Решение от 2 марта 2021 г. по делу № А21-8982/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 8982/2020

«02»

марта

2021 года

Резолютивная часть решения объявлена

«25»

февраля

2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме

«02»

марта

2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Широченко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «УК Янтарная долина» о признании незаконным бездействия судебного пристава -исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2 по взысканию суммы исполнительного сбора в рамках исполнительного производства № 75855/20/29002-ИП

заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3

взыскатель: УФК по Калининградской области (МИ ФНС № 9 по г. Калининграду)

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель ФИО4 - на основании доверенности, удостоверения адвоката;

от заинтересованных лиц: судебный пристав-исполнитель ФИО5 - на основании доверенности, служебного удостоверения;

от третьих лиц: извещены, не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Янтарная долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - ООО «УК Янтарная долина», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к судебному приставу- исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3, уточненным (от 08.02.2021 г.) и принятым судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района города Калининграда ФИО2 по взысканию суммы исполнительного сбора в размере 9 138,47 руб. в рамках исполнительного производства № 75855/20/29002-ИП от 02.07.2020, в размере 1027,53 руб. в рамках исполнительного производства № 96246/20/39002-ИП от 13.08.2020.

Определением суда от 21.09.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФССП по Калининградской области.

Определением суда от 14.12.2020 в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3

Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3, взыскатель, третье лицо, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных выше лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства представитель общества, ссылаясь на материалы дела, уточненные требования поддержал в полном объеме, просил суд заявление удовлетворить.

От ОСП Центрального района города Калининграда УФССП России по Калининградской области поступили копии материалов спорных исполнительных производств, отзыв и возражение на заявление, в котором заинтересованное лицо возражало против удовлетворения предъявленных требований.

В определениях суда лицам, участвующим в деле, предлагалось раскрыть и предоставить суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а также разъяснялись положения части 3 статьи 65 и части 1 статьи 66 АПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района ФИО2 от 02.07.2020 на основании исполнительного листа № ФС 034102358 от 26.03.2020, выданного Арбитражным судом Калининградской области о взыскании госпошлины в размере 166 руб. в отношении должника ООО «УК «Янтарная долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу взыскателя УФК по Калининградской области (МИФНС № 9 по г. Калининграду) возбуждено исполнительное производство

№ 75855/20/39002-ИП.

В пункте 2 указанного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Пункт 4 указанного постановления содержит предупреждение должника о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Постановлением от 24.07.2020 с ООО «УК Янтарная долина» судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района города Калининграда ФИО5 был взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 за неисполнение исполнительного документа в добровольном порядке.

29.07.2020 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства на счета, находящиеся в банке, в связи с чем со счета должника 06.08.2020 взысканы средства в размере 9 138,47 рублей.

12.08.2020 исполнительное производство № 75855/20/39002-ИП было окончено. Поскольку по состоянию на 13.08.2020 задолженность по исполнительскому сбору составила 1027,53 руб. (10 000 руб. + 166 руб.) – 9 138,47 руб.), судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района ФИО3 возбудил исполнительное производство № 96246/20/39002-ИП.

В рамках исполнительного производства № 96246/20/39002-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счета, находящиеся в банке, в связи с чем со счета должника 26.08.2020 взысканы средства в размере 1027,53 рублей.

01.09.2020 судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района ФИО3 окончил исполнительное производство № 96246/20/39002-ИП в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Не согласившись с правомерностью действий по взысканию исполнительского сбора, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В заявлении ООО «УК «Янтарная долина» указало на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства обществом получено не было, о наличии возбужденного исполнительного производства в отношении ООО «УК «Янтарная долина» заявитель узнал только после списания денежных средств со счета, ввиду чего Общество не имело возможность добровольно исполнить требование об уплате суммы госпошлины.

Кром того, общество указало на то, что в связи с внесением изменений в ЕГРЮЛ заявитель осуществляет свою деятельность по новому адресу.

В силу положений части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 12 названной статьи Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Посредством соблюдения установленного срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам исполнительного производства обеспечивается их право на получение информации и участие в ходе исполнительного производства, регламентированного положениями статьи 50 Закона об исполнительном производстве, создаются условия для полного, правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя и пояснений, данных в судебном заседании, а также подтверждено материалами исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства №75855/20/39002-ИП направлено по адресу общества, указанному в исполнительном документе (<...>) и получено заявителем 13.07.2020.

Данные обстоятельства подтверждаются реестром отправки почтовых отправлений от 03.07.2020 с помощью электронного сервиса Почты России, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 23693249042125, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 04.08.2020, полученной по запросу судебного пристава - исполнителя

№ 1203248229 от 02.07.2020.

Указанным постановлением установлен пятидневный срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

В силу положений частей 1,2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Из содержания указанных правовых норм следует, что своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа и реальное предоставление указанного срока должнику являются необходимыми условиями, при наличии которых возможно применение части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 229-ФЗ исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в отношении должника-организации по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Порядок извещений и вызовов в исполнительном производстве регламентирован главой 4 Закона № 229-ФЗ.

Согласно статье 24 Закона № 229-ФЗ, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Пунктом 3 вышеназванной статьи установлено, что извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Согласно п.п. 1.3. п. 1 статьи 50 Закона № 229-ФЗ. информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2.4.1. п. 2.4 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора в случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), должник считается извещенным надлежащим образом, но судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки). Адрес электронной почты и иные контактные данные могут быть указаны на официальном сайте должника-организации.

Согласно п.п. 2.4.2. п. 2.4 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: "постановление о возбуждении исполнительного производства № ... от…. Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов.

Юридическим лицом, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, является Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Янтарная долина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) согласно выписке из ЕГРЮЛ на 04.08.2020, на 17.08.2020 адрес местонахождения общества: <...>.

Как следует из отзыва на заявление и материалов исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства № 75855/20/39002-ИП было направлено 03.07.2020 по адресу, указанному выписке из ЕГРЮЛ на момент возбуждения исполнительного производства: <...> и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 23693249042125 получено обществом 13.07.2020.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 96246/20/39002-ИП было направлено 19.08.2020 по адресу, указанному выписке из ЕГРЮЛ на момент возбуждения исполнительного производства: <...> и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 23693250087740 получено обществом 27.08.2020.

Доводы общества о якобы неполучении постановления о возбуждении исполнительного производства, ввиду изменения юридического адреса, суд находит не состоятельными и необоснованными - исходя из нижеследующего.

Согласно представленной обществом выписке из ЕГРЮЛ от 10.09.2020 в материалы дела, а также выписке, полученной судом от 05.02.2021, 19 февраля 2020 года обществом было принято решение об изменении места нахождения, а адрес юридического лица ООО «УК Янтарная долина» был изменен 02.11.2020 (дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения).

На основании пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, полное и в случае, если имеется сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридическое лицо в течение 3 рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в п. п. «м», «о», «р», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

На основании пункта 1 статьи 7.1 этого же Закона сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе уведомления о реорганизации, ликвидации юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, вносятся в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 129-ФЗ единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. При этом согласно пункту 1 статьи 6 закона, содержащиеся в государственном реестре сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) федеральные и региональные информационные системы, созданные на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и на основании правовых актов государственных органов, являются государственными информационными системами.

Согласно пункту 9 статьи 14 Федерального закона № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. При этом обязанность по обеспечению достоверности информации, содержащейся в данной информационной системе, возлагается законодателем на определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, государственные органы.

По смыслу указанных норм закона, представленные на государственную регистрацию документы (сведения) об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию. Все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ (статья 51 ГК РФ).

Пунктом 6 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ установлен особый порядок регистрации сведений, касающихся изменения места нахождения юридического лица. Сначала в регистрирующий орган подается заявление о внесении в ЕГРЮЛ информации о том, что юридическим лицом принято решение об изменении его места нахождения.

На основании такого заявления в ЕГРЮЛ вносятся сведения о решении, принятом органами управления юридического лица. Затем (по истечении 20 дней со дня раскрытия в ЕГРЮЛ информации о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса) в регистрирующий орган подаются документы для государственной регистрации нового места нахождения организации.

Таким образом, регистрационная запись от 19.02.2020 о решении юридического лица изменить юридический адрес являлась лишь промежуточной записью, предшествующей непосредственной процедуре государственной регистрации изменения места нахождения общества «УК Янтарная долина».

На момент спорных исполнительных производств в отношении должника вторая регистрационная запись (запись об изменении места нахождения) в ЕГРЮЛ внесена не была.

В соответствии с частью 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

По мнению суда, судебным приставом-исполнителем представлены надлежащие документальные доказательства, свидетельствующие о своевременном направлении в адрес заявителя постановления о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по взысканию суммы исполнительного сбора соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении заявленных обществом требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 156, 167 - 171, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Д.В. Широченко

(подпись, фамилия)