Решение от 10 августа 2017 г. по делу № А58-6028/2016Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А58-6028/2016 10 августа 2017 года город Якутск Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2017 года Полный текст решения изготовлен 10 августа 2017 года Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Саввиновой Ю.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260) к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" (ИНН 1435145860, ОГРН 1041402032077) о взыскании 2 140 310,44 рублей, на судебное заседание явились представители: от истца: ФИО2 по доверенности, паспорту; от ответчика: ФИО3 по доверенности, паспорту; публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 140 310 руб. 44 коп. стоимости компенсации потерь электрической энергии за период с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2015 года. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03.03.2017 производство по делу № А58-6028/2016 приостановлено до поступления в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) заключения по назначенной экспертизе. 04.05.2017 в суд от экспертной организации поступило заключение по результатам судебной комплексной технико – экономической экспертизы по делу № А58-6028/2016. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.05.2017 производство по делу № А58-6028/2016 возобновлено. Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме. Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву. В целях ознакомления сторонами с письменными пояснениями из экспертной организации, поступивших в суд 25.07.2017, в судебном заседании по делу объявлен перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с 11 час. 50 мин. 31.07.2017 до 15 час. 00 мин. 03.08.2017. О перерыве сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда РС (Я) http:// yakutsk.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии от истца: ФИО2 по доверенности, паспорту; от ответчика: ФИО3 по доверенности, паспорту. Представитель истца иск поддержал в полном объеме. Представитель ответчика с иском не согласен. Дополнительные пояснения истца, поступившие в суд 25.07.2017, а также дополнительные пояснения из экспертной организации, поступившие в суд 25.07.2017, приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ранее от ответчика в суд представлено ходатайство об истребовании доказательств по делу. В силу части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Между тем, указанные обстоятельства в ходатайстве к рассматриваемому спору, в рамках заявленных исковых требований, не относятся. Кроме того, ответчиком не подтвержден факт обращения с соответствующим запросом в подтверждение доводов невозможности самостоятельного получения документов. При этом, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам. При таких обстоятельствах, ходатайство ответчика удовлетворению не подлежит. Ранее от истца в суд представлено ходатайство о вызове экспертов для дачи пояснений, которое представитель истца не поддержал в судебном заседании, в связи с чем суд оставляет данное ходатайство без рассмотрения. Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, судом установлено следующее. Как следует из материалов дела, 19.03.2014 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен договор № 14/ДПЭ-01 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором. Плановые объемы передачи электроэнергии и мощности обозначены сторонами в приложении № 3 к настоящему договору. Фактическое увеличение или уменьшение объема передачи электрической энергии (мощности) по сети исполнителя относительно плановых объемов, указанных в приложении № 3, не является основанием для отказа сторон в исполнении обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) или для отказа по оплате услуг исходя из их фактического объема (п. 1.1. договора). Согласно п. 2.1.3. договора стороны обязуются оборудовать точки присоединения приборами учета электрической энергии мощности, соответствующими установленным законодательством РФ требованиям, а также обеспечить их работоспособность, сохранность и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним. До исполнения обязательств по оборудованию точек присоединения приборами учета стороны применяют порядок учета, изложенный в Разделе 3 настоящего договора. Затраты, связанные с установкой и обслуживанием измерительных приборов, несет каждая из сторон в соответствии с местом установки расчетных приборов учета и балансовой принадлежности. Согласно п. 2.3.3. договора заказчик обязуется производить самостоятельно или совместно с представителями исполнителя снятие показаний приборов учета, установленных в точках приема и поставки, находящихся на балансе заказчика. Согласно п. 2.3.8. договора заказчик обязуется обеспечить работоспособность находящихся на балансе заказчика приборов и средств учета электрической энергии и мощности, соблюдать требования к организации эксплуатации средств учета электрической энергии и мощности, установленные нормативными документами и техническими регламентами. В соответствии с п. 2.5.4 договора исполнитель обязуется производить самостоятельно или совместно с представителями заказчика снятие показаний приборов учета, установленных в точках приема и поставки, находящихся на балансе исполнителя. В соответствии с п. 2.5.8 договора исполнитель обязуется беспрепятственно, в предварительно согласованные сторонами сроки (не позднее, чем за 3 суток), допускать уполномоченных представителей заказчика к измерительным комплексам и к приборам контроля качества электроэнергии исполнителя. В соответствии с п. 2.5.12 договора исполнитель обязуется самостоятельно или с привлечением третьих лиц, производить расчет нормативов технологических потерь электроэнергии и их утверждение в уполномоченном федеральном органом исполнительной власти. Копия постановления об утверждении нормативов технологических потерь электроэнергии предоставляется заказчику в течение 5 дней со дня его получения исполнителем. В соответствии с п. 3.1. договора плановое количество электрической энергии, передаваемой Заказчику по сети исполнителя, определено сторонами и содержится в Приложении № 3 к настоящему договору. Объем заявленной мощности, передаваемой заказчику по сети исполнителя, составляет 2 361,6 кВт в месяц. В соответствии с п. 3.2. договора фактический объем переданной электрической энергии определяется на основании показаний соответствующих приборов учета: поступивший объем в сеть исполнителя – в точках приема, согласованных сторонами в Приложении № 1 к настоящему договору и отпущенной из его сети – в точках поставки, согласованных в Приложении № 2 к настоящему договору. В соответствии с п. 3.3. договора в случае несоответствия приборов учета, указанных в Приложениях № 1 и № 2, нормативным или правовым документам, определение объема переданной электрической (мощности) осуществляется расчетным способом, определенным ОПФРР. При отсутствии приборов учета, определение объемов переданной электроэнергии осуществляется с применением расчетных способов, установленных действующим законодательством РФ. Согласно п. 3.4. договора места установки приборов учета и их характеристики приведены в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему договору. В соответствии с п. 3.6. договора снятие приборов учета оформляется актом снятия показаний приборов учета по форме приложения № 6 к настоящему договору, подписывается представителями исполнителя и заказчика и скрепляется печатями сторон. Согласно п. 5.2. договора расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц. В соответствии с п. 5.3. договора исполнитель производит оплату электроэнергии, приобретаемую в целях компенсации потерь в собственных сетях на основании акта снятия показаний учета электрической энергии и выставленных заказчиком актов выполненных работ и счетов-фактур по тарифу, установленному уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Договор подписан с протоколом разногласий от 17.04.2014. Как следует из искового заявления, в соответствии с п. 51 Раздела VI Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. За период с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2015 года за ООО СК «Главэнергострой» имеется задолженность по оплате потерь электрической энергии в размере 2 140 310 руб. 44 коп. Направленные ПАО «Якутскэнерго» для оплаты потерь акты приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь и счета-фактуры за период с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2015 года оставлены без удовлетворения. Письмом от 25.02.2015 № М/15093-2 ООО СК «Главэнергострой» вернуло без рассмотрения акты приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь и счета-фактуры за ноябрь - декабрь 2014 года, январь - февраль 2015 года. 22.09.2016 в адрес ответчика истцом направлена претензия № 119/14312, в ответ на которую ответчик в письме № М/16423-3 выразил несогласие с объемом потерь, выставленных истцом, в связи с чем оплата ответчиком не была осуществлена. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Ответчик с иском не согласился, указал на факт наличия приборов учетов, в связи с чем расчет величины компенсации потерь в сетях ответчика при их наличии может производиться только по показаниям приборам учета, доказательства того, что приборы учета не приняты в эксплуатацию, отсутствуют, в связи с чем, ответчик считает, что расчет за оплату потерь в сетях ответчика должен производиться согласно представленным в адрес ПАО «Якутскэнерго» актов снятий показаний приборов учета за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года, в связи с чем применение истцом расчетного метода при наличии приборов учета неправомерно. Истец против доводов ответчика возразил, указав на возможность расчета лишь с момента ввода в эксплуатацию приборов учета в конце февраля 2015 года, составленных с участием представителя истца. Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям. Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с пунктами 13, 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) потребитель услуг принимает на себя в соответствии с договором, в том числе обязательство оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии в сроки и размерах, установленных договором. Пунктом 6 Правил № 861 предусмотрено что, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Согласно пункту 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или на ином законном основании в соответствии с разделом III указанных Правил. В соответствии с пунктом 34 Правил № 861, по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее – Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами. Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Приведенные нормы действующего законодательства позволяют суду сделать вывод о том, что представленный в материалы договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, правовое регулирование по которому определяется положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (возмездное оказание услуг). В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Пунктом 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530 (далее - Правила № 530) установлено, что оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом. С учетом вышеуказанных норм права в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление факта перетока электроэнергии через электросети, определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть, определение полезного отпуска (определение электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям), определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами, расчет стоимости потерь электрической энергии. Согласно исковому заявлению по данным ПАО «Якутскэнерго» ответчик имеет задолженность за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года в размере 2 140 310 руб. 44 коп., составляющей стоимость компенсации потерь электрической энергии, переданной истцом ответчику. Из искового заявления следует, что расчет потерь электрической энергии возникшей в сетях ООО СК «Главэнергострой» сделан истцом на основании нормативных данных. Ответчик с расчетом истца не согласился, считает, что стоимость потерь необходимо рассчитывать по показаниям приборов учета. В подтверждение наличия приборов учета у ответчика, ответчиком представлены акты допуска в эксплуатацию измерительного комплекса №№ 1-6 от 01.12.2008, №№ 20, 21 от 22.03.2014, №№ 3, 4, 5, 6 от 24.02.2015, №№ 12/16, 11/16 от 28.02.2016. Ответчик направлял истцу акты снятия показаний приборов учета за ноябрь 2014 года сопроводительным письмом от 04.12.2014 № Я/181, за декабрь 2014 года сопроводительным письмом от 13.01.2015 № Я/02, за январь 2015 года сопроводительным письмом от 06.02.2015 № Я/11, за февраль 2015 года сопроводительным письмом от 02.03.2015 № Я/23. После получения от истца письма № 300/379 от 03.02.2015 с показаниями приборов учета электрической энергии по ПС «Усть-Мая» ответчик письмом от 10.11.2016 № М/16454-1 с учетом корректировки направил истцу повторно акты снятия показаний учета электрической энергии. Из материалов дела следует, что настоящий спор возник из-за наличия у сторон разногласий относительно порядка определения объема потерь электрической энергии в сетях ответчика и факта возможности применения в расчетах показаний приборов учета ответчика. Также между сторонами возник арифметический спор по произведенным расчетам. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 03.03.2017 по делу № А58-6028/2016 по ходатайству ООО СК «Главэнергострой» в целях определения стоимости фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика при передаче электроэнергии была назначена комплексная технико-экономическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «ВЭБЭР» ФИО4, ФИО5, ФИО6. В связи с назначением экспертизы производство по делу было приостановлено до поступления в суд заключения по назначенной экспертизе. Перед экспертами на разрешение были поставлены следующие вопросы: 1. Установить фактическое наличие приборов учета № 103072066 «В110-1Т», № 103072124 «В110-2Т», № 107074113 «В6-1Т», № 107072188 «В6-2Т», № 107073110 «В6-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» на объекте ПС 110/6кВ «Усть-Мая». 2. Установить техническое состояние приборов учета за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года на объекте ПС 110/6кВ «Усть-Мая». 3. Соответствовали ли приборы учета № 103072066 «В110-1Т», № 103072124 «В110-2Т», № 107074113 «В6-1Т», № 107072188 «В6-2Т», № 107073110 «В6-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» на объекте ПС 110/6кВ «Усть-Мая» требованиям нормативно-технической документации и законодательству об электроэнергетике и можно ли было их использовать при определении потерь электроэнергии с учетом условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19 марта 2014 года и приложений к нему. 4. Установить объем, поступившей электроэнергии из сетей ПАО «Якутскэнерго» в сети ООО СК «Главэнергострой» по точкам приема согласно Протокола № 1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19.03.2014 года на объекте ПС 110/6кВ «Усть-Мая» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года. 5. Установить объем переданной электроэнергии из сетей ООО СК «Главэнергострой» в сети ПАО «Якутскэнерго» по точкам поставки согласно Приложению № 2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19 марта 2014 года на объекте ПС 110/6кВ «Усть-Мая» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года. 6. Рассчитать помесячно объем и стоимость фактических потерь в сетях ООО СК «Главэнергострой» при передаче электроэнергии в сети ПАО «Якутскэнерго» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года на объекте ПС 110/6кВ «Усть-Мая». Согласно экспертному заключению эксперты пришли к следующим выводам. По вопросу № 1 «Установить фактическое наличие приборов учета № 103072066 «В110-1Т», № 103072124 «В110-2Т», № 107074113 «В6-1Т», № 107072188 «В6-2Т», № 107073110 «В6-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая»: Экспертами установлено фактическое наличие на ПС 110/6 кВ «Усть-Мая» следующих приборов учета: - № 103072066 «В110-1Т», тип прибора учета: СЭТ-4ТМ.03.09; - № 103072124 «В110-2Т», тип прибора учета: СЭТ-4ТМ.03.09; - № 107074113 «В6-1Т», тип прибора учета: СЭТ-4ТМ.03.01; - № 107072188 «В6-2Т», тип прибора учета: СЭТ-4ТМ.03.01; - № 107073110 «В6-Связь», тип прибора учета: СЭТ-4ТМ.03.01; - № 107072154 «В6-Ф2», тип прибора учета: СЭТ-4ТМ.03.01. По вопросу № 2 «Установить техническое состояние приборов учета за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая»: Учитывая технически исправное состояние приборов учета на момент ввода подстанции в эксплуатацию и отсутствие свидетельств о нарушениях работы или изменений технического состояния приборов учета, эксперты пришли к выводу, что приборы учета № 103072066 «В110-1Т», № 103072124 «В110-2Т», № 107074113 «В6-1Т», № 107072188 «В6-2Т», № 107073110 «В6-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» в период с ноября 2014 года по февраль 2015 года находились в технически исправном состоянии, их техническое состояние позволяло осуществлять учет электрической энергии. По вопросу № 3 «Соответствовали ли приборы учета № 103072066 «В110-1Т», № 103072124 «В110-2Т», № 107074113 «В6-1Т», № 107072188 «В6-2Т», № 107073110 «В6-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая» требованиям нормативно-технической документации и законодательству об электроэнергетике и можно ли было их использовать при определении потерь электроэнергии с учетом условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19 марта 2014 года и приложений к нему?»: По результатам проведения экспертизы эксперты пришли к следующим выводам. Приборы учета № 103072066 «В110-1Т», № 103072124 «В110-2Т», № 107074113 «В6-1Т», № 107072188 «В6-2Т», № 107073110 «В6-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая» соответствовали требованиям нормативно-технической документации в спорный период, тип приборов учета прошел необходимую сертификацию и был зарегистрирован в государственном реестре средств измерений, все приборы учета прошли поверку и были опломбированы. Приборы учета № 103072124 «В110-2Т», № 107072188 «В6-2Т», № 107073110 «В6- Связь», № 107072154 «В6-Ф2» на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая» не в полной мере соответствовали требованиям законодательства об электроэнергетике в спорный период, а именно, частично соответствовали требованиям п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, (далее – ОПФРР) по причине противоречия в самих ОПФРР, обусловленных тем, что п. 137 ОПФРР требует, чтобы расчетные приборы были допущены в эксплуатацию в установленном главой X ОПФРР порядке, при том, что глава X ОПФРР не предусматривает такой порядок для действующих ранее установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, что имеет место в данном случае на ПС 110/6 кВ «Усть-Мая». Приборы учета № 103072066 «В110-1Т», № 107074113 «В6-1Т» в полной мере соответствовали требованиям законодательства об электроэнергетике, поскольку прошли процедуру повторного допуска как вновь установленные приборы учета в соответствии с п. 152 ОПФРР. Эксперты считают, что приборы учета № 103072066 «В110-1Т», № 107074113 «В6-1Т» можно было использовать при определении потерь электроэнергии с учетом условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19 марта 2014 года и приложений к нему при условии, что вся электроэнергия проходила через измерительные трансформаторы тока измерительных комплексов этих приборов учета. Учитывая, что согласно актов снятия показаний приборов учета за январь и февраль 2015 г. весь объем электроэнергии прошел через ИК приборов учета № 103072066 «В110-1Т», № 107074113 «В6-1Т», эксперты считают возможным использовать показания этих приборов учета при определении потерь электроэнергии с учетом условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19 марта 2014 года и приложений к нему за расчетные периоды январь и февраль 2015 г. Для определения потерь электроэнергии за ноябрь и декабрь 2014 года возможно использование показаний приборов учета № 103072066 «В110-1Т», № 103072124 «В110- 2Т», № 107073110 «В6-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» при определении потерь электроэнергии с учетом условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19 марта 2014 года и приложений к нему при соблюдении следующих условий: - фактические потери электроэнергии будут определяться расчетным способом как технические потери на основании объемов пропущенной электроэнергии через сеть ООО СК «ГЭС», определенных по показаниям приборов учета № 103072066 «В110-1Т», № 103072124 «В110-2Т»; - показания приборов учета № 107073110 «В6-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» будут использоваться только для определения долей электроэнергии, пропущенной через фидер «Связь» и через фидер № 2, а также для определения коэффициента мощности для корректного расчета технических потерь электроэнергии. С учетом изложенного выше, эксперты считают возможным использование приборов учета № 103072066 «В110-1Т», № 103072124 «В110-2Т», № 107074113 «В6-1Т», № 107072188 «В6-2Т», № 107073110 «В6-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» при определении потерь электроэнергии с учетом условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19 марта 2014 года и приложений к нему. По вопросу № 4 «Установить объем, поступившей электроэнергии из сетей ПАО «Якутскэнерго» в сети ООО СК «Главэнергострой» по точкам приема согласно Протокола № 1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19.03.2014 года на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года»: При разрешении данного вопроса экспертам было очевидно, что формулировка во- проса содержит опечатку: вместо фразы «согласно Протокола № 1 договора» должна быть фраза: «согласно Приложения № 1 к договору», т.к. точки приема электроэнергии указаны в Приложении № 1 к Договору № 14/ДПЭ-01. Эксперты установили объем электроэнергии, поступившей из сетей ОАО АК «Якутскэнерго» в сети ООО СК «ГЭС» по точкам приема согласно Приложения № 1 до- говора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19.03.2014 года на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года, в размере 5 766 860 кВтч, в том числе: - за период Ноябрь месяц 2014 г. – в размере 1 287 220 кВтч; - за период Декабрь месяц 2014 г. – в размере 1 659 073 кВтч; - за период Январь месяц 2015 г. – в размере 1 554 467 кВтч; - за период Февраль месяц 2015 г. – в размере 1 266 100 кВтч. По вопросу № 5 «Установить объем переданной электроэнергии из сетей ООО СК «Главэнергострой» в сети ПАО «Якутскэнерго» по точкам поставки согласно Приложению № 2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19 марта 2014 года на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года»: Эксперты установили объем переданной (отпущенной) электроэнергии из сетей ООО СК «ГЭС» в сети ОАО АК «Якутскэнерго» по точкам поставки согласно Приложения № 2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 14/ДПЭ-01 от 19 марта 2014 года на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года», в размере 5 766 860 кВтч, в том числе: - за период Ноябрь месяц 2014 г. – в размере 1 260 418 кВтч; - за период Декабрь месяц 2014 г. – в размере 1 623 576 кВтч; - за период Январь месяц 2015 г. – в размере 1 556 750 кВтч; - за период Февраль месяц 2015 г. – в размере 1 265 475 кВтч. По вопросу № 6 «Рассчитать помесячно объем и стоимость фактических потерь в сетях ООО СК «Главэнергострой» при передаче электроэнергии в сети ПАО «Якутскэнерго» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая»»: Эксперты рассчитали объем фактических потерь электроэнергии в сетях ООО СК «ГЭС» при передаче электроэнергии в сети ОАО АК «Якутскэнерго» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая», который по результатам расчета составил 60 640 кВтч, в том числе: - за период Ноябрь месяц 2014 г. – 26 802 кВтч; - за период Декабрь месяц 2014 г. – 35 497 кВтч; - за период Январь месяц 2015 г. – -2 283 кВтч; - за период Февраль месяц 2015 г. – 625 кВтч. Отрицательное значение потерь электроэнергии за январь 2015 г. находится в пределах допустимого небаланса электроэнергии, величина которого за январь 2015 г. по расчетам экспертов составила ±15 410 кВтч или ±0,9913% от поступления электроэнергии в сеть. Эксперты рассчитали стоимость фактических потерь электроэнергии в сетях ООО СК «ГЭС» при передаче электроэнергии в сети ОАО АК «Якутскэнерго» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая», которая по результатам расчета с учетом НДС (18%) составила: - за период Ноябрь месяц 2014 г. – 106 269,97 руб.; - за период Декабрь месяц 2014 г. – 140 743,36 руб.; - за период Январь месяц 2015 г. – 0,00 руб.; - за период Февраль месяц 2015 г. – 2 478,11 руб.; Итого – 249 491,43 руб. Таким образом, задолженность ответчика составляет 249 491 руб. 43 коп. Ознакомившись с заключением экспертов, ПАО «Якутскэнерго» заявило ходатайство о вызове экспертов в суд для дачи пояснений по поставленным вопросам, а именно: о не применении положения абз. 2 п. 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В дополнении к ходатайству от 09.06.2017 истец обозначил ряд вопросов для разъяснения экспертами: 1. «Можно ли считать приборы учета ООО СК «Главэнергострой»допущенными в эксплуатацию в спорный период (примеч.: ноябрь 2014г. - февраль2015г.) в соответствии с условиями абз. 2 п. 36 «Основных положенийфункционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442»; 2. «На основании каких нормативно-правовых актов допускаетсяпроизводить расчет потерь электрической энергии в сетях ООО СК«Главэнергострой» способами и методами, не установленным сторонами договора№ 14/ДПЭ-01 от 19.03.2014 г.»; 3. «Возможно ли произвести расчет потерь электрической энергии в сетяхООО СК «Главэнергострой» без использования приборов учета №103072124 «В110-2Т», №107072188 «В6-2Т», №107073110 «Вб-Связь», №107072154 «В6-Ф2». Суд предложил экспертам представить свои разъяснения по поставленным истцом вопросам. Экспертная организация в пояснениях и дополнении к заключению от 09.06.2017 № 295 на запрос суда указала, что перечень документов, указанный в п. 35 ОПФРР, не содержит требование предоставления документов о допуске в эксплуатацию приборов учета для заключения сетевой организацией договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь электрической энергии, достаточно только сведений о приборах учета. В соответствии с п. 35 ОПФРР ОАО АК «Якутскэнерго» не вправе требовать от ООО СК «ГЭС» предоставления документов о допуске в эксплуатацию приборов учета для заключения договора № 14/ДПЭ-01, содержащего условия купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь электрической энергии. Таким образом, абз. 2 п. 36 ОПФРР не касается порядка заключения сетевой организацией договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь электрической энергии и не имеет отношения к предмету спора. Также в письменных пояснениях по предоставлению дополнительных сведений на запрос суда экспертная организация в ответе за № 302 от 24.07.2017 указала следующее. 1. «Можно ли считать приборы учета ООО СК «Главэнергострой» допущенными в эксплуатацию в спорный период (примеч.: ноябрь 2014 г. - февраль 2015 г.) в соответствии с условиями абз. 2 п. 36 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442?» Условия абз. 2 п. 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - ОПФРР) определяют, что является документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, который в соответствии с п. 34 ОПФРР предъявляется потребителем гарантирующему поставщику для заключения договора купли-продажи электрической энергии (не в целях компенсации потерь электроэнергии в своих сетях). В данном случае, ООО СК «ГЭС» является сетевой организацией и приобретает электроэнергию в целях компенсации потерь в своих сетях. Абз. 2 п. 36 ОПФРР не имеет отношения к предмету спора, т.к. не распространяется на сетевые организации, покупающие электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь электрической энергии. В п. 35 ОПФРР перечислены все необходимые документы для заключения договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации. Перечень документов, указанный в п. 35 ОПФРР, не содержит требование предоставления документов о допуске в эксплуатацию приборов учета, следовательно, требуемые ОАО АК «Якутскэнерго» документы о вводе в эксплуатацию приборов учета не входят в перечень, указанный в п. 35 ОПФРР. Таким образом, условия абз. 2 п. 36 ОПФРР не распространяются на приборы учета ООО СК «ГЭС». 2. «На основании каких нормативно-правовых актов допускается производить расчет потерь электрической энергии в сетях ООО СК «Главэнергострой» способами и методами, не установленными сторонами договора № 14/ДПЭ-01 от 19.03.2014 г.?» В Заключении по результатам судебной комплексной технико-экономической экспертизы по делу № А58-6028/2016 (далее - экспертное заключение) при ответе на вопрос № 6 объем фактических потерь электроэнергии в сетях ООО СК «ГЭС» определен экспертами способами и методами, установленными сторонами договора № 14/ДПЭ-01 от 19.03.2014 г. Объем фактических потерь электроэнергии в сетях ООО СК «ГЭС» при передаче электроэнергии в сети ОАО АК «Якутскэнерго» за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года на объекте ПС 110/6 кВ «Усть-Мая» определен в соответствии с Порядком определения фактических объемов электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь, указанным в Приложении № 8 к Договору № 14/ДПЭ 01 от 19 марта 2014 г. с протоколом разногласий от 17.04.2014 г. Об этом прямо указано в последнем абзаце стр. 56 и первом абзаце стр. 57 экспертного заключения. Тем не менее, эксперты считают необходимым пояснить следующее. Экспертами учтены все потери электроэнергии, возникшие в оборудовании от мест установки приборов учета до точек поставки электроэнергии, о чем указано на стр. 48 абз. 2-10, стр. 52 абз. 9-11, стр. 53 абз. 1, табл. 4 на стр. 49, табл. 8 на стр. 53 экспертного заключения. Расчетным способом были определены потери электроэнергии в оборудовании на участке от мест установки приборов учета до точек поставки электроэнергии на отпуске в соответствии с требованиями п. 144 ОПФРР (текст п. 144 ОПФРР приведен на стр. 38 экспертного заключения). При этом в соответствии с требованиями абз. 2 п. 144 ОПФРР: «...Расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям...». Таким образом, расчет потерь электроэнергии допускается производить на основании акта уполномоченного федерального органа, регламентирующего расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям: действующего в настоящее время Приказа Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям", которым и руководствовались эксперты при применении расчетного способа определения потерь электроэнергии в соответствии с требованиями п. 144 ОПФРР. Также, согласно абз. 3 стр. 33 экспертного заключения: «Как следует из материалов дела, а также из раздела 6.3.4 экспертного заключения, сетевая организация ООО СК «ГЭС» передавала ОАО АК «Якутскэнерго» показания приборов учета, сведения об объемах оказанных услуг по передаче электроэнергии, сведения об объемах потребления и объемах потерь электроэнергии. Разногласия по показаниям приборов учета урегулированы сторонами. Следовательно, определение фактических потерь в соответствии с п. 190 ОПФРР, т.е. по нормативу потерь электроэнергии, установленному территориальным регулирующим органом, неправомерно». 3. «Возможно ли произвести расчет потерь электрической энергии в сетях ООО СК «Главэнергострой» без использования приборов учета №103072124 «В110-2Т», №107072188 «В6-2Т», №107073110 «Вб-Связь», №107072154 «В6-Ф2»?» Этот вопрос рассмотрен в экспертном заключении на стр. 37, 38 абз. 1, стр. 39 абз. 1-4, стр. 44 абз. 3, 4, стр. 52 абз. 6-8, стр. 62 последний абзац, стр. 63 абз. 1, 2. Также, эксперты поясняют следующее. Учитывая, что показания приборов учета сторонами не оспаривались и, более того, согласованы сторонами, экспертами был применен способ определения потерь с использованием показаний приборов учета № 107073110 «Вб-Связь», № 107072154 «В6-Ф2» как более точный, соответствующий Приказу Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям". При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание заключение экспертизы и разъяснения экспертов, доводы истца относительно необходимости расчета объема потерь электрической энергии в сетях ответчика расчетным методом подлежат отклонению, поскольку истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств того, что приборы учета у ответчика были неисправны и их показания не могли быть использованы для расчетов, при этом в актах от 24.02.2015 с участием представителя истца установлена проверка приборов учета, по результатам которых приборы были далее допущены в эксплуатацию, при этом в указанных актах, показания приборов учета были не нулевыми, нарушений в работе ранее допущенных в 2008 году приборов учета, проверкой не установлено. Из экспертного заключения также следует о возможности использования приборов учета при определении потерь электроэнергии. ПАО «Якутскэнерго» не представило в материалы дела относимых и допустимых доказательств опровергающих выводы экспертов. В этой связи, расчет объема электроэнергии, отпущенного в сети ООО СК «Главэнергострой», произведенный истцом суд считает недостоверным, в том числе по тем основаниям, что в его основу положены акты приема-передачи электроэнергии за ноябрь – декабрь 2014, январь-февраль 2015 годы, подписанные в одностороннем порядке ПАО «Якутскэнерго» при наличии возражений ответчика. При этом, дело № А58-8530/2014 не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку в рамках дела № А58-8530/2014, ответчик не заявлял возражений против расчета истца, о назначении судебной экспертизы не ходатайствовал. На основании вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца в части взыскания 249 491 руб. 43 коп., в удовлетворении остальной части иска суд отказывает. Согласно части 1 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. В соответствии с частью 2 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда. Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» денежные суммы, причитающиеся эксперту, согласно части 1 статьи 109 АПК РФ выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы, за исключением случаев применения части 6 статьи 110 Кодекса. Перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта. Ответчиком внесены денежные средства на депозит суда на проведение экспертизы в размере 390 000 рублей по платежному поручению от 27.02.2017 № 159. На основании изложенного, денежные средства в размере 390 000 рублей подлежат перечислению с депозитного счета Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «ВЭБЭР». Истец при подаче иска в суд произвел оплату государственной пошлины в сумме 33 702 руб. по платежному поручению № 111338 от 31.10.2016. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В силу части 6 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу эксперта или государственного судебно-экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Требования истца удовлетворены частично и по правилам вышеуказанных статей расходы по уплате государственной пошлины, расходы на проведение экспертизы распределяются пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. В этой связи, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 3 929 руб. 66 коп., исходя из расчета: 249 491,43/2 140 310,44 * 100 = 11,66%; 33 702 * 11,66% = 3 929,66 руб. Также, с истца следует взыскать понесенные ответчиком расходы за проведенную экспертизу пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 344 526 руб., исходя из расчета 390 000 * 88,34% (размер процентов в пользу ответчика). Руководствуясь статьями 101, 106, 109, 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Иск удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 249 491 руб. 43 коп. основного долга, а также расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 3 929 руб. 66 коп. В остальной части иска отказать. Взыскать с публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы за проведенную судебную экспертизу пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 344 526 руб. Перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Вневедомственное экспертное бюро энергетических расчетов» с депозитного счета арбитражного суда Республики Саха (Якутия) за проведенную судебную экспертизу 390 000 руб., оплаченных обществом с ограниченной ответственностью Строительная компания "Главэнергострой" по платежному поручению от 27.02.2017 № 159. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru. Судья Белоновская Г. И. Суд:АС Республики Саха (подробнее)Истцы:ПАО "Якутскэнерго" (подробнее)Ответчики:ООО фирма Строительная компания "Главэнергострой" (подробнее)Иные лица:ООО "ВЭБЭР" (подробнее)Последние документы по делу: |