Решение от 15 ноября 2021 г. по делу № А37-1275/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1275/2021
г. Магадан
15 ноября 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2021 г.

Решение в полном объёме изготовлено 15 ноября 2021 г.


Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.А. Лушникова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.В. Кобеляцкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гаражно-строительного кооператива «Кооператив № 1» (ОГРН 1084910001527, ИНН 4909098664, адрес: 685000, г. Магадан, ул. Пушкина, д. 6 офис 98)

к мэрии города Магадана (ОГРН 1024900966133, ИНН 4909001626, адрес: 685000, г. Магадан, пл. Горького, д. 1)

о признании права собственности на объекты недвижимости,

при участии в заседании представителей:

от истца – Е.С. Тупицина, доверенность от 02.11.2020,

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, гаражно-строительный кооператив «Кооператив № 1» обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, мэрии города Магадана, о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные в гаражном блоке № 1 с кадастровым номером 49:09:000000:491 общей площадью 418,4 кв. м по адресу: г. Магадан, переулок Солдатенко, д. 8-Б, а именно 10 гаражных боксов с кадастровыми номерами (с учетом уточнения, принятого определением суда от 05.10.2021):

гаражный бокс № 21 – 49:09:000000:1103, общей площадью 43,4 кв. м;

гаражный бокс № 22 – 49:09:000000:1104, общей площадью 40,0 кв. м;

гаражный бокс № 24 – 49:09:000000:1106, общей площадью 41,1 кв. м;

гаражный бокс № 27 – 49:09:000000:1109, общей площадью 41,3 кв. м;

гаражный бокс № 28– 49:09:000000:1110, общей площадью 41,1 кв. м;

гаражный бокс № 29 – 49:09:000000:1111, общей площадью 43,3 кв. м;

гаражный бокс № 31 – 49:09:000000:1113, общей площадью 42,5 кв. м;

гаражный бокс № 34 – 49:09:000000:1116, общей площадью 41,7 кв. м;

гаражный бокс № 35 – 49:09:000000:1117, общей площадью 42,0 кв. м;

гаражный бокс № 36 – 49:09:000000:1118, общей площадью 42,0 кв. м.

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на статью 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 2, 4, 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также на представленные доказательства.

Определением и. о. председателя судебного состава от 30.07.2021 в связи с отпуском судьи С.В. Колесника дело передано на рассмотрение судье В.А. Лушникову.

Определением суда от 05.10.2021 судебное разбирательство отложено на 08.11.2021 в 11 часов 00 минут.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области – www.magadan.arbitr.ru.

В судебное заседание ответчик не обеспечил явку своего представителя. Извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 – 123 АПК РФ.

В отзыве от 05.08.2021 вопрос об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении исковых требований ответчик оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, представила письменное заявление об отнесении расходов на уплату государственной пошлины на истца.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Магаданского горисполкома от 11.12.1972 № 667 был организован кооператив по строительству гаражей для индивидуальных владельцев автомашин с присвоением ему названия «Кооператив № 1», кооперативу утвержден отвод земельного участка площадью 0,76 га для строительства гаражей для частных автомашин в районе переулка Солдатенко согласно выкопировке № 250/72 (л. д. 13 – 14, т. 1).

Решением Магаданского горисполкома от 14.01.1974 № 45 был зарегистрирован устав кооператива. В последующем устав кооператива был приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства, изменено наименование кооператива. 05.05.2008 кооператив был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН 1084910001527, ИНН 4909098664), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Как видно из письма правления кооператива от 20.02.1976, № 37, письма главного архитектора города Магадана от 06.09.1978, протоколов трассовой комиссии при главном архитекторе города Магадана от 24.02.1976 № 250/72-1, от 01.04.1977 № 250-72, гаражи строились 4 очередями (рядами блоков). В первую очередь в 1976 году было построено здание гаражного блока на 40 боксов, имеющее в настоящее время кадастровый номер 49:09:000000:491.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Магаданской области от 06.02.2018 по делу № А37-2373/2017 признано право собственности гаражно-строительного кооператива «Кооператив № 1» (ОГРН 1084910001527, ИНН 4909098664) на часть нежилого здания – часть гаражного блока № 1, расположенного по адресу: г. Магадан, пер. Солдатенко, д. 8б, общей площадью 788,8 кв. м, состоящего из 20 гаражных боксов:

гаражный бокс № 1 – кадастровый номер 49:09:000000:1142;

гаражный бокс № 2 – кадастровый номер 49:09:000000:1141;

гаражный бокс № 3 – кадастровый номер 49:09:000000:1140;

гаражный бокс № 4 – кадастровый номер 49:09:000000:1139;

гаражный бокс № 5 – кадастровый номер 49:09:000000:1138;

гаражный бокс № 6 – кадастровый номер 49:09:000000:1137;

гаражный бокс № 7 – кадастровый номер 49:09:000000:1136;

гаражный бокс № 8 – кадастровый номер 49:09:000000:1135;

гаражный бокс № 9 – кадастровый номер 49:09:000000:1134;

гаражный бокс № 10 – кадастровый номер 49:09:000000:1133;

гаражный бокс № 11 – кадастровый номер 49:09:000000:1132;

гаражный бокс № 12 – кадастровый номер 49:09:000000:1131;

гаражный бокс № 13 – кадастровый номер 49:09:000000:1130;

гаражный бокс № 14 – кадастровый номер 49:09:000000:1129;

гаражный бокс № 15 – кадастровый номер 49:09:000000:1128;

гаражный бокс № 16 – кадастровый номер 49:09:000000:1127;

гаражный бокс № 17 – кадастровый номер 49:09:000000:1126;

гаражный бокс № 18 – кадастровый номер 49:09:000000:1125;

гаражный бокс № 19 – кадастровый номер 49:09:000000:1124;

гаражный бокс № 20 – кадастровый номер 49:09:000000:1123.

Инвентарный номер здания 44:401:002:01247:825, здание построено в 1976 году, поставлено на кадастровый учет 28.06.2012 и имеет кадастровый № 49:09:000000:491. Общая площадь всего блока – 1606,5 кв. м. Здание расположено на земельном участке, имеющем кадастровый номер 49:09:030515:1, разрешенное использование – зона объектов автомобильного транспорта.

Решением суда от 06.02.2018 установлено, что строительство объекта недвижимости осуществлялось на земельном участке, отведенном решением Магаданского горисполкома от 11.12.1972 № 667 согласно акту об отводе земельного участка от 29.12.1972.

Для строительства объекта недвижимости главным архитектором г. Магадана было выдано архитектурно-планировочное задание на разработку проекта планировки индивидуальных гаражей для кооператива «Кооператив № 1».

В настоящем деле истец просит признать право собственности на гаражные боксы, находящиеся с противоположной стороны здания (кадастровый № 49:09:000000:491), а именно гаражные боксы со следующими кадастровыми номерами (площадь указана с подвалом):

гаражный бокс № 21 – 49:09:000000:1103, общей площадью 43,4 кв. м;

гаражный бокс № 22 – 49:09:000000:1104, общей площадью 40,0 кв. м;

гаражный бокс № 24 – 49:09:000000:1106, общей площадью 41,1 кв. м;

гаражный бокс № 27 – 49:09:000000:1109, общей площадью 41,3 кв. м;

гаражный бокс № 28– 49:09:000000:1110, общей площадью 41,1 кв. м;

гаражный бокс № 29 – 49:09:000000:1111, общей площадью 43,3 кв. м;

гаражный бокс № 31 – 49:09:000000:1113, общей площадью 42,5 кв. м;

гаражный бокс № 34 – 49:09:000000:1116, общей площадью 41,7 кв. м;

гаражный бокс № 35 – 49:09:000000:1117, общей площадью 42,0 кв. м;

гаражный бокс № 36 – 49:09:000000:1118, общей площадью 42,0 кв. м.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) права на данные боксы за кем-либо не зарегистрированы.

Гаражные боксы с другими номерами в диапазоне номеров 21 – 40 имеют собственников – граждан, что также подтверждается выписками из ЕГРН.

Здание гаражных боксов расположено на земельном участке с кадастровым номером 49:09:030515:1, площадью 1247 +/- 33 кв. м по адресу: Магаданская область, г. Магадан, в районе пер. Солдатенко, д. 8Б.

В связи с указанными обстоятельствами кооператив обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (подпункты 3 и 4 пункта 1 статьи 8); признание права является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

В силу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступивший в силу 31.01.1998 (далее – Закон о регистрации), в пункте 1 статьи 6 (утратила силу с 01.01.2017) содержал аналогичную норму.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Требования кооператива, по существу, сводятся к подтверждению права собственности на гаражные боксы, возникшего до введения в действие части первой ГК РФ (01.01.1995) и вступления в силу Закона о регистрации.

Судом установлено, что гаражи построены кооперативом в соответствии с ранее действовавшим порядком в 1976 году, т. е. до введения в действие части первой ГК РФ и вступления в силу Закона о регистрации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 25.09.2012 № 5698/12 и от 01.07.2014 № 4240/14, понятие «самовольная постройка», предусмотренное статьей 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, не являющихся индивидуальными жилыми домами, начиная с 01.01.1995, то есть после введения в действие части первой ГК РФ (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Ввиду изложенного, поскольку здание гаражных боксов было построено до 01.01.1995, оно, как и отдельные боксы, не может быть признано самовольной постройкой.

Согласно действовавшему в период строительства гаражей Гражданскому кодексу РСФСР собственностью кооперативных организаций могли быть средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач (статья 100).

В силу пункта 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-I «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 14 названного Закона хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Согласно приведенной правовой позиции и исходя из положений статьи 100 ГК РСФСР, пункта 1 статьи 7, статьи 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-I «О собственности в РСФСР» у кооператива возникло право собственности на построенное им здание гаражных боксов.

Затем, после первой регистрации права собственности на отдельный бокс как самостоятельный объект недвижимости, здание в целом утратило правовой режим объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица. Вместе с тем кооператив вправе ставить вопрос о признании за ним права собственности на отдельные нежилые помещения в этом здании.

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

В период строительства спорных объектов кооперативом обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»).

Пунктом 12 Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев (утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475) было предусмотрено, что строительство гаражей – стоянок может осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указываются в акте бессрочного пользования земельным участком.

В данном случае земельный участок для строительства здания гаражных боксов был предоставлен в соответствии с порядком, действовавшим в период строительства.

Кооператив строил объект на собственные средства, возможности приемки его в эксплуатацию по акту государственной приемочной комиссии у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком.

Возведенный объект, как и входящие в него обособленные помещения, является объектом недвижимости, о чем свидетельствуют характеристики здания согласно техническому паспорту, составленному Магаданским бюро технической инвентаризации.

В настоящее время кооператив является действующим, гаражи эксплуатируются членами кооператива, что подтверждается решением Арбитражного суда Магаданской области от 06.02.2018 по делу № А37-2373/2017.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В отсутствие правопритязаний иных лиц на нежилые помещения (гаражные боксы) с указанными выше кадастровыми номерами суд находит, что иск кооператива подлежит удовлетворению.

По количеству объектов недвижимости (10) размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 60 000 рублей (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины до 6 000 рублей.

С учетом того, что истец является некоммерческой организацией, созданной гражданами для удовлетворения своих личных нужд, и не имеет достаточных средств для уплаты государственной пошлины в указанном размере, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным ходатайство истца удовлетворить и уменьшить размер государственной пошлины до 6 000 рублей (по 600 рублей за каждый из боксов).

Истец по чеку-ордеру Северо-Восточного отделения ПАО Сбербанк № 8645/8 от 15.01.2021 (операция 50) уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей (л. д. 9, т. 1).

В заявлении от 08.11.2021 истец просил об отнесении расходов на уплату государственной пошлины на него, в связи с чем на основании части 4 статьи 110 АПК РФ указанные расходы относятся на истца.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 102, 110, 156, 167 – 170, 176, частью 1 статьи 180, статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Ходатайство истца об уменьшении размера государственной пошлины удовлетворить. Уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему делу, до 6 000 рублей 00 копеек.

2. Иск удовлетворить полностью. Признать право собственности Гаражно-строительного кооператива «Кооператив № 1» (ОГРН 1084910001527, ИНН 4909098664) на нежилые помещения, расположенные в гаражном блоке № 1 с кадастровым номером 49:09:000000:491 общей площадью 418,4 кв. м по адресу: г. Магадан, переулок Солдатенко, д. 8-Б, а именно 10 гаражных боксов с кадастровыми номерами:

гаражный бокс № 21 – 49:09:000000:1103, общей площадью 43,4 кв. м;

гаражный бокс № 22 – 49:09:000000:1104, общей площадью 40,0 кв. м;

гаражный бокс № 24 – 49:09:000000:1106, общей площадью 41,1 кв. м;

гаражный бокс № 27 – 49:09:000000:1109, общей площадью 41,3 кв. м;

гаражный бокс № 28– 49:09:000000:1110, общей площадью 41,1 кв. м;

гаражный бокс № 29 – 49:09:000000:1111, общей площадью 43,3 кв. м;

гаражный бокс № 31 – 49:09:000000:1113, общей площадью 42,5 кв. м;

гаражный бокс № 34 – 49:09:000000:1116, общей площадью 41,7 кв. м;

гаражный бокс № 35 – 49:09:000000:1117, общей площадью 42,0 кв. м;

гаражный бокс № 36 – 49:09:000000:1118, общей площадью 42,0 кв. м.

3. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Магаданской области.

5. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья В.А. Лушников