Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А82-10742/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10742/2021
г. Ярославль
23 марта 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 марта 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области; Общество с ограниченной ответственностью "Буксировщик" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изъятии объекта незавершенного строительства,


при участии:

от истца – не явился;

от ответчика – не явился;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск (далее-Департамент) обратился к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее-Предприниматель) с иском об изъятии здания культурно-развлекательного туристического центра, не завершенного строительством, степенью готовности 8%, с кадастровым номером 76:20:080504:89 и автономную газовую котельную с кадастровым номером 76:20:080504:96, расположенные по адресу: <...>, на земельном участке, площадью 1346 кв.м., с кадастровым номером 76:20:080504:15, путем продажи с публичных торгов.

В ходе рассмотрения настоящего дела были проведены мероприятия по разделу земельного участка с кадастровым номером 76:20:080504:15 площадью 1346 кв.м. на два самостоятельных земельных участка под здание культурно-развлекательного туристического центра, незавершенное строительством с кадастровым номером 76:20:080504:89 и под автономную газовую котельную с кадастровым номером 76:20:080504:96.

Земельному участку под размещения автономной газовой котельной после раздела земельного участка присвоен кадастровый номер 76:20:080504:370 с площадью 316 кв.м.

Истец заявил об уточнении исковых требований: просит изъять только здание культурно-развлекательного туристического центра, не завершенное строительством, степенью готовности 8%, с кадастровым номером 76:20:080504:89, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке, площадью 1030 кв.м., с кадастровым номером 76:20:080504:15, от требования об изъятии автономной газовой котельной отказывается, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято судом.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, с уточненными требованиями согласен.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее-Росреестр), Общество с ограниченной ответственностью "Буксировщик", которые явку представителей не обеспечили.

Росреестр в письменном отзыве сообщил, что оставляет решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск и Обществом с ограниченной ответственностью «Калашниковъ» в лице директора ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 76:20:080504:15, площадью 1 346 кв.м., расположенного по адресу: <...> для завершения строительства здания культурно-развлекательного центра и гостиницы от 10.01.2018 № 2-6748 сроком действия до 10.01.2021.

Дополнительным соглашением № 1 от 01.08.2018 к договору аренды земельного участка от 10.01.2018 № 2-6748 внесены изменения в части наименования арендатора. По тексту договора слова: «Обществом с ограниченной ответственностью «Калашниковъ»» заменены словами «Обществом с ограниченной ответственностью «Буксировщик».

Договор прошел государственную регистрацию (запись регистрации № 76:20:080504:15-76/008/2018-4 от 01.10.2018).

25.12.2018 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на здание культурно-развлекательного туристического центра, не завершенное строительством степенью готовности 8% на основании договора купли-продажи от 17.12.2018, заключенного с ООО «Буксировщик».

На основании заявления ФИО2 28.01.2019 подготовлено соглашение о замене стороны в договоре аренды земельного участка от 10.01.2018 № 2-6748. По условиям Соглашения ФИО2 принял все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 10.01.2018 № 2-6748.

Договор аренды от 10.01.2018 был заключен в соответствии с пп.3 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, п.21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Согласно пунктам 3.4.1 и 4.1 Договора земельного участка арендатор обязан был осуществить строительство объекта в пределах срока действия договора.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора срок его действия определен 10.01.2021.

Цель предоставления земельного участка с кадастровым номером 76:20:080504:15, не была достигнута, поскольку в пределах срока действия договора аренды строительство объекта недвижимости не было завершено арендатором.

В связи с истечением срока действия договор аренды от 10.01.2018 № 2-6748 прекращен, в установленный договором аренды срок объект не возведен и введен в эксплуатацию, Департамент обратился с иском об изъятии у Общества объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Подпунктом 3.1 пункта 2 указанной статьи установлено, что отчуждение объекта незавершенного строительства производится в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, введенной в действие с 01.03.2015 в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 171-ФЗ), предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пункт 6 указанной статьи предусматривает распространение ее положений в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, в силу статьи 239.1 ГК РФ земельной участок, предоставленный в аренду, должен находиться в государственной или муниципальной собственности, а для возможности его отчуждения должны быть выполнено одно из условий:

- земельный участок должен быть предоставлен в аренду по результатам проведенного аукциона;

- земельный участок должен быть предоставлен в аренду без проведения торгов, но исключительно для целей завершения строительства находящегося на нем объекта.

Договор аренды земельного участка для завершения строительства объекта от 10.01.2018 №2-6748 заключен с Предпринимателем на срок до 10.01.2021, в который Предпринимателем не было завершено строительство объекта, следовательно, к рассматриваемым отношениям подлежат применению положения статьи 239.1 ГК РФ.

Рациональное и эффективное распоряжение земельными участками является приоритетной задачей соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Предприниматель доказательств возведения объекта не представил.

В связи с изложенным суд считает, что дальнейшее сохранение за ответчиком спорного объекта, а также оставление в пользовании земельного участка, не отвечает целям эффективного землепользования, механизмы, предусмотренные законом для завершения ответчиком строительства на предоставленном для указанной цели земельном участке, исчерпаны, в связи с чем требование Департамента об изъятии объекта незавершенного строительства путем его продажи с публичных торгов является правомерным и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Изъять у индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) здание культурно-развлекательного туристического центра, незавершенное строительством, степенью готовности 8% с кадастровым номером 76:20:080504:89, расположенное по адресу: <...> на земельном участке площадью 1030 кв.м. с кадастровым номером 76:20:080504:15 путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. госпошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова