Решение от 12 мая 2023 г. по делу № А58-1692/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1692/2023
12 мая 2023 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 03.05.2023

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Главстрой" городского округа "Город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу "РИК Автодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить недостатки,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности;

от ответчика: ФИО3 по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "Главстрой" городского округа "Город Якутск" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к акционерному обществу "РИК Автодор" об обязании устранить недостатки по муниципальному контракту от 26.04.2021 №КР-15/2021.

В материалы дела поступили:

от истца: возражение на отзыв с приложениями.

от ответчика: дополнение к отзыву с приложениями от 02.05.2023.

Судом поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика заявила ходатайство о приобщении копии выписки из реестра муниципальной собственности к материалам дела.

Указанный документ приобщен к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика признала иск в части требования убрать строительный мусор, восстановить обочину, осуществить замену асфальтобетонного покрытия дорожного полотна. Не согласна с требованием устранить поперечные и продольные трещины покрытия дорожного полотна.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 26.04.2021 № Р-15/2021, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства выполнить собственными и привлеченными силами и средствами на объекте: «Ремонт автомобильных дорог Автодорожного округа г. Якутска» работы по ремонту в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика производства работ в объеме, установленном в смете контракта, а заказчик обязуется принять выполненные работы по объекту и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта в соответствии с пунктом 3.1 контракта с учетом дополнительного соглашения от 15.12.2021 № 1 составляет 73 769 725 руб. 16 коп.

Согласно пункту 5.1 контракта срок выполнения работ: начало – с момента заключения контракта, окончание – 31 октября 2021 года.

По условиям контракта ремонт автомобильных дорог должен быть произведен по улицам Студенческая и Нагорная в городе Якутске.

Согласно пункту 12.1 контракта подрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с действующими нормами, техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срок эксплуатации объекта, возможность его нормальной бесперебойной эксплуатации на протяжении гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 12.2 контракта гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по контракту.

Пунктом 12.3 контракта установлено, что гарантийные сроки устранения подрядчиком дефектов, возникших в течение эксплуатации объекта с момента подписания акта приемки отремонтированного участка автомобильной дороги, составляют:

земляное полотно 8 лет

основание дорожной одежды 6 лет

нижний слой покрытия 5 лет

верхний слой покрытия 4 года

Искусственные сооружения:

водопропускные трубы 6 лет

регуляционные сооружения (тип сооружения) 6 лет

Обустройство дороги:

барьерное ограждение (металлическое, железобетонное) 5 лет

сигнальные столбики 2 года

дорожные знаки 2 года

здания и сооружения эксплуатационной и автотранспортной служб 8 лет.

Гарантийные обязательства по всем выполненным в рамках контракта видам работ предусматриваются в соответствии с гарантийными сроками на данные виды работ, конструкций и изделий.

Гарантийные обязательства оформляются в виде гарантийного паспорта.

В отношении выполненных в рамках контракта видам работ, не предусмотренных гарантийным паспортом, гарантийный срок устанавливается 3 года с даты подписания акта приемки отремонтированного участка автомобильной дороги.

В соответствии с пунктом 12.4 контракта подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

При обнаружении заказчиком любых дефектов/недостатков в работах и МТР в пределах гарантийного срока заказчик направляет подрядчику уведомление о вызове на составление акта о выявленных недостатках. Выявленные дефекты и недостатки фиксируются в акте, подписанном комиссией, устанавливающем сроки устранения недостатков.

Работы ответчиком выполнены на сумму 73 769 725 руб. 16 коп., что подтверждается актами формы КС-2 и справками формы КС-3 от 28.07.2021 № 1, от 28.07.2021 № 2, от 08.10.2021 № 3, от 25.11.2021 № 4, от 25.11.2021 № 5, от 21.12.2021 № 6, от 21.12.2021 № 7, актами приемки завершенных работ от 21.12.2021 № 1, от 21.12.2021 № 2.

28.04.2022 комиссией в составе представителей истца, ответчика и МКУ «Служба эксплуатации городского хозяйства» ГО «Город Якутск» составлен акт о выявленных недостатках, в соответствии с которым выявлены недостатки на ул. Студенческая:

- на участке ПК0+68 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК0+90 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК1+40 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК1+83 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК2+20 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК2+50 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК4+17 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК4+35 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК4+57 убрать строительный мусор;

- на участке ПК4+65 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК4+80 убрать строительный мусор;

- на участке ПК4+85 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК5+15 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК5+55 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК5+80 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК6+00 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК6+40 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК6+40-6+50 отсутствует обочина;

- на участке ПК6+82-6+87 отсутствует обочина;

- на участке ПК7+55 сетка трещина с просадкой покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК7+95 сетка трещина с просадкой покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК8+15 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК9+05 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК9+53 сетка трещина с просадкой покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК9+70 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК9+90 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК10+35 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК10+55 поперечная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК10+85-10+95 продольная трещина покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК11+01 поперечная трещина с просадкой покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК11+28 поперечная трещина покрытия дорожного полотна.

Указанным актом установлен срок устранения недостатков – 30.06.2022.

Претензией от 30.08.2022 № 2136/ГЛС истец обратился к ответчику с требованием устранить недостатки, перечисленные в акте о выявленных недостатках от 28.04.2022. Также уведомил ответчика о том, что 9 сентября 2022 года в 10 час. 00 мин. состоится осмотр объекта по недостаткам, в связи с чем необходимо направить своего представителя.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений претензия от 30.08.2022 № 2136/ГЛС вручена ответчику 07.09.2022.

Между тем, на осмотр 09.09.2022 представители ответчика не явились.

Согласно пункту 12.5.1 контракта в случае неявки представителя подрядчика в установленные срок либо отказа от составления или подписания акта о выявленных недостатках, заказчик вправе в одностороннем порядке составить акт о выявленных недостатках, который будет иметь обязательную юридическую силу для сторон.

09.09.2022 комиссией в составе представителей истца, Управления транспорта и дорожного хозяйства ДГиТИ Окружной администрации города Якутска составлен акт о выявленных недостатках, из которого следует, что недостатки по акту от 28.04.2022 не устранены.

Ответчик письмом от 27.09.2022 № 1055 обратился к истцу с просьбой перенести сроки устранения недостатков по контрактам от 26.04.2021 № Р-15/2021, от 18.06.2021 № Р-23/2021 на 2023 год. Ответчик указал, что не освобождает себя от выполнения гарантийных обязательств и обязуется устранять выявленные недостатки.

Поскольку недостатки ответчиком не устранены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик признал иск в части требования убрать строительный мусор, восстановить обочину, осуществить замену асфальтобетонного покрытия дорожного полотна. Не согласился с требованием устранить поперечные и продольные трещины покрытия дорожного полотна, полагая что данные недостатки не подпадают под гарантийные обязательства.

Истец в возражениях на отзыв доводы ответчика отклонил.

Суд, рассмотрев заявленные требования, дав оценку доводам, изложенным в исковом заявлении, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерациив случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаямиделового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результатработы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договорао качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договоромподряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены, возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (абзац второй пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результатаработы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданскогокодекса Российской Федерации).

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженныев пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствиенормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации илинеправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком илипривлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенногосамим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755Гражданского кодекса Российской Федерации).

Действующим законодательством предусмотрена презумпция вины подрядчикав недостатках, обнаруженных в пределах гарантийного срока. Бремя доказыванияобстоятельств того, что выявленные недостатки выполненных работ являются следствиемнеправильной эксплуатации объекта строительства либо последствием нормальногоизноса, лежит на подрядчике.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственномисследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, накоторые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом деле факт наличия недостатков в результате работ сторонами не оспаривается.

Ответчик, возражая против исковых требований, ссылается на то, что обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения возложена на орган местного самоуправления. Выявленные дефекты входят в виды работ по содержанию автомобильных дорог на основании Приказа Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", и следовательно, их устранение не может быть возложено на подрядчика.

Данный довод ответчика подлежит отклонению на основании следующего.

Объем и виды подлежащих выполнению подрядчиком работ предусмотрены условиями муниципального контракта от 26.04.2021 № Р-15/2021, предметом которого является Ремонт автомобильных дорог Автодорожного округа г. Якутска.

При этом, пунктом 12.2 контракта определено, что гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по контракту.

В соответствии с пунктом 12.4 контракта подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Вместе с тем, доказательств возникновения обнаруженных спустя четыре месяца после принятия работ недостатков по причине неправильной эксплуатации объекта, либо его неправильного содержания ответчиком в дело не представлено. Порядок фиксации недостатков сторонами нарушен не был, о том, что устранение недостатков должно быть возложено на иное лицо, которое содержит автомобильные дороги, ответчик не заявлял, в акте не указывал.

При этом, установленный Приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402 перечень работ по содержанию автомобильных дорог не исключает обязанность подрядчика выполнить предусмотренные контрактом работы в надлежащем качестве и устранить дефекты выполненных им работ, возникших в пределах гарантийного срока.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам главы 7 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, установив факт выполнения работненадлежащего качества, ввиду непредставления ответчиком надлежащих доказательствотсутствия своей вины, возникновения недостатков работ вследствие ненадлежащейэксплуатации объекта, иных причин, находящихся вне сферы ответственностиподрядчика, суд приходит к выводу о том, что недостаткиработ, выявленные в пределах гарантийного срока, подлежат безвозмездному устранениюответчиком.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

С учетом результатов рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество "РИК Автодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта безвозмездно устранить недостатки по муниципальному контракту от 26.04.2021 № Р-15/2021 на выполнение работ по объекту: «Ремонт автомобильных дорог Автодорожного округа г. Якутска», а именно:

По улице Студенческая:

- на участке ПК0+68 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК0+90 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК1+40 устранить поперечную трещин покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК1+83 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК2+20 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК2+50 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК4+17 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК4+35 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК4+57 убрать строительный мусор;

- на участке ПК4+65 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК4+80 убрать строительный мусор;

- на участке ПК4+85 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК5+15 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК5+55 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК5+80 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК6+00 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК6+40 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК6+40-6+50 восстановить обочину слева;

- на участке ПК6+82-6+87 восстановить обочину слева;

- на участке ПК7+55 осуществить замену асфальтобетонного покрытии дорожного полотна;

- на участке ПК7+95 осуществить замену асфальтобетонного покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК8+15 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК9+05 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК9+53 осуществить замену асфальтобетонного покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК9+70 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК9+90 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК10+35 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК10+55 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК10+85-10+95 устранить продольную трещину покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК11+01 осуществить замену асфальтобетонного покрытия дорожного полотна;

- на участке ПК11+28 устранить поперечную трещину покрытия дорожного полотна.

Взыскать с акционерного общества "РИК Автодор" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения "Главстрой" городского округа "Город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины 6000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

А.Б. Васильева