Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А78-8102/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-8102/2019
г.Чита
22 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2022 года.

Решение изготовлено в полном объёме 22 марта 2022 года.


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А. Будаевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.Б. Галаруба, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Строй плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному казенному учреждению "Служба единого заказчика" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованиями: об обязании государственного казенного учреждения "Служба единого заказчика" Забайкальского края принять объекты недвижимого имущества для обеспечения помещениями детей-сирот по адресам: <...>, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:74, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:75, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:73, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:72; ул. Аносова, 100Б, жилые помещения: квартира № 1 с кадастровым номером 80:03:010123:69, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:70, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:68, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:67; ул. Аносова, 100В, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:79, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:80, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:78, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:77 по актам приема-передачи; об обязании Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края зарегистрировать переход права собственности от общества с ограниченной ответственностью "Строй плюс" к Забайкальскому краю на следующие объекты недвижимости: для обеспечения помещениями детей-сирот по адресам: <...>, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:74, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:75, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:73, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:72; ул. Аносова, 100Б, жилые помещения: квартира № 1 с кадастровым номером 80:03:010123:69, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:70, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:68, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:67; ул. Аносова, 100В, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:79, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:80, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:78, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:77,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственной инспекции Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика-1: ФИО1, представителя по доверенности от 12.01.2022;

от ответчика-2: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: представители не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Строй плюс" (далее – истец, ООО"Строй плюс") обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному казенному учреждению "Служба единого заказчика" Забайкальского края (далее – ответчик-1, ГКУ Служба единого заказчика" Забайкальского края), Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – ответчик-2, Департамент) с требованиями:

об обязании государственного казенного учреждения "Служба единого заказчика" Забайкальского края принять объекты недвижимого имущества для обеспечения помещениями детей-сирот по адресам: <...>, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:74, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:75, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:73, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:72; ул. Аносова, 100Б, жилые помещения: квартира № 1 с кадастровым номером 80:03:010123:69, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:70, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:68, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:67; ул. Аносова, 100В, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:79, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:80, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:78, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:77 по актам приема-передачи;

об обязании Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края зарегистрировать переход права собственности от общества с ограниченной ответственностью "Строй плюс" к Забайкальскому краю на следующие объекты недвижимости: для обеспечения помещениями детей-сирот по адресам: <...>, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:74, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:75, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:73, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:72; ул. Аносова, 100Б, жилые помещения: квартира № 1 с кадастровым номером 80:03:010123:69, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:70, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:68, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:67; ул. Аносова, 100В, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:79, квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:80, квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:78, квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:77.

Определением суда от 25.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее – третье лицо -1, Росреестр).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 13.12.2019 иск удовлетворен частично.

Суд обязал государственное казенное учреждение "Служба единого заказчика" Забайкальского края принять от общества с ограниченной ответственностью "Строй плюс" объекты недвижимого имущества для обеспечения помещениями детей-сирот по адресам: <...>, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:74; квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:75; квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:73; квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:72; <...> 100Б, жилые помещения: квартира № 1 с кадастровым номером 80:03:010123:69; квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:70; квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:68; квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:67; <...>, жилые помещения: квартира № 1, с кадастровым номером 80:03:010123:79; квартира № 2 с кадастровым номером 80:03:010123:80; квартира № 3 с кадастровым номером 80:03:010123:78; квартира № 4 с кадастровым номером 80:03:010123:77 по акту приема-передачи в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Решение суда в порядке апелляционного, кассационного производства участниками процесса не обжаловалось, вступило в законную силу.

ГКУ "Служба единого заказчика" Забайкальского края обратилось в суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда от 13.12.2019.

Решением от 21.08.2020 указанное заявление удовлетворено, решение суда от 13.12.2019 отменено по новым обстоятельствам, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция Забайкальского края (далее – третье лицо-2, Госинспекция).

Истец, ответчик-2, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика-1 иск оспорил.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

По итогам аукциона между Забайкальским краем, от имени которого действует ГКУ "Служба единого заказчика" Забайкальского края (покупатель), и ООО "Строй плюс" (продавец) заключен государственный контракт №Ф.2017.167760 от 22.05.2017 на приобретение в государственную собственность Забайкальского края объектов недвижимого имущества (жилых домов), созданных в будущем, для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в с. Дульдурга Забайкальского края (далее – государственный контракт) (т.3, л.д.3-10).

Дополнительным соглашением от 08.09.2017 в государственный контракт внесены изменения в Приложение №1 «Техническое задание», согласно которым приобретаемые в государственную собственность Забайкальского края объекты недвижимого имущества (жилые дома), созданные в будущем, расположены по адресу: <...> (т.3, л.д.12).

Дополнительным соглашением от 29.12.2017 из государственного контракта исключен пункт 6.4, предусматривающий обязанность сторон подписать акт приема-передачи недвижимого имущества не позднее 30.11.2017 при наличии регистрации права собственности продавца.

ООО "Строй плюс" выполнило обязательства по государственному контракту в части строительства жилых домов.

Объекты введены в эксплуатацию, о чем имеются разрешения от 26.02.2018 №№ 92507304-2-2018, 92507304-3-2018, 92507304-4-2018 (т.3, л.д.53-64).

Жилые помещения в домах прошли кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера 80:03:010123:74, 80:03:010123:75, 80:03:010123:73, 80:03:010123:72, 80:03:010123:69, 80:03:010123:70, 80:03:010123:68, 80:03:010123:67; 80:03:010123:79, 80:03:010123:80, 80:03:010123:78, 80:03:010123:77.

Решение ГКУ "Служба единого заказчика" Забайкальского края от 14.02.2018 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от № Ф.2017.167760 от 22.05.2017, оспоренное ООО "Строй плюс" в судебном порядке, решением Арбитражного суда Забайкальского края от 28.08.2018 по делу №А78-5732/2018 признано недействительным. В удовлетворении искового требования о понуждении ГКУ "Служба единого заказчика" Забайкальского края принять объекты недвижимого имущества судом отказано с указанием на отсутствие зарегистрированного права ООО "Строй плюс" в отношении возведенных им объектов недвижимости.

Право собственности на жилые помещения зарегистрировано 25.10.2018 (выписки из ЕГРН, т.2, л.д.68-115).

Претензией от 11.06.2019 №24, полученной ответчиком-1, истец требовал принять объекты недвижимости (т.1, л.д.114-116).

Неисполнение требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев исковые требования, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

На основании пункта 2 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.

Исходя из содержания государственного контракта №Ф.2017.167760 от 22.05.2017, предметом которого является передача обществом учреждению объектов недвижимости - квартир, которые будут созданы в будущем, контракт следует квалифицировать как договор купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Из материалов дела следует, что принятые по государственному контракту №Ф.2017.167760 от 22.05.2017 на приобретение в государственную собственность Забайкальского края объектов недвижимого имущества (жилых домов), созданных в будущем, для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в с. Дульдурга Забайкальского края (с учетом дополнительного соглашения от 08.09.2017) обязательства в части строительства объектов недвижимого имущества (жилые дома), расположенных в по адресу: <...> ООО "Строй плюс" выполнены.

Объекты введены в эксплуатацию, и в связи с отсутствием заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенных объектов капитального строительства проектной документации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 26.02.2018 №№ 92507304-2- 2018, 92507304-3-2018, 92507304-4-2018 отменены постановлением Администрации муниципального района «Дульдургинский район» от 08.06.2020 №273-п.

В соответствии с пунктом 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Требования к создаваемым жилым помещениям указаны в техническом задании к государственному контракту №Ф.2017.167760 от 22.05.2017 на приобретение в государственную собственность Забайкальского края объектов недвижимого имущества (жилых домов), созданных в будущем, для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в с. Дульдурга Забайкальского края (т.3, л.д.9).

В техническом задании, в том числе указано, что каждое жилое помещение (жилой дом) пригодно для проживания в соответствии с главой II «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. №47; каждое жилое помещение (жилой дом) соответствует требованиям СаНпиН 2.1.2.2645 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ от 10.06.2010г., требованиям пожарной безопасности.

Определением суда от 19.05.2021 ходатайство ООО «Стройплюс» о назначении экспертизы удовлетворено, по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

- соответствует ли проектно-сметная документация результатам геодезических испытаний?

- построены ли объекты недвижимости в полном соответствии с проектно-сметной документацией?

- определить техническое состояние несущих конструкций объектов с установлением категорий согласно ГОСТ 31937-2011 и СП13-102-2003;

- обусловлено ли техническое состояние объектов допуском застройщиком ошибок при строительстве либо объективными причинами, независящими от действий застройщика?

- какой перечень мероприятий необходимо выполнить для приведения конструкций зданий в состояние, пригодное для его эксплуатации, в соответствии с целевым назначением?

- соответствует ли марка бетона при устройстве монолитной железобетонной плиты?

- соответствует ли армирование железобетонной плиты проекту?

- соответствует ли отметка заглубления фундамента проекту? Произведено ли уплотнение грунта под фундаментной плитой?

- соотнести правильность выбора типа фундаментов (по расчетам) с представленным отчетом на геологические изыскания;

- соответствует ли материал (кирпич) заявленным требованиям по ГОСТ?

- соответствует ли фактическое армирование кирпичной кладки проекту и нормам?

В соответствии с заключением экспертов №02-06/21 по судебной строительно-технической экспертизе (дело №А78-8102/2019) на поставленные перед экспертами вопросы даны следующие ответы:

В связи с тем, что грунт под фундаментами переувлажненный, а согласно Рабочей документации «Отчет по инженерно-геологическим изысканиям» №4317-ИГИ том 2 из-за близкого к поверхности положения уровня подземной воды следуют физико-геологические процессы в виде морозного пучения грунтов, а нормативная глубина сезонного промерзания грунтов составляет – 4,0 метра, то в период отрицательных температур грунт неизбежно пучит, соответственно, высота (отметки) поверхности земли изменяется в зависимости от сезона. Поэтому высотные отметки заглубления фундамента не будут соответствовать проекту.

Утепление, отделка и устройство отлива фундаментов, класс прочности бетона фундаментов не соответствуют рабочей документации (архитектурно-строительная часть) №16-07/17-1,2,3-АС.

Категория фактического технического состояния несущих конструкций многоквартирных жилых домов с кадастровыми номерами 80:03:010123:71, 80:03:010123:66 и 80:03:010123:76 в соответствии с терминами и определениями ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003 определено как «аварийное».

Образование трещин по стенам многоквартирных жилых домов с кадастровыми номерами 80:03:010123:71, 80:03:010123:66 и 80:03:010123:76, по мнению экспертов, вызвано совокупностью следующих факторов: – переувлажненный грунт под фундаментами по причине подъема уровня грунтовых вод; промораживание конструкций многоквартирных жилых домов, следовательно, промерзание грунта под фундаментами; низкая прочность бетона фундаментов.

Приведение многоквартирных жилых домов с кадастровыми номерами 80:03:010123:71, 80:03:010123:66 и 80:03:010123:76 в состояние, пригодное для его эксплуатации в соответствии с целевым назначением в данном случае экономически нецелесообразно, поэтому данные многоквартирные жилые дома, по мнению экспертов, подлежат сносу.

Класс прочности бетона фундаментов, который составляет от В5 до В10, что не соответствует требованиям Рабочей документации (архитектурно-строительная часть) №16-07/17-1,2,3-АС.

Установлен шаг арматуры, который составляет 200 мм., что соответствует Рабочей документации архитектурно-строительная часть) №16-07/17-1,2,3-АС. Вскрытие фундаментов для установления марки и диаметра арматуры экспертами не производилось.

Заглубление фундаментов в грунт отсутствует, что соответствует Рабочей документации архитектурно-строительная часть) №16-07/17-1,2,3-АС (фото 38, 105, 187).

Тип фундаментов согласно требованиям СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений» заложен некорректно, так как не учтены следующие факторы:

- естественные сезонные и многолетние колебания уровня подземных вод;

- гидрогеологические условия площадки и возможные изменения в процессе строительства и эксплуатации сооружения;

- высота зоны капиллярного подъема влаги над уровнем подземных вод в пылеватых песках и глинистых грунтах;

- глубина сезонного промерзания грунтов;

- специальные теплотехнические мероприятия, исключающие промерзание грунтов;

- мероприятия, не допускающие увлажнения грунтов основания, а также промораживания их в период строительства.

10. По результатам замеров электронным измерителем прочности бетона ИПС-МГ4.03 экспертами установлена марка по прочности кирпича силикатного утолщенного рядового полнотелого (СУРПо-М125) которая составляет М150. Морозостойкость, водопоглощение, размеры изделий, параллельность опорных граней, толщину наружных стенок пустотелых изделий, длину трещин, глубину шероховатостей и срыва, глубину отбитостей и притупленностей углов и ребер определить в соответствии с требованиями ГОСТ 379-2015 «Кирпич, камни, блоки и плиты перегородочные силикатные» невозможно, потому что данные измерения производятся техническим контролем предприятия-изготовителя методом отбора образцов из суточной партии производства.

11. Армирование кирпичной кладки несущих стен выполнено по углам через 5 рядов кирпича по высоте. Армирование кирпичной кладки облицовочного слоя выполнено по всей длине кладки через 5 рядов кирпича по высоте. Армирование стен выполнено в соответствии с Рабочей документации архитектурно-строительная часть) №16-07/17-1,2,3-АС.

Заключение экспертов соответствует требованиям действующего законодательства, содержит все предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сведения, выводы эксперта не содержат противоречий и неясностей.

Каких-либо возражений в отношении экспертного заключения истцом не заявлено.

Согласно статье 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Статьей 475 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

соразмерного уменьшения покупной цены;

безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору:

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;

потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

С учетом изложенных выводов экспертов и при отсутствии заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенных объектов капитального строительства проектной документации суд приходит к выводу о том, что объекты недвижимого имущества построены с существенным нарушением требований к качеству товара, которые не могут быть устранены (имеют признаки аварийного).

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, достоверность и допустимость каждого из имеющихся в материалах дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, установив факт ненадлежащего исполнения истцом обязательств по строительству приобретаемых в собственность Забайкальского края жилых помещений надлежащего качества, в отсутствие доказательств их соответствия условиям государственного контракта и технического задания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы истца по оплате государственной пошлины и судебные издержки по оплате судебной экспертизы относятся на него в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Е.А. Будаева