Решение от 20 сентября 2023 г. по делу № А57-23842/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-23842/2022
20 сентября 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Козиковой В.Е.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

по делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Южный», ИНН <***>, ОГРН <***>,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов», ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Администрации муниципального образования «Город Саратов»,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Город Саратов",

Комитет по управлению имуществом города Саратова,

Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов",

Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области

об устранении препятствий в пользовании земельным участком

при участии:

от истца- ФИО2, представитель по доверенности 10.01.2022 года,

от ответчика- ФИО3, представитель по доверенности №Д-273-22/КВС от 27.12.2022 года,

от Администрации муниципального образования «Город Саратов»- ФИО4, представитель по доверенности №01-08/170 от 16.11.2022 года, ФИО5 по доверенности №01-08/160 от 16.11.2022 года, ФИО6 по доверенности №01-08/165 от 16.11.2022 года,

от Комитета по управлению имуществом города Саратова- ФИО7, представитель по доверенности №13-05/4368 от 15.03.2022 года, ФИО8, представитель по доверенности №13-05/1490 от 01.02.2022 года, ФИО9, представитель по доверенности,

от Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Город Саратов"- ФИО10, представитель по доверенности №02-02-23-02/113 от 17.01.2023 года,

иные лица, участвующие в деле, - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Южный» к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов» об обязании провести капитальный ремонт в виде замены неисправного участка водяной трубы на новый в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу с последующим восстановлением повреждений конструкций стадиона и газонного покрытия, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

От истца поступили уточнения заявленных исковых требований, в соответствии с которыми истец просит возложить на Администрацию МО «Город Саратов» обязательство в срок, не превышающий 30 (Тридцать) дней с момента вступления Решения суда в законную силу, передать ООО «КВС» техническое задание на выполнение работ по замене неисправных частей на новые следующих объектов: всасывающего водопровода № 1 0т ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло», всасывающего водопровода № 2от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло» (инвентарный бухгалтерский № 7001); напорного водопровода от насосной станции «Техстекло» до ул. Ломоносова (инвентарный бухгалтерский № 7003); водопровода от насосной станции по ул. Измайлова до ул. Загороднева, по ул. Загороднева до ул. Безымянной, и по ул. Безымянной до 2-й Прокатной (инвентарный бухгалтерский № 7090); -водопровода между насосной станцией «Техстекло» и Котельной (инвентарный бухгалтерский № 25127), проходящих по земельному участку с кадастровым номером 64:48:040341:2878 и адресным ориентиром: <...> зу 20Б; на ООО «Концессия водоснабжения - Саратов» возложить обязательство в срок, не превышающий 90 (девяносто) дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в виде заменынеисправных частей на новые следующих объектов: всасывающего водопровода № 1 от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло», всасывающего водопровода № 2от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло» (инвентарный бухгалтерский № 7001); напорного водопровода от насосной станции «Техстекло» до ул. Ломоносова (инвентарный бухгалтерский № 7003); водопровода от насосной станции по ул. Измайлова до ул. Загороднева, по ул. Загороднева до ул. Безымянной, и по ул. Безымянной до 2-й Прокатной (инвентарный бухгалтерский № 7090); водопровода между насосной станцией «Техстекло» и Котельной (инвентарный бухгалтерский № 25127), проходящих по земельному участку с кадастровым номером 64:48:040341:2878 и адресным ориентиром: <...> зу 20Б; присудить ООО «Южный» на случай неисполнения Администрацией МО «Город Саратов» решения суда в срок, не превышающий 30 (Тридцать) дней с момента вступления Решения суда взаконную силу, в части передачи ООО «КВС» технического задания навыполнение работ по замене неисправных частей на новые следующихобъектов: всасывающего водопровода № 1 от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло», всасывающего водопровода № 2от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло» (инвентарный бухгалтерский № 7001); напорного водопровода от насосной станции «Техстекло» до ул. Ломоносова (инвентарный бухгалтерский № 7003); водопровода от насосной станции по ул. Измайлова до ул. Загороднева, по ул. Загороднева до ул. Безымянной, и по ул. Безымянной до 2-й Прокатной (инвентарный бухгалтерский № 7090); водопровода между насосной станцией «Техстекло» и Котельной (инвентарный бухгалтерский № 25127), проходящих по земельному участку с кадастровым номером 64:48:040341:2878 и адресным ориентиром: <...> зу 20Б, на основании ст. 308.3 ГК РФ денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки с даты окончания установленного судом срока после вступления судебного акта в законную силу до его фактического исполнения; Присудить ООО «Южный» на случай неисполнения ООО «Концессия водоснабжения - Саратов» решения суда в срок, непревышающий 90 (девяносто) дней с момента вступления Решения суда взаконную силу, в части капитального ремонта в виде замены неисправныхчастей на новые следующих объектов: всасывающего водопровода № 1 от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло», всасывающего водопровода № 2от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло» (инвентарный бухгалтерский № 7001); напорного водопровода от насосной станции «Техстекло» до ул. Ломоносова (инвентарный бухгалтерский № 7003); водопровода от насосной станции по ул. Измайлова до ул. Загороднева, по ул. Загороднева до ул. Безымянной, и по ул. Безымянной до 2-й Прокатной (инвентарный бухгалтерский № 7090); водопровода между насосной станцией «Техстекло» и Котельной (инвентарный бухгалтерский № 25127), проходящих по земельному участку с кадастровым номером 64:48:040341:2878 и адресным ориентиром: <...> зу 20Б, на основании ст. 308.3 ГК РФ денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки с даты окончания установленного судом срока после вступления судебного акта в законную силу до его фактического исполнения; взыскать с Ответчиков ООО «Концессия водоснабжения - Саратов» и Администрации МО «Город Саратов» в пользу Истца ООО «Южный» сумму госпошлины в размере 6 000 рублей; сумму оплаты за экспертизу в размере 30 000 рублей.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд принимает вышеуказанные уточнения исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, о чем вынесено устное определение.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

ООО «Концессия водоснабжения - Саратов» и Администрация МО «Город Саратов» высказали возражения против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в отзывах, письменных пояснениях.

Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

Материалами дела установлено, что ООО «Южный» является собственником земельного участка, расположенного по адресу <...> М.В., д. 20, с кадастровым номером №64:48:040341:2878, площадью 3259 кв.м. (далее -участок), разрешенное использование - размещение стадиона.

Через указанный земельный участок проходят всасывающий водопровод №1 от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло», всасывающий водопровод № 2 от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло» (инвентарный бухгалтерский № 7001); напорный водопровод от насосной станции «Техстекло» до ул. Ломоносова (инвентарный бухгалтерский № 7003); водопровод от насосной станции по ул. Измайлова до ул. Загороднева, по ул. Загороднева до ул. Безымянной, и по ул. Безымянной до 2-й Прокатной (инвентарный бухгалтерский № 7090); водопровод между насосной станцией «Техстекло» и Котельной (инвентарный бухгалтерский № 25127).

24 ноября 2017г. муниципальное образование «Город Саратов» и ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» подписали концессионное соглашение в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования «Город Саратов» (далее - Концессионное соглашение).

По акту приема-передачи Объект соглашения - централизованные системы водоснабжения и водоотведения города Саратова передан ООО «Концессии водоснабжения - Саратов».

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 11.12.2017г. № 3835 ООО «КВС» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

На ООО «КВС» возложено выполнять обязанность по содержанию переданных водопроводных сетей в соответствии с нормативными требованиями.

В соответствии с п.п. г п. 34 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила) организация ВКХ должна своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Согласно пункту 1.1. Соглашения ООО «КВС» обязалось за свой счет в установленные концессионным Соглашением порядке, в сроки обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения (далее - объекты имущества в составе объекта соглашения), состав и описание которого приведены в разделе П настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать муниципальному образованию «Город Саратов» (далее объект соглашения), а также осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение потребителей с использованием Объекта Соглашения и имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Город Саратов».

Согласно пункту 5.32 Соглашения ООО «КВС» обязалось поддерживать Объект Соглашения и иное имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание Объекта и Иного имущества в течении всего срока действия Соглашения.

Согласно пункту 2.1. Соглашения Объектом Соглашения является система коммунальной инфраструктуры, а именно централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения, отдельные объекты таких систем, предназначенные для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1. Соглашения.

Согласно в п. 28, 29 статьи 2 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Из вышеуказанного следует, что объектом концессионного соглашения выступают технологически связанные с централизованной системой водоснабжения и водоотведения объекты инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) к вопросам местного значения городского округа относится организация водоснабжения населения и водоотведения в границах городского округа в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 этого же федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).

Пунктами 1, 4 и 5 части 1 статьи 3 Закона о водоснабжении и водоотведении закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения. являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 2 статьи 3 указанного закона определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 этого же федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с - использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Исходя из части 1 статьи 34 и части 1 статьи 37 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Как указано выше, к одним из таких вопросов относится вопрос организации водоснабжения и водоотведения в границах городского округа, в целях решения которого местная администрация обладает соответствующими полномочиями, предусмотренными Законом о водоснабжении и водоотведении. в том числе полномочиями на принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.07.2014 №1952 «О гарантирующей организации и утверждении схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Саратов», статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Саратова наделено ООО «КВС».

В рамках заключенного концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения от 24.11.2017 ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» обязано провести мероприятия по ремонту инженерных коммуникаций, предназначенных для эксплуатации и подаче водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, ООО «КВС» приняло на эксплуатационное обслуживание расположенные на земельном участке истца трубопроводы и должно их обслуживать в соответствии с условиями концессионного соглашения.


Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Негаторный иск подлежит удовлетворению, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением истца владения, нарушается его право собственности (иное вещное право) или имеется реальная угроза нарушения его права.

То есть, предъявляя негаторный иск, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий пользования имуществом, противоправность действий ответчика и реальный характер чинимых препятствий.

Многократные факты залива земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, в связи с авариями на участках вышеуказанных водопроводов подтверждается ООО «КВС- Саратов», в частности ООО «КВС-Саратов» указывает на то, что заявки истца по авариям 19.04.2022 года, 21.06,2022 года, 27.06.2022 года, 27.07,2022 года были исполнены силами ООО «КВС-Саратов».

Истцом в целях установления технического состояния участка подземного трубопровода, проходящего через вышеуказанный земельный участок, установления необходимости проведения ремонтных работ в отношении участка подземного трубопровода, проходящего через вышеуказанный земельный участок заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением арбитражного суда от 22.03.2023 года по настоящему делу назначена экспертиза для разрешения вопросов:

В каком техническом состоянии находится участок подземного трубопровода холодного водоснабжения, находящийся в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040341:2878 в месте ранее проводимых вскрышных работ?

Требуется ли ремонт данного участка трубопровода?

Если требуется проведение ремонта, определить какой вид ремонта необходим (в том с учётом характера необходимых работ) с учётом технического состояния трубопровода (аварийный, текущий или капитальный)?

Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «Экспертно - инжиниринговый центр» ФИО11.

В материалы дела представлено заключение эксперта №2303 от 02.06.2023 года.

По результатам проведённой экспертизы эксперт пришёл к выводам о том, что

- трубопроводы, проходящие через земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2878 в месте ранее проводимых вскрышных работ, находятся в аварийном техническом состоянии;

- учитывая техническое состояние трубопроводов, проходящих через земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2878 в месте ранее проводимых вскрышных работ, определенное экспертом как аварийное, требуется замена указанных трубопроводов;

- учитывая техническое состояние трубопроводов, определенное как аварийное, для безопасной эксплуатации трубопроводов, требуется их полная замена (капитальный ремонт полностью), или, при наличии технического обоснования капитальный ремонт на отдельных участках;

- перечень видов и объемов работ определяется на основании технической документации, разработка которой не входит в компетенцию эксперта-строителя. Эксперт считает необходимым указать на основные виды работ, выполнение которых необходимо: земляные работы — отрывка траншей, котлованов; работы по демонтажу и монтажу - замена трубопроводов или их участков; земляные работы - обратная засыпка траншей, котлованов; благоустройство территории.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания относиться к экспертному заключению, полученному по результатам судебной экспертизы, критически у суда отсутствуют.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение экспертизы подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Суд отмечает, что экспертное заключение каких-либо противоречий не содержит, соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы эксперта понятны, мотивированы проведенными осмотрами, исследованиями, не имеют вероятностного характера.

Таким образом, указанным заключением эксперта установлено ненадлежащее техническое состояние трубопроводов, проходящих через земельный участок с кадастровым номером 64:48:040341:2878; состояние указанных трубопроводов определено как аварийное, в связи с чем в целях безопасной эксплуатации трубопроводов, требуется их полная замена (капитальный ремонт полностью), или, при наличии технического обоснования капитальный ремонт на отдельных участках;

В рамках заключенного концессионного соглашения в отношении централизованных систем водоснабжения и водоотведения от 24.11.2017 года на концессионера – ООО «КВС-Саратов» возложено обязательство за свой счёт в порядке и сроки и на условиях соглашения обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию недвижимости технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать концеденту. При этом, сроки создания, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов имущества в составе объекта соглашения определены в приложении №3 к указанному соглашению.

Согласно п 6. Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 641, проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционной программы регулируемой организации (ООО «КВС»).

Техническое задание на разработку инвестиционной программы ООО «КВС», получившей права владения и пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения на основании концессионного соглашения, предусматривающего обязательства указанной организации по созданию и реконструкции централизованных систем водоснабжения и водоотведения должно соответствовать условиям концессионного соглашения.

ООО «КВС-Саратов» согласно технического задания, являющегося приложением к соглашению, готовят проект инвестиционной программы с уточнёнными объектами в соответствии с условиями соглашения.

По условиям Концессионного соглашения от 24.11.2017 года, заключенного в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности МО «Город Саратов», ООО «КВС» была передана система коммунальной инфраструктуры, а именно, централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения г. Саратова.

Согласно пп. 6 п. 5.1. ООО «КВС» приняло на себя обязательства за свой счет реконструировать имущество в составе Соглашения.

В силу п. 5.1.2. ООО «КВС» обязано осуществлять реконструкцию объектов имущества в соответствии с Заданием и основными мероприятиями, предусмотренными Приложением № 3 к Соглашению. При этом, ООО «КВС» обязано разработать и согласовать проектную документацию, в сроки, не превышающие 30 дней (если иное не предусмотрено законодательством).

П. 5.32 Соглашения OOO «KBC» вменена обязанность поддерживать объект Соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта Соглашения в течение всего срока его действия.

П. 5.39 Соглашения, ООО «КВС» установлен тариф, в который включены расходы по ремонту и содержанию сетей, что свидетельствует о том, что Администрацией МО «Город Саратов» были приняты меры по обеспечению финансирования работ.

С учётом вышеизложенного исковые требования ООО «Южный», предъявленные к ООО «КВС-Саратов» подлежат удовлетворению.

В удовлетворении заявленных исковых требований, предъявленных к Администрации муниципального образования «Город Саратов», следует отказать.

Истец заявил требование о взыскании судебной неустойки.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным кодексом и другими федеральным законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе потребовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). В пункте 32 Постановления N 7 указано, что удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу названных положений, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Приняв во внимание степень неблагоприятных последствий в случае применения неустойки для должника, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного поведения стороны, суд пришел к выводу, что исчисление судебной неустойки (астрент) в размере в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения шестимесячного срока с даты вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, будет являться достаточным стимулирующим средством на случай фактического неисполнения решения суда.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО«Концессияводоснабжения - Саратов» в срок, не превышающий шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, произвести капитальный ремонт в виде замены неисправных частей на новые следующих объектов:

- всасывающего водопровода № 1 от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло», всасывающего водопровода № 2 от ул. Ломоносова до насосной станции «Техстекло» (инвентарный бухгалтерский № 7001);'

- напорного водопровода от насосной станции «Техстекло» до ул. Ломоносова (инвентарный бухгалтерский № 7003);

- водопровода от насосной станции по ул. Измайлова до ул. Загороднева, по ул. Загороднева до ул. Безымянной, и по ул. Безымянной до 2-й Прокатной (инвентарный бухгалтерский № 7090);

- водопровода между насосной станцией «Техстекло» и Котельной (инвентарный бухгалтерский № 25127),

проходящих по земельному участку с кадастровым номером 64:48:040341:2878 и адресным ориентиром: <...> зу 20Б

Взыскать с ООО«Концессияводоснабжения - Саратов» в пользу ООО «Южный» астрент в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента истечения шестимесячного срока с даты вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Взыскать с ООО«Концессияводоснабжения - Саратов» в пользу ООО «Южный» (ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, сумму оплаты за экспертизу в размере 15000 рублей.

В удовлетворении заявленных исковых требований к Администрации муниципального образования «Город Саратов» отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

В. Е. Козикова