Решение от 23 января 2024 г. по делу № А33-15049/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2024 года


Дело № А33-15049/2023


Красноярск



Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 16 января 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 января 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Патракеевой А.Г., рассмотрев в судебном заседании обоснованность заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю о признании отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью «Путорананефть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) банкротом

при участии:

с использованием средств видеозаписи посредством веб-конференции сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел» от уполномоченного органа: ФИО1, представителя по доверенности № 90 от 01.12.2023, личность удостоверена паспортом;

от должника: ФИО2, представителя по доверенности от 18.07.2023, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью «Путорананефть» банкротом.

Заявителем предложен Крымский союз профессиональных арбитражных управляющих «Эксперт», из числа членов которой подлежит утверждению арбитражный управляющий.

Определением от 31.05.2023 заявление принято к производству, назначено судебное заседание. Судебное разбирательство откладывалось. Определением от 17.10.2023 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение заявленных требований, в соответствии с которым уполномоченный орган просит включить в реестр требований кредиторов должника ООО «Путорананефть» ИНН <***> задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 4 716 718,47 руб., в том числе:

- во вторую очередь в размере 78 263,74 руб. - основной долг;

- в третью очередь в размере 4 638,454,73 руб., в том числе: основной долг - 4 602 548,53 руб., пени - 34 221,15 руб., штраф - 1 685,05 руб.

Должником в материалы дела представлен отзыв, в котором просит прекратить производство по делу, поскольку должник не имеет признаков отсутствующего должника. Должник указывает на наличие дебиторской задолженности, также поясняет, что в апреле 2023 года, в ходе многочисленных обращений к различным банкам, должнику удалось заинтересовать в качестве потенциального инвестора «Газпромбанк» (акционерное общество). В настоящее время в Газпромбанк передана вся техническая и финансовая информация, необходимая для принятия решения, проведены предварительные переговоры с уполномоченными представителями банка, подписано соглашение о конфиденциальности. Банк закончил проверку представленных документов и оценку месторождения. На начало ноября 2023 года запланирована основная часть переговорного процесса.

Для участия в судебном заседании явились представители заявителя и должника.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования в полном объеме, просит признать должника несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Представитель должника дал устные пояснения по существу спора, ответил на вопросы суда.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Путорананефть» зарегистрировано МИФНС №23 по Красноярскому краю 17.01.2008 за основным государственным регистрационным номером <***>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности является работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

В обоснование наличия признаков неплатежеспособности уполномоченный орган ссылается на просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в сумме 4 716 718 рублей 47 копеек, в том числе: основной долг – 4 680 812 рублей 27 копеек, пени - 34 221 рубль 15 копеек, штраф - 1 685рублей 05 копеек. В качестве доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности, соблюдение сроков и порядка досудебного взыскания задолженности, предусмотренных действующим законодательством, заявителем представлены первичные документы, указанные в расшифровке. В отношении сумм пени представлены расчеты.

Поскольку должник до настоящего времени обязательства по оплате обязательных платежей не исполнил, в связи с чем Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании ООО «Путорананефть» банкротом как отсутствующего должника.

Последняя налоговая отчетность представлена должником в налоговый орган 12.05.2023. Персонифицированные сведения о физических лицах за апрель 2023 года (с показателями «0»),

Объёмы выручки должника по счетам в кредитных организациях за последние периоды составили за 2020 год - 3 914 тыс. рублей. Остаток денежных средств на счетах на 28.11.2022 составляет 0 рублей. Последнее движение по расчетному счету было 29.10.2020 (списание денежных средств).

При проведении анализа фактов отчуждения должником имущества в предшествующие три года выбытие имущества не установлено.

У должника отсутствуют действующие государственные контракты.

25.11.2009 должнику выдана лицензия (государственный регистрационный номер СМР 14801 HP 5727) на пользование недрами, дата начала действия лицензии 06.04.2010, со сроком действия 09.11.2029.

Согласно полученным ответам регистрирующих органов имущество за должником не зарегистрировано.

Доказательством вероятности обнаружения в достаточном объёме имущества, за счёт которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, могут служить данные бухгалтерской отчётности за 2022 год, представленной должником 25.03.2023, согласно которой активы должника составляли 105 760 тыс. руб., в т.ч. нематериальные поисковые активы 66 485 тыс. руб., отложенные налоговые активы 3 450 тыс. руб., дебиторская задолженность 8 491 тыс. руб., финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов) 27 334 тыс. руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

В пункте 2 статьи 6 Закона о банкротстве указано, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве признаками банкротства юридического лица являются его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Как следует из материалов дела и представленных пояснений, при подаче заявления о признании должника банкротом, уполномоченный орган ссылался на наличие задолженности по обязательным платежам в размере 4 716 718 рублей 47 копеек, в том числе: основной долг – 4 680 812 рублей 27 копеек, пени - 34 221 рубль 15 копеек, штраф - 1 685рублей 05 копеек. В качестве доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности, соблюдение сроков и порядка досудебного взыскания задолженности, предусмотренных действующим законодательством, заявителем представлены первичные документы, указанные в расшифровке. В отношении сумм пени представлены расчеты.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании настаивал на введении упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.

Положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (статья 230 Закона о банкротстве).

Согласно абзацам 10 - 13 пункта 22 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021 для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований:

- отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства;

- отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев;

- наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как разъяснено в пункте 64 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 29 от 15.12.2004 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа. При принятии заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника правила пунктов 2 и 3 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 41 Закона не применяются.

Таким образом, для применения положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве (статей 227 - 229) в дело должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

Следовательно, основным критерием квалификации должника как отсутствующего является отсутствие (прекращение) предпринимательской или иной деятельности.

Вместе с тем уполномоченным органом такие доказательства не представлены при рассмотрении настоящего дела.

Последняя налоговая отчетность представлена должника в налоговый орган 12.05.2023 Персонифицированные сведения о физических лицах за апрель 2023 года (с показателями «0»),

Объёмы выручки должника по счетам в кредитных организациях за последние периоды составили за 2020 год - 3 914 тыс. рублей. Остаток денежных средств на счетах на 28.11.2022 составляет 0 рублей. Последнее движение по расчетному счету было 29.10.2020 (списание денежных средств).

При проведении анализа фактов отчуждения должником имущества в предшествующие три года выбытие имущества не установлено.

У должника отсутствуют действующие государственные контракты.

25.11.2009 должнику выдана лицензия (государственный регистрационный номер СМР 14801 HP 5727) на пользование недрами, дата начала действия лицензии 06.04.2010, со сроком действия 09.11.2029.

Согласно полученным ответам регистрирующих органов имущество за должником не зарегистрировано.

Доказательством вероятности обнаружения в достаточном объёме имущества, за счёт которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, могут служить данные бухгалтерской отчётности за 2022 год, представленной должником 25.03.2023, согласно которой активы должника составляли 105 760 тыс. руб., в т.ч. нематериальные поисковые активы 66 485 тыс. руб., отложенные налоговые активы 3 450 тыс. руб., дебиторская задолженность 8 491 тыс. руб., финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов) 27 334 тыс. руб.

Доказательства недостоверности бухгалтерского баланса не представлены. Какие-либо допустимые доказательства реализации данного имущества в рамках исполнительного производства не представлены. Кроме того, должник участвует в судебных заседаниях, осуществляет попытки мирного урегулирования спора.

Должником в материалы дела представлен отзыв, в котором просит прекратить производство по делу, поскольку должник не имеет признаков отсутствующего должника. Должник указывает на наличие дебиторской задолженности, также поясняет, что в апреле 2023 года, в ходе многочисленных обращений к различным банкам, должнику удалось заинтересовать в качестве потенциального инвестора «Газпромбанк» (акционерное общество). В настоящее время в Газпромбанк передана вся техническая и финансовая информация необходимая для принятия решения, проведены предварительные переговоры с уполномоченными представителями банка, подписано соглашение о конфиденциальности. Банк закончил проверку представленных документов и оценку месторождения, запланирована основная часть переговорного процесса.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт отсутствия хозяйственной деятельности должника материалами дела не подтверждается. Наоборот, совокупность вышеперечисленных обстоятельств со всей очевидностью указывает на то, что должник продолжает свою деятельность. Представитель должника непосредственно участвует в судебных заседаниях, представляет письменные отзывы.

Таким образом, само по себе отсутствие у должника действующих контрактов, договоров и налоговой и бухгалтерской отчетности в 2023 году не является безусловным основанием для признания его отсутствующим, в связи с чем суд приходит к выводу, что уполномоченным органом не доказаны признаки отсутствующего должника, установленные статьей 227 Закона о банкротстве.

Не доказаны уполномоченным органом и признаки отсутствующего должника, установленные статьей 230 Закона о банкротстве на основании следующего.

При этом сдача налоговой и бухгалтерской отчетности за 2022 год является лишь косвенным признаком отсутствующего должника, которого в рассматриваемом случае недостаточно для вывода о том, что должник обладает признаками отсутствующего должника, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Так, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, доказательств наличия иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, уполномоченным органом не представлено. Ссылок на наличие в деле других доказательств, подтверждающих условия для применения в отношении должника положений, регулирующих банкротство отсутствующего должника, не приведено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве, и должно содержать информацию о наличии таких средств, с указанием источника финансирования. Соблюдение данного условия является обязательным независимо от того, какими признаками отсутствующего должника обладает должник (установленными статьей 227 или 230 Закона о банкротстве).

Аналогичные требования установлены пунктом 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 573 от 21.10.2004.

В подпункте «а» пункта 2 названного Постановления определено, что финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

Кроме того, одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц").

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. Только в этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.

При непредставлении указанных доказательств заявление уполномоченного органа на основании статьи 44 Закона о банкротстве подлежит оставлению без движения с последующим возвращением в том случае, если такие доказательства не будут представлены в установленный срок. В этом случае юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Закона о регистрации, независимо от наличия или отсутствия задолженности перед бюджетом или внебюджетными фондами.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», по смыслу пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве при отсутствии финансирования процедур банкротства отсутствующего должника заявление о признании такого должника банкротом судом возвращается.

Таким образом, при обращении в суд с заявлением о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) уполномоченный орган должен представить не только указанные доказательства, но и сведения, подтверждающие наличие у уполномоченного органа бюджетных средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве, что прямо установлено пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве. А в случае непредставления таких доказательств, суд оставляет заявление без движения с последующим возращением в том случае, если такие доказательства не будут представлены в установленный срок.

Доказательства того, что в бюджетных ассигнованиях на 2023, 2024 годы у ФНС России предусмотрены расходы федерального бюджета на финансирование упрощенной процедуры банкротства ООО «Путорананефть», не представлены в материалы дела. Смета расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета, не представлена.

Однако в пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что расходы по делу о банкротстве отсутствующих должником в соответствии с пунктом 3 статьи 59 Закона о банкротстве возмещаются за счет средств, выделенных на финансирование деятельности уполномоченного органа при осуществлении процедур банкротства.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что отсутствие у должника в настоящее время весомых положительных финансовых показателей не свидетельствует о прекращении должником финансово-хозяйственной деятельности, о недостаточности у него имущества или о наличии признаков отсутствующего должника.

Таким образом, уполномоченным органом не доказано наличие условий, установленных статьями 227 и 230 Закона о банкротстве, позволяющих отнести должника к категории отсутствующего, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

При этом процедура наблюдения по заявлению уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом может быть введена лишь с согласия заявителя. В судебном заседании уполномоченный орган настаивал на открытии упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

Согласно статье 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона; в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 228 Закона о банкротстве наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

Таким образом, поскольку уполномоченным органом не доказано наличие у ООО «Путорананефть» признаков отсутствующего должника и не выражено согласие на применение общей процедуры банкротства должника, то в удовлетворении заявления уполномоченного органа о признании общества с ограниченной ответственностью «Путорананефть» банкротом как отсутствующего должника следует отказать.

Вместе с тем, уполномоченный орган не лишен права обратиться с заявлением о признании должника банкротом по общей процедуре. Кроме того, при наличии у должника имущества и неисполненных обязательств, в том числе по налогам и сборам, кредиторы вправе получить удовлетворение своих требований за счет имущества должника в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а не Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Поскольку заявитель на основании пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делу, основания для взыскания с ФНС России государственной пошлины в доход федерального бюджета отсутствует.

Настоящее решение будет изготовлено и подписано в виде электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе будут направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 53, 124, 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью «Путорананефть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) банкротом.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

А.Г. Патракеева