Решение от 12 августа 2020 г. по делу № А08-1228/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1228/2020
г. Белгород
12 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2020 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мироненко К. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Глотовой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ - Белгородского РО Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АО АППК «БЕЛСЕЛЬХОЗИНВЕСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 7134,58 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 07.07.2020г. №19, диплом,

от ответчика: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец, Отделение) обратилось с заявлением о взыскании с АО «АППК «БЕЛСЕЛЬХОЗИНВЕСТ» (далее - ответчик, общество) суммы излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 7 134,58 (семь тысяч сто тридцать четыре) рубля 58 копеек в виде реального ущерба, причинённого Государственному учреждению - Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с предоставлением недостоверных сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, пояснил, что обществу вручено требование о возмещении суммы излишне перечисленного пособия, до настоящего времени требование не исполнено.

В судебное заседание ответчик представителей не направил, извещен надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст.156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствии надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Исходя из материалов дела и пояснений представителя истца, общество является страхователем и состоит на учете в качестве страхователя в Государственном учреждении - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

АО «АППК «БЕЛСЕЛЬХОЗИНВЕСТ» направило в Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации реестр сведений в электронной форме для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 по листку нетрудоспособности № 284880841480 за период с 24.11.2017 по 04.12.2017, по листку временной нетрудоспособности № 284880211027 за период с 05.12.2017 по 11.12.2017, ФИО3 по листку временной нетрудоспособности №284881580314 за период с 12.02.2018 по 07.03.2018, ФИО4 по листку временной нетрудоспособности №284947030128 за период с 14.05.2018 по 18.05.2018.

Согласно представленным реестрам сведений заработок за 2 года составил: 22 788,96 руб. - заработок ФИО2; 479 767,25 руб. - заработок ФИО3, 349 497,79 руб. - заработок ФИО4

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 8 и более лет, в размере 100 процентов среднего заработка.

Размер среднего дневного заработка для расчета пособия составил: 7 800 * 24 / 730 * 100% = 256,44 руб. (размер среднего дневного заработка ФИО2); 479 767,25 / 730 * 100% = 657,22 руб. (размер среднего дневного заработка ФИО3); 349 497,79 / 730 * 100% = 478,76 руб. (размер среднего дневного заработка ФИО4)

Размер выплачиваемого пособия по временной нетрудоспособности рассчитывался в соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.

Таким образом, выплаченная сумма пособия по временной нетрудоспособности за указанный период ответчиком составила: по листку временной нетрудоспособности №284880841480 ФИО2 256,44 *100% * 8 = 2 051,52 руб.; по листку временной нетрудоспособности №284880211027 ФИО2 256,44 * 100% *4 = 1 025,76 руб.; по листку временной нетрудоспособности №284881580314 ФИО3 657,22 * 100% *21 = 13 801,62 руб.; по листку временной нетрудоспособности №284947030128 ФИО4 478,76 * 100% * 2 = 957,52 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с указанным Положением выплата ФИО2, произведена п/п № 413672, п/п № 413671, выплата ФИО3 и ФИО4 произведена почтовым переводом п/п № 89534 и п/п № 541712.

23.08.2019 Отделением проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, представляемых страхователем АО «АППК «БЕЛСЕЛЬХОЗИНВЕСТ» для обеспечения застрахованных лиц страховым обеспечением, в результате которой установлено, что заявленный страхователем стаж для расчета пособия работников ФИО2, ФИО3, ФИО4 не подтвержден личными карточками работников (унифицированная форма № Т-2). На основании данных из карточек № Т-2, страж указанных работников составляет менее 5 лет, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 соответствует оплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 60 % среднего заработка. (Приложение 10)

Таким образом, размер пособия по временной нетрудоспособности составил:

- по листку временной нетрудоспособности № 284880841480 ФИО2 256,44 * 60% * 8 = 1 230,91 руб.;

- по листку временной нетрудоспособности №284880211027 ФИО2 256,44 * 60% * 4 = 615,44 руб.;

- по листку временной нетрудоспособности №284881580314 ФИО3 657,22 * 60% * 21 = 8280,97 руб.;

- по листку временной нетрудоспособности №284947030128 ФИО4 478,76 *60%*2=574,52 руб.





Исходя из произведенного перерасчета, сумма излишне выплаченного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счет средств Фонда социального страхования составила: по листку временной нетрудоспособности: № 284880841480 ФИО2 2 051,52 - 1 230,91 = 820,61 руб.; №284880211027 ФИО2 1 025,76 - 615,44 = 410,32 руб.; №284881580314 ФИО3 13801,62 - 8280,97=5520,65 руб.; №284947030128 ФИО4 957,52 -574,52=383 руб.

Таким образом, общая сумма излишне выплаченного пособия составила: 820,61 + 410,32 + 5 520,65 + 383 = 7 134,58 руб.

В связи с излишне выплаченным пособием требование о возмещении расходов №149 от 02.10.2019 вручено генеральному директору общества.

Поскольку требование о возмещении расходов ответчиком не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.





Особенности назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, пособий по временной нетрудоспособности (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда (далее соответственно - застрахованные лица, страхователи), а также возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, определяется Положением от 21.04.2011 № 294.

Пункт 2 названного Положения предусматривает, что с 01.07.2015 по 31.12.2020 в реализации пилотного проекта участвует Белгородская область.

В силу пункта 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (пункт 3 Положения).

Решение о назначении и выплате пособия принимается фондом в течение 10 календарных дней со дня их получения (пункт 8 Положения).

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 настоящей статьи, на 730.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.

При проведенной проверке Отделением установлено, что обществу излишне выплачено пособие в общей сумме 7134,58 руб., в том числе: по листу временной нетрудоспособности №284880841480 ФИО2 - 820,61 руб.; по листу временной нетрудоспособности №284880211027 ФИО2 - 410,32руб.; по листу временной нетрудоспособности №284881580314 ФИО3 - 5520, 65 руб.; по листу временной нетрудоспособности №284947030128 ФИО4 - 383 руб.

Согласно пункту 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в Отделение представлял страхователь - АО «АППК «БЕЛСЕЛЬХОЗИНВЕСТ», то именно он несет ответственность за достоверность представляемых сведений для назначения пособия.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Статьёй 1082 ГК РФ, способы возмещения вреда предусматривают возмещение причиненных убытков.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его

имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец, произведя расходы на выплату пособия лицу, не имеющему права на их получение, понёс реальный ущерб, который подлежит возмещению за счёт ответчика ввиду отсутствия оснований для выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с предоставлением недостоверных сведений страхователем.

Законность и обоснованность требований Отделения подтверждена судебной практикой по аналогичным делам (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 301-КГ17-17012).

Исходя из п. 2 и п. 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101 Отделение является исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, специализированного финансово-кредитного учреждения при Правительстве Российской Федерации, имущество и денежные средства Фонда являются федеральной собственностью, а отсутствие возможности возврата излишне перечисленных денежных средств препятствует истцу осуществлять свои права по пользованию, владению и распоряжению данным имуществом, а, следовательно, нарушаются имущественные права истца.

Материалами дела подтверждается сумма излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 7 134,58 (семь тысяч сто тридцать четыре) рубля 58 копеек.

Возражения относительно представленного истцом арифметического расчета излишне выплаченной суммы пособия ответчиком не представлены.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела представителя в суд не направил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика обоснованные возражения на иск не поступили, оценка требований истца осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Правомерность требований истца не оспаривается ответчиком.

Оценив и исследовав в совокупности и взаимной связи представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая отсутствие каких-либо погашения задолженности суд в заявленной сумме, суд полагает требования подлежащим подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче настоящего заявления сумма государственной пошлины не уплачивалась, сумма госпошлины в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГУ - Белгородского РО Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с АО «АППК «БЕЛСЕЛЬХОЗИНВЕСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу истца - ГУ - Белгородского РО Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму излишне перечисленного пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 7 134,58 (семь тысяч сто тридцать четыре) рубля 58 копеек в виде реального ущерба, причинённого Государственному учреждению - Белгородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с предоставлением недостоверных сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Взыскать с АО «АППК «БЕЛСЕЛЬХОЗИНВЕСТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. в счет оплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Мироненко К. В.