Решение от 3 июля 2018 г. по делу № А42-3710/2018Арбитражный суд Мурманской области улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 http://www.murmansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации город Мурманск Дело № А42-3710/2018 04.07.2018 Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственной жилищной инспекции Мурманской области (183038, улица Карла Маркса, дом 18, город Мурманск, ИНН <***>, ОРГН 1025100849850) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис-2» (ул. Адмирала флота ФИО2, д. 11, корп. 4, оф. 4, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, при участии представителей: не участвовали, Государственная жилищная инспекция Мурманской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис-2» (далее - ответчик, лицензиат) об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000142 от 26.05.2015. В обоснование требования заявитель, сославшись на часть 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), указал на отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Стороны представителей в судебное заседание не направили. Заявитель ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик отзыв не представил, возражений не заявил. Определение о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и назначении судебного разбирательства от 28.04.2018 направленное ответчику по юридическому адресу, подтвержденному регистрирующим органом, возвращено отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик считается извещенным надлежащим образом. С учетом обстоятельств дела, в отсутствие возражений относительно рассмотрения дела, судом на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание; дело рассмотрено в суде первой инстанции в отсутствие сторон. Как следует из материалов дела, 26.05.2015 обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис-2» Инспекцией выдана лицензия № 000142 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Распоряжением губернатора Мурманской области № 207-РГ от 08.12.2014 создана лицензионная комиссия Мурманской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждено положение о лицензионной комиссии Мурманской области (далее - Комиссия). 09.02.2018 в ходе очно-заочного заседания Комиссии принято, в том числе, решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000142, выданной ответчику 26.05.2015, на основании части 2 статьи 199 ЖК РФ. Результаты заседания оформлены соответствующим протоколом № 3 от 09.02.2018. Во исполнение принятого в ходе заседания Комиссии решения, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с настоящим заявлением. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно подпункту 51 пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон №99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Частью 5 статьи 192 ЖК РФ предусмотрено, что, к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения вышеуказанного закона с учетом особенностей, установленных указанным Кодексом. При этом частью 6 статьи 192 ЖК РФ установлено, что положения Закона №99-ФЗ о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии. В силу части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Судом установлено, что реестр лицензий субъекта Российской Федерации, размещенный на сайте http://gzhi.gov-murman.ru не содержит сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет либо осуществлял лицензиат, в течение шести месяцев. Ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ возражений относительно заявленных требований не заявил, доказательств того, что осуществляет предпринимательскую деятельности по управлению многоквартирными домами и в управлении лицензиата находятся многоквартирные дома, не представил. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя об аннулировании лицензии, вследствие чего заявление подлежит удовлетворению. Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявленные требования удовлетворить. Аннулировать лицензию от 26.05.2015 № 000142, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис-2» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис-2» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия. Судья Карачева А.Е. Суд:АС Мурманской области (подробнее)Истцы:Государственная жилищная инспекция Мурманской области (ИНН: 5190109281 ОГРН: 1025100849850) (подробнее)Ответчики:ООО "Управляющая компания "Северсервис-2" (ИНН: 5190018644 ОГРН: 1135190003222) (подробнее)Судьи дела:Карачева А.Е. (судья) (подробнее) |