отзыв на иск и ходатайство о привлечении ее к участию в деле в качестве соистца.

Ходатайство принято к рассмотрению.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Ассоциация  с требованиями истца не согласилась по мотивам, изложенным в отзыве.

По результатам обсуждения заявления партнерства, отзыва  и оценки спорных обстоятельств, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления Партнерства и привлечения его к участию в деле в качестве соистца в порядке статьи 46 АПК РФ.

Материалами дела подтверждается, что Истец в период с 20.04.2012 по 29.09.2016 являлся членом Ассоциации, внесшим в компенсационный фонд 300 000 рублей.

Истцу были выданы свидетельства о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

22.09.2016 истцом направлено в адрес Ассоциации уведомление о добровольном прекращении членства у Ответчика с последующим переходом в Ассоциацию Саморегулируемых организации "Енисейский альянс строителей", которая зарегистрирована в том же субъекте Российской Федерации.

Указанное уведомление получено прежней СРО 27.09.2016.

29.09.2016 Истец  принят в новую саморегулируемую организацию - Ассоциацию Саморегулируемых организации "Енисейский альянс строителей", что подтверждается выпиской из протокола заседания Правления ассоциации №231 от 29.09.2016.

Заявление Истца о перечислении внесенного компенсационного фонда с приложением документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации, было получено Ассоциацией 03.10.2016.

10.10.2016 ответчиком перечислено 100 000рублей средств компенсационного фонда  в Ассоциацию Саморегулируемых организации "Енисейский альянс строителей",  получено свидетельство о допуске №С-117-24-0420-24-121016.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества -добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу части 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации  (далее –ГрК РФ) саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 №372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции.

Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация».

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий Истцу добровольно прекратить членство в Ассоциации и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее

1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Членство в Ассоциации прекращается со дня поступления в Ассоциацию заявления члена Ассоциации о добровольном прекращении его членства в Ассоциации, при условии подтверждения факта принятия решения уполномоченным органом члена Ассоциации о выходе из Ассоциации, полномочий такого органа, полномочий лица подписавшего заявление о добровольном выходе из членов Ассоциации и т.д.. в спорной ситуации позиция Ассоциации, представляется ошибочной, поскольку ни положениями статьи 55.5 ГрК РФ, ни какими-то иными нормами данного кодекса на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Федеральном законе № 191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок.

Саморегулируемая организация, членом которой является лицо, подающее ей соответствующее уведомление, располагает всей информацией об исполнительных органах своих членов. При необходимости и наличии сомнений в актуальности, имеющихся у саморегулируемой организации сведений ею могут быть соответствующие сведения проверены по выписке из ЕГРЮЛ, которая свободна к получению любым заинтересованным лицом через сайт ФНС России.

Также при необходимости данные сведения могут быть запрошены у организации, представившей уведомление.

При указанных обстоятельствах действия органов прежней СРО, подлежат признанию незаконными, недобросовестными, направленными на намеренное  создание препятствий в осуществлении прежним ее членом своего вида  предпринимательской деятельности, что явно противоречит требованиям действующего законодательства,  призванного (так должно было бы быть)  регулировать и стабилизировать деятельность юридических лиц в строительстве (созидании, создании материально технической базы страны).

Ходатайство Партнерства  о привлечении его к участию в деле в качестве соистца, удовлетворено, соответственно, с учетом уже состоявшегося членства Истца в новой СРО, право на предъявление требования о перечислении средств компенсационного фонда новой СРО к прежней, возникло  в результате внесения изменений в ГрК РФ, согласно которым  (часть 13 статьи 3.3 Федерального закона N191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее  1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию), а также принятия Истцом всех мер и осуществления действий, направленных на исполнение требований федерального закона.

   В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и  подлежат взысканию в пользу лица, ее уплатившего.

Руководствуясь статьями 41, 46, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

привлечь к участию в деле ассоциацию саморегулируемую организацию «Енисейский альянс строителей» в качестве соистца;

взыскать с ассоциации строителей «Строительные ресурсы» (ОГРН <***>) в пользу ассоциации саморегулируемую организацию «Енисейский альянс строителей» 200 000рублей компенсационного фонда;

взыскать с ассоциации строителей «Строительные ресурсы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоком-СК» (ОГРН <***>) 7 000рублей в возмещение расходов на уплату госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Лилль В.А.