Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А07-26960/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-26960/2022
г. Уфа
28 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2023

Полный текст решения изготовлен 28.04.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Тагировой Л. М., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью СК "СТРОЙ-ГРАД" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения по внесению сведений в ЕГРЮЛ

Третье лицо: МИФНС №1 по РБ

при участии в судебном заседании:

от заявителя – руководитель ФИО2, паспорт;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.12.2022г.

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 28.12.2022г., удостоверение, диплом.


Общество с ограниченной ответственностью СК "Строй-Град" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан о признании незаконным решения от 21.12.2021 г. №59986Б о внесении сведений в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в реестре сведений в отношении единственного участника, руководителя и адреса местонахождения ООО СК «Строй-Град (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Башкортостан.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования.

Межрайонная инспекция ФНС №39 по РБ в представленном отзыве возражало против заявленных требований, указывая, что оспариваемые записи о недостоверности сведений содержащихся в ЕГРЮЛ об адресе общества и о руководителе/участнике СК "Строй-Град" внесены при наличии достаточных оснований, процедура внесения записей, установленная Законом №129-ФЗ, регистрирующим органом соблюдена.

Межрайонная инспекция ФНС №1 по РБ в отзыве и в судебном заседании выразило несогласие с предъявленными требованиями, ссылаясь на отсутствие каких-либо нарушений ,заявило о пропуске трехмесячного срока на обращения в суд.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО СК «Строй-Град» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.07.2020 г. за ГРН <***>.

Единственный участник и руководитель единоличного исполнительного органа – ФИО2, место нахождения Общества – <...>, <...>.

Общество состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Башкортостан

Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Башкортостан в ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении заявителя выявлены признаки, свидетельствующие о фиктивности деятельности ООО СК «Строй-Град» и номинальности его руководителя и учредителя. Так, согласно имеющимся данным, у ООО СК «Строй-Град» отсутствует недвижимое имущество, транспорт, штатная численность, операция, характерные для организации, осуществляющей финансово-хозяйственную деятельность: оплата коммунальных услуг, перечисление арендной платы и т.п.; в ходе анализа налоговых деклараций ООО СК «Строй-Град» за 2021 год установлены взаимоотношения, которые не отражены в книгах продаж сделки с данным юридическим лицом. Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости № 1640 от 30.09.2021 г. по адресу <...> ООО СК «Строй-Град» не распологается.

Руководитель ООО СК «Строй-Град» ФИО2 16.09.2021 повесткой № 4613 вызван на допрос. В назначенное время в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан истец не явился, о причинах, препятствующих явке по вызову в установленный срок, не уведомил.

В связи с изложенным Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Башкортостан в регистрирующий орган 01.11.2021 за вх.№46530А представлено заявление о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме Р34002 в отношении руководителя, учредителя ООО СК «Строй-Град», а также в части адреса (места) нахождения общества.

11.11.2021 в адрес юридического лица ООО СК «Строй-Град» регистрирующим органом направлено уведомление № 706 о необходимости представления достоверных сведений о руководителе и учредителе ООО СК «Строй-Град» и адресе местонахождения общества

21.12.2021 в связи с непредставлением в установленный срок документов, свидетельствующих о достоверности сведений Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту ЕГРЮЛ) внесена запись ГРН 2210201047076 о недостоверности сведений о ФИО2, как о руководителе и единственном учредителе ООО СК «Строй-Град», а также, а также о недостоверности сведений об адресе общества.

Основанием для внесения записей послужили результаты контрольных мероприятий, проведенных территориальным налоговым органом по месту учета организации.

Не согласившись с вышеуказанными действиями налогового органа, ФИО2 обратился с жалобой в вышестоящий орган - Управление ФНС' России по Республике Башкортостан (вх. от 16.03.2022 №006032).

Решением Управления от 28.04.2022 г. № 313/17-гр жалоба ФИО2, на вышеуказанные действия Инспекции оставлена без рассмотрения на основании пп. «а» п.1 ст. 25.5 Закона № 129-ФЗ, так как жалоба подписана неустановленным лицом.

Заявитель утверждает, что информация о недостоверности сведений не соответствует действительности, а внесение вышеуказанных записей в ЕГРЮЛ незаконно, поскольку на протяжении всего времени существования юридического лица, ФИО2 являлся единственным уполномоченным лицом, действующим в интересах и от имени ООО СК «Строй-Град», в силу объективных причин (в период действия ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции) и в связи с хозяйственной деятельностью общества не мог обеспечить постоянное присутствие в по вышеуказанному адресу весь день, также в штате ООО СК «Строй-Град» трудоустроен сотрудник ФИО5 в должности монтажник слаботочных систем.

ФИО2 пояснил, что является фактическим участником и руководителем общества, явку в регистрирующий орган для дачи пояснений не обеспечил по вине сотрудников Почты России, так как уведомление не было доставлено, что повлекло нарушение прав ООО СК «Строй-Град» на предоставление необходимой документации, подтверждающей осуществление хозяйственной деятельности.

Так, по факту неполучения почтовой корреспонденции по адресу: <...> директор ООО СК «Строй-Град», обратился с жалобами на сотрудников почтового отделения Почты России.

Кроме того, осуществление финансово - хозяйственной деятельности ООО СК «Строй-Град» подтверждаются наличием неисполненных обязательств перед кредитором, установленные решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу №А07-26113/2021.

Изучив материалы дела, заслушав доводы присутствующих в судебном заседании представителей, и оценив их в совокупности с представленными в дело доказательствами, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявление подлежащим отказу по следующим основаниям.

Из содержания ст.ст. 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом в соответствии со ст.ст. 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно статье 4 Закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Согласно положениям Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер, в силу статей 5, 9, 25 данного закона записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании представленных документов, всю ответственность за достоверность сведений несут заявители.

В силу пункта 1.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица (подпункт а); руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица (подпункт в); конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица (подпункт г); иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления (подпункт д). Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (подпункт в); сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования (подпункт д).

Согласно пункту 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Таким образом, действительной может быть признана регистрация, проведенная не только на основании полного пакета документов, которые по своему наименованию соответствуют требованиям Закона N 129-ФЗ, но и проведенная на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых изменений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

Иное толкование вышеназванных норм права означало бы, что законодатель изначально предусмотрел возможность сохранения в ЕГРЮЛ, - федеральном информационном ресурсе, любых сведений (в том числе, недостоверных), в связи с чем, теряется смысл ведения государственного реестра, содержащиеся в котором сведения в силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Как видно из материалов дела, 01.11.2021 в Инспекцию поступило заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан по форме № Р34002 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении руководителя, учредителя ООО СК «Строй-Град» ФИО2, а также в части адреса (места) нахождения общества.

Данный налоговый орган в ходе проведения мероприятий налогового контроля выявил признаки фиктивной деятельности ООО СК «Строй-Град» и номинальности его единственного участника и директора ФИО2, Согласно имеющимся данным, у ООО СК «Строй-Град» отсутствует недвижимое имущество, транспорт, штатная численность, отсутствие операций, характерных для организации, осуществляющей финансово-хозяйственную деятельность: оплата коммунальных услуг, перечисление арендной платы и т.п. В ходе анализа налоговых деклараций ООО СК «Строй-Град» за 2021 год установлены взаимоотношения, которые не отражены в книгах продаж сделки с данным юридическим лицом.

Руководитель ООО СК «Строй-Град» ФИО2 16.09.2021 повесткой № 4613 вызван на допрос. В назначенное время в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан истец не явился, о причинах, препятствующих явке по вызову в установленный срок, не уведомил.

Согласно данным сайта Почта России по трек номеру 80094064516610 повестка №4613 ООО СК «Строй-Град» по адресу общества, а также руководителем/учредителем общества возвращена регистрирующему органу в связи с истечением срока хранения.

На основании вышеуказанного Инспекция направила в адрес общества и ФИО2 уведомление от 11.11.2021 №706 о необходимости представления соответствующих сведений и документов, подтверждающих осуществление ООО СК «Строй-Град» реальной хозяйственной деятельности с участием и под руководством ФИО2, о внесении изменения в сведения об адресе места нахождения юридического лица и отражении в ЕГРЮЛ достоверной информации.

Согласно опубликованным на сайте Почты России сведениям указанное уведомление не получено адресатами в связи с истечением срока хранения, что подтверждается информацией по трек номеру 45007665323676.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым Закона № 129-ФЗ.

Учитывая открытость данной информацией и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных: лиц иным способом о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, все заинтересованные лица имеют возможность отслеживать информации о статусе юридического лица, как на официальных сайтах Федеральной налоговой службы, так и в журнале «Вестник государственной регистрации».

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий (орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии с п. 6 ст.11 Закона о государственной регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Поскольку ООО СК «Строй-Град» в нарушение положений абзаца 2 пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ не представило в регистрирующий орган сведения и документы, подтверждающие осуществление юридическим лицом реальной хозяйственной деятельности с участием и под руководством ФИО2, инспекция 21.12.2021 внесла в ЕГРЮЛ запись за ГРН № 2210201047076 о недостоверности сведений о ФИО2, как об участнике и о руководителе ООО СК «Строй-Град» и об адресе ООО СК «Строй-Град».

Согласно правовой позиции, сформированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 №2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публично достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней, и не могут; расцениваться как нарушающие права заявителя.

Таким образом, порядок проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении руководителя, учредителя и адреса ООО СК «Строй-Град», регистрирующим органом соблюден. Запись о недостоверности сведений внесена в реестр по результатам контрольных мероприятий и по истечении установленного законом срока уведомления представителей юридического лица.

Приведенные истцом доводы не опровергают установленных налоговым органом фактов.

Документы, подтверждающие участие ФИО2 в финансово-хозяйственной деятельности общества, не представлены.

Основной вид деятельности Общества: «работы по устройству покрытий и полов, облицовке стен».

ООО СК «Строй-Град» на балансе не имеет недвижимого имущества и транспортных средств. Среднесписочная численность организации составляет 1 человек.

Инспекцией в рамках мероприятий налогового контроля проведен анализ представленной за период деятельности Общества, налоговой отчетности, расчетных счетов, проанализированы основные поставщики и покупатели Общества.

По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности Общества, установлены следующие обстоятельства:

Справки 2-НДФЛ представлены за 2020 год на 1 человека, справки 6-НДФЛ за 6 месяцев 2021 года представлены на 1 человека с суммой дохода 44 850.00 руб., за 12 месяцев 2020 года на 1 человека -33637.50руб.

Организация относится к «не отчитывающимся», последняя отчетность представлена за 2 квартал 2021 года 02.08.2021, налоговая и бухгалтерская отчетность за период с 3 квартал 2021 года ООО СК «Строй-Град» не представлена.

Декларации по НДС за период 3-4 кварталы 2020 года, 1 квартал 2021 года представлены с «нулевыми» показателями, за 2 квартал 2021 года установлены расхождения схемного характера на сумму 191 667 руб. Контрагентом ООО "СтатуРемКомплект " ИНН <***> представлена «нулевая» декларация по НДС за 2 квартал 2021 года, реализация в адрес ООО СК «Строй-Град» не отражена. По выписке банка по расчетному счету ООО СК «Строй-Град», перечислений на расчетный счет ООО " СтатуРемКомплект " не установлено.

Согласно декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2021 года выручка составила 1 017 900 руб., сумма расходов 962 927 руб., сумма налога 10 994 руб. За 2020 год декларации по налогу на прибыль организаций представлены с «нулевыми» показателями.

В ходе анализа выписок по расчётным счетам установлено поступление денежных средств за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в размере 14000 руб. за строительно-монтажные работы согласно счету на оплату № 1 от 11.02.2021, при этом, сумма дохода в налоговой отчетности за 1 квартал 2021 года ООО СК «Строй-Град» не отражена, занижена сумма налога от реализации работ на сумму 2333, 33 руб.

Налоговым органом в адрес руководителя (учредителя) Общества ФИО2 направлялось требование №13320 от 09.07.2021 о предоставлении уточненной декларации и пояснений, которые не представлены.

По расчетному счету ООО СК «Строй-Град» за период 01.07.2021 по 30.09.2021 установлено поступление денежных средств по договору №131/21-01 от 20.04.2021 в размере 190 000 руб., в т.ч. НДС 20%. При этом, налоговая отчетность налогоплательщиком за 3 квартал 2021 года не представлена.

30.09.2021 в целях выяснения причин отсутствия связи с ООО СК «Строй-Град» регистрирующим органом проведен осмотр, направленных на установление достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица (<...>, <...>) в связи с нарушением руководителем юридического лица п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ.

Согласно информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан, по адресу: <...>, <...>, по которому согласно пп. «в» п. 1 ст.5 Закона №129-ФЗ должен располагаться исполнительный орган и осуществляться связь с ООО СК «Строй-Град», вышеуказанное юридическое лицо отсутствует, что подтверждается протоколом осмотра от 30.09.2021 № 1640, составленными сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан.

В ходе осмотра установлено, что по указанному адресу расположен девятиэтажный жилой дом, квартира № 261 на момент осмотра закрыта, на стук дверь никто не отозвался, вывески с наименованием организации отсутствуют.


Таким образом, по результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты взаимоотношения Общества с контрагентами обладающими признаками «технических» компаний, отсутствия операций по расчетным счетам при значительных оборотах в налоговой отчётности, отсутствия недвижимого имущества и транспортных средств, штатной численности, неоднократное уклонение от явки руководителя Общества в налоговый орган для дачи пояснений по повесткам.

На основании установленных фактов Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО СК «Строй-Град».

Таким образом, оспариваемые записи о недостоверности сведений содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом адресе и руководителе ООО СК «Строй-Град» внесены на основании установленных в рамках контрольных мероприятий фактов с соблюдением установленной процедуры.

В рассматриваемом случае действия заявителя, как единственного участника и исполнительного органа ООО СК «Строй-Град», не свидетельствуют о надлежащем исполнении им своих обязанностей по управлению обществом, и не влекут за собой предполагаемые благоприятные правовые последствия для организации в виде создания условий для нормальной и разумно необходимой хозяйственной деятельности, следовательно, являются отклонением действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Обязанность обеспечивать достоверность и актуальность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений возложена на юридических лиц. При должной внимательности и осмотрительности, ФИО2 имел возможность своевременно представить достоверные сведения о руководителе, учредителе и об адресе ООО СК «Строй-Град», документы, подтверждающие право использования адреса для целей связи с юридическим лицом.

Истец в силу специфики своей профессиональной деятельности должен знать требования нормативных актов, регулирующих отношения в области государственной регистрации юридических лиц, и обязан был предвидеть возможность наступления вредных последствий в случае ненадлежащего исполнения требований этих нормативных актов.

Довод заявителя о наличии решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.04.2022 по делу №А07-26113/2021 по иску ИП ФИО6 к ООО СК «Строй-Град» о взыскании задолженности не имеет правового значения при внесении записи о недостоверности сведений в отношении учредителя, директора и адреса юридического лица. Наличие судебного дела не является подтверждением статуса ФИО2 как участника и руководителя ООО СК «Строй-Град».

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске трехмесячного срока на подачу заявления о признании незаконными решений и действий органов осуществляющих публичные полномочия.

В соответствии с п. 8 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании незаконными решений и действий (бездействия) или решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

С рассматриваемым заявлением ООО СК «Строй-Град» обратилось в суд 03.09.2022 г., то есть с пропуском срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации процессуальные действия совершаются в сроки, установленные данным Кодексом или иными федеральными законами (часть 1 статьи 113); с истечением процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий (часть 1 статьи 115).

Действующее законодательство Российской Федерации, вводя сроки подачи заявлений, устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность восстановления и защиты нарушенных или оспариваемых прав, с другой.

В силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как изложено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм АПК РФ, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска решается судом после возбуждения дела в судебном заседании, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению.

ООО СК «Строй-Град» подавалась жалоба на внесение регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ от 21.12.2021 о недостоверности сведений в отношении руководителя и учредителя, адреса (места) нахождения общества. Решением УФНС России по Республике Башкортостан от 28.04.2022 №313/17-гр жалоба оставлена без удовлетворения.

Таким образом, заявителю было известно о нарушении его прав и законных интересов не позже 28.04.2022. Заявление им подано в суд 03.09.2022.

Срок подачи заявления, установленный ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока истцом не заявлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные заявителем обстоятельства, не могли создать ему каких-либо препятствий для обжалования спорных действий регистрирующего органа в течение длительного периода времени.

Пропуск установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, независимо от иных обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья Л.М. Тагирова