Решение от 30 июня 2022 г. по делу № А33-20339/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


30 июня 2022 года


Дело № А33-20339/2021

Красноярск


Резолютивная часть решения принята в судебном заседании 23 июня 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 30 июня 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сигма» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Шале» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

об обязании продлить технические условия,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- Администрации города Красноярска (ИНН 2451000840, ОГРН <***> г. Красноярск);

- общества с ограниченной ответственностью "Детский мир Красноярск" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва),

на стороне ответчика:

- публичного акционерного общества «Россети Сибирь» ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 29.09.2021 (до перерыва),

от третьего лица ПАО «Россети Сибирь»: ФИО2, представитель по доверенности от 21.04.2022 № 24/102 (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сигма» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Шале» о продлении технических условий на подключение к сетям электроснабжения на условиях, аналогичных техническим условиям от 21.06.2016 № 53/16, максимальной мощностью 5000 кВт, напряжением в точке присоединения 10 кВ, точкой присоединения РУ 10 кВ ТП № 5101, ячейки № 3 и № 4, обязать обеспечить присоединение объекта истца к электрическим сетям

Определением от 02.09.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.04.2022 судебное заседание отложено на 21.06.2022 в 13 час. 50 мин.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца представил в материалы дела скорректированное ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит обязать ООО «Шале» продлить ООО «Сигма» срок действия технических условий на подключение к сетям электроснабжения на условиях, аналогичных техническим условиям от 21.06.2016 № 53/16, максимальной мощностью 5000 кВт, напряжением в точке присоединения 10 кВ, точкой присоединения РУ 10 кВ ТП № 5101, ячейки № 3 и № 4, в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца просил принять ходатайство об уточнении исковых требований в указанной редакции, ранее заявленные ходатайства об уточнении исковых требований не поддержал.

Судом принято уточнение иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель третьего лица дал пояснения по существу иска.

В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12 час. 10 мин. 23.06.2022. Сведения о перерыве размещены в разделе "Картотека арбитражных дел" официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http: //kad.arbitr.ru), на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из искового заявления и материалов дела следует, что 22.02.2005 между муниципальным образованием город Красноярск в лице администрации г. Красноярска, ОАО «Красноярскэнерго» и ООО «Корпорация строителей Красноярска «Центр» заключено соглашение № 44-24, в соответствии с которым ООО «Корпорация строителей Красноярска «Центр» обязалась привлечь инвестиции, за счет которых построить электрическую подстанцию 110/10 кВ «Весна-2» и ввести ее в эксплуатацию до 01.12.2006. В свою очередь ОАО «Красноярскэнерго» приняло на себя обязательства выдать застройщикам, принимавшим участие в финансировании строительства ПС «Весна-2» технические условия на электроснабжение проектируемых объектов по представлению заместителя главы города - начальника департамента градостроительства.

23.03.2006 ООО «Детский Мир Красноярск» (заказчик) и ООО «Корпорация строителей Красноярска «Центр» (исполнитель) был заключен договор возмездного оказания услуг №2, в соответствии с которым ООО «Корпорация строителей Красноярска «Центр» приняла на себя обязательства обеспечить подготовку, согласование и выдачу оптимальных технических условий на присоединение объекта заказчика к электрической подстанции ПС 110/10 кВ «Весна-2» с объемом потребляемой мощности - 5000 кВт. ООО «Детский Мир Красноярск» в свою очередь обязалось уплатить за оказанные услуги 25 000 000 руб.

Из представленных в материалы дела акта от 30.01.2007 приема-передачи оказанных услуг по договору возмездного оказания услуг № 2 от 23.03.2006, акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 29.02.2008, следует, что ООО «Детский Мир Красноярск» уплатило исполнителю (ООО «Корпорация строителей Красноярска «Центр») 25 000 000 руб.

10.08.2006 ООО «Детский Мир Красноярск» по согласованию с администрацией города и ООО КСК «Центр» от ОАО «Красноярскэнерго» получены технические условия № 102-С-Э549 на электроснабжение мощностью 5000 кВт.

Указанные технические условия неоднократно продлялись для ООО «Детский Мир Красноярск», что также согласовывалось департаментом градостроительства администрации города Красноярска и ООО «КСК «Центр».

Письмом от 26.08.2009№ С-793 технические условия были продлены до 30.08.2010 при условии получения технических условий у владельца ТП-5101 ООО ФСК «Монолитинвест», от которой согласно разработанной схемы электроснабжения присоединяются проектируемые ТП, в том числе и ТП ООО «Детский Мир Красноярск».

21.04.2010 ООО ФСК «Монолитинвест» выданы ООО «Детский Мир Красноярск» технические условия на присоединение объекта с точкой присоединения в РУ 10 кВ ТП-5101 со сроком действия — до 21.04.2012.

Письмом от 07.10.2010 ОАО «МРСК Сибири» филиал Красноярскэнерго согласовало новую точку присоединения - ТП 5101, согласованную с собственником ТП - ООО ФСК «Монолитинвест».

26.12.2011 между ООО «Детский Мир Красноярск» (заказчик) и ООО ФСК «Монолитинвест» (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг № 4/11э с учетом дополнительного соглашения № 1 от 27.12.2011, в соответствии с условиями которого исполнитель (ООО ФСК «Монолитинвест») обязуется по заданию заказчика обеспечить строительную готовность для присоединения проектируемого и строящегося объекта мощностью 5000 кВт к наружным сетям электроснабжения, проложить кабельную линию от ПС Весна-2 до ТП-5101, обеспечить доступ к точке подключения ТП-5101 ячейки 10 кВ №№ 3, 4 по требованию заказчика, обеспечить присоединение объекта к электрическим сетям. ООО «Детский Мир Красноярск» в свою очередь обязался заплатить 10 840 133,33 руб.

По результатам выполнения исполнителем соответствующих работ, платежным поручением от 28.02.2013 № 27 ООО «Детский Мир Красноярск» перечислило на счет ООО ФСК «Монолитинвест» денежные средства в размере 10 840 133,33 руб.

В дальнейшем, как следует из материалов дела, в связи со сменой собственника земельного участка 17.03.2014 ООО ФСК «Монолитинвест» и 05.06.2014 ОАО «МРСК Сибири» филиал Красноярскэнерго» ООО «Монтаж-Строй.Инвест» (новый собственник земельного участка) были выданы новые технические условия сроком действия - на 2 года.

Позднее в связи со сменой собственника земельного участка в 21.06.2016 технические условия были выданы новому собственнику земельного участка - ООО «Сигма».

25.06.2018 ООО ФСК «Монолитинвест» срок действия технических условий на присоединение энергопринимающих устройств объекта: жилой комплекс со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения по ул. Молокова продлены до 21.06.2019.

Позднее истец неоднократно обращался с заявлением о продлении ранее выданных технических условий, однако ООО ФСК «Монолитинвест» (в настоящее время ООО «Шале») технические условия продлены не были.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечислены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом.

Предметом настоящего иска являются требования истца об обязании ответчика продлить срок действия технических условий на подключение к сетям электроснабжения.

Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий установлены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Определенные в пункте 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя в том числе подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

Срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет (пункт 24 Правил № 861).

В силу пункта 27 Правил № 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

По смыслу указанной нормы по истечении срока действия технических условий, заинтересованное лицо (потребитель) имеет право заявить о продлении срока действия ранее выданных технических условий.

При этом по истечении срока действия технических условий основаниями для отказа в продлении срока действия технических условий может быть только отсутствие технической возможности (мощностей) на данной точке присоединения.

Согласно пункту 28 Правил № 861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

По смыслу пункта 29 Правил № 861 техническая возможность технологического присоединения отсутствует только в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев.

Таким образом, по истечении срока действия технических условий основанием для отказа в продлении срока действия технических условий может быть только отсутствие технической возможности (мощностей) на данной точке присоединения.

Выдавая в 2010 технические условия на присоединение объекта с точкой присоединения в РУ 10 кВ ТП-5101, а затем их неоднократно продляя, ответчик определил возможность подключения указанного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил бесспорных доказательств существенных изменений и невозможности подключения в настоящий момент.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, необходимая мощность была определена (5000 кВт) и в полном объеме оплачена; также в полном объеме собственнику ТП-5101 (точки подключения) были оплачены услуги по подключению объекта к сетям электроснабжения.

Из пояснений ответчика следует, что построить и подключить объект в сроки действия технических условий не представилось возможным, поскольку земельный участок неоднократно перепродавался; в настоящее время истцом получено разрешение на строительство, в связи с чем продление технических условий необходимо для строительства объекта и его подключения к электроснабжению.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращался с заявлением о продлении ранее выданных технических условий, однако ответчиком технические условия продлены не были.

Вместе с тем, учитывая вышеизложенные нормы права, ответчик обязан был продлить техусловия, выданные истцу ранее, либо дать мотивированный отказ в возможности продления выданных техусловий.

Между тем, доказательств, подтверждающих продление ранее выданных техусловий или вынесения мотивированного отказа в возможности продления ответчик не представил.

Всесторонне исследовав все представленные сторонами доказательства, пояснения истца, ответчика и третьего лица, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности, исключая формальный подход при их оценке, учитывая, что в рассматриваемом случае доказательств, свидетельствующих о том, что после выдачи ответчиком технических условий имели место обстоятельства, сделавшие невозможными присоединение объекта истца к электрическим сетям не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, доводы ответчика, изложенные в отзыве, возражения ответчика признаны необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку действующее законодательство наделяет владельца энергопринимающих устройств, правом опосредованного присоединения к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц по согласованию с соответствующей территориальной сетевой организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему делу составляют 6 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. по платежному поручению № 108 от 02.08.2021, 6 000 руб. по платежному поручению № 117 от 25.08.2021.

Учитывая результат рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, излишне уплаченная госпошлина в размере 6 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Шале» (ИНН <***>, ОГРН <***>) продлить обществу с ограниченной ответственностью «Сигма» (ИНН <***>, ОГРН <***>) срок действия технических условий на подключение к сетям электроснабжения на условиях, аналогичных техническим условиям от 21.06.2016 № 53/16, максимальной мощностью 5000 кВт, напряжением в точке присоединения 10 кВ, точкой присоединения РУ 10 кВ ТП № 5101, ячейки № 3 и № 4, в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Шале» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сигма» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Мозолькова Л.В.