Решение от 16 июля 2024 г. по делу № А82-19362/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19362/2023
г. Ярославль
17 июля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 июня 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коншиной А.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Занимонцем В.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление товарищества собственников жилья "СОВЕТСКАЯ, 75" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 295760.00 руб.

Третьи лица: Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент финансов Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии

от истца - ФИО1, удостоверение, по доверенности от 09.03.2023,

от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности от 04.08.2021, диплом, ФИО3, удостоверение, по доверенности от 01.02.2023, диплом,

от третьего лица (Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля) - ФИО2, представитель по доверенности от 30.08.2021, диплом,

установил:

Товарищество собственников жилья "СОВЕТСКАЯ, 75" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Мэрии города Ярославля о взыскании 295760.00 руб.

От ответчика до начала судебного заседания поступили дополнительные материалы к делу.

Истец не возражает по приобщению. Суд ходатайство рассмотрел, удовлетворил. В судебном заседании объявлялся перерыв до 18.06.2024 до 10 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Заслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

11.03.2014 решением Ленинского районного суда города Ярославля по делу № 2296/2014 на мэрию города Ярославля возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Решение Ленинского районного суда города Ярославля по делу № 2-296/2014 не исполнено, капитальный ремонт кровли не осуществлен.

Собственники приняли решение о выполнении работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт кровли и утверждении существенных условий (протокол № 1 от 09.05.2023 г., вопрос 3). Также собственники наделили полномочиями о представлении интересов в суде по вопросу взыскания денежных средств в рамках обязательств, установленных Решением Ленинского районного суда города Ярославля по делу № 2-296/2014.

17.05.2023 между ТСЖ «Советская, 75» /Заказчик/ и ООО «УК Центральная» /Исполнитель/ заключен договор № 17-05-2023, согласно п. 1.1. которого Заказчик поручает, Исполнитель принимает на себя обязательства по разработке проектно-сметной документации по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>, в том числе:

- раздел 1 «Пояснительная записка». - раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения»; - раздел 6 «Проект организации строительства»; - раздел 12 «Обследование строительных конструкций».

В соответствии с п. 3.1. Договора Исполнитель обязуется выполнить работу в срок до 30 июня 2023 года.

В соответствии с п. 4.1. Договора договорная стоимость поручаемых Исполнителю работ определяется сметным расчетом, проверенным, согласованным и утвержденным Заказчиком (приложение 1), и составляет 295 760 (двести девяносто пять тысяч семьсот шестьдесят рублей) 00 копеек, НДС не облагается по закону.

В соответствии с п. 4.3. Договора окончательную оплату работ Заказчик производит в течение трех банковских дней с момента подписания актов выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).

Данные услуги оплачены, что подтверждается: платежными поручениями № 21 от 04.09.2023 на сумму 147 880 руб., № 10 от 08.08.2023 г. на сумму 147 880 руб., в общей сумме 295 760 руб.

Поскольку решением суда на Мэрию г. Ярославля возложена обязанность по проведению капитального ремонта в которую включен капитальный ремонт крыши многоквартирного дома, обязанность по финансированию данных мероприятий возложена на Мэрию.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 21.09.2023 с требованием возместить затраты на проведение работ по разработке проектно-сметной документации по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>.

Письмом от 17.10.2023 № 01-08/15429-13 Мэрией города Ярославля в удовлетворении заявленных претензией требований было отказано, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами.

В соответствии с пунктами 7, 8 этой же статьи Кодекса ТСЖ вправе принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, в отношениях с третьими лицами.

Как следует из правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 27.06.2006 N 1821/06, товарищество собственников жилья является законным представителем собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в доме, и вправе обратиться в арбитражный суд в защиту интересов домовладельцев.

Предметом настоящего дела являются требования о взыскании убытков, причиненных отсутствием обязательного для ответчика в силу решения суда по разработке проектно-сметной документации по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <...>.

Протоколом № 1 от 27.02.2023 управление домом осуществляется ТСЖ «Советская, 75», которое в силу закона (статьи 137, 138 ЖК РФФ) уполномочено осуществлять защиту прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного дома в отношении общего имущества.

В соответствии со статьей 16 и пунктом 1 статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Требование о возмещении убытков, причиненных государственным органом, является гражданско-правовым, хотя их основанием служат действия (бездействие) указанного органа и акты в сфере управления, и на него распространяются положения статей 12 и 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу приведенных норм, а также статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, защищающее свои гражданские права путем возмещения убытков, причиненных органами местного самоуправления, должно доказать совершение органом или его должностным лицом противоправного действия (бездействия), возникновение у потерпевшего убытков и их размер, причинно-следственную связь между действием (бездействием) и его последствиями. Убытки, возникшие вследствие причинения вреда, взыскиваются при наличии вины лица, причинившего вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривала, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Решением Ленинского районного суда города Ярославля по делу № 2-296/2014 на мэрию города Ярославля возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Как следует из материалов дела, мэрий города Ярославля обязанность не исполнена, доказательств проведения капитального ремонта внутридомовой системы отопления не представлено.

Таким образом, в данном случае речь идет о неисполнении ответчиком вступившего в законную силу решения суда, которое является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Бездействие мэрии города Ярославля явилось причиной принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выполнении работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт кровли и утверждении существенных условий (протокол № 1 от 09.05.2023 г., вопрос 3).

Объем выполненных работ, стоимость работ, их качество ответчиком не оспариваются.

Факт выполнения работ, перечисления Товариществом собственников жилья "СОВЕТСКАЯ, 75" денежных средств собственников за выполненные подрядчиком работы подтвержден материалами дела, в том числе Договором № 17-05-2023 от 17.05.2023, Актом о приемке выполненных работ от 30.06.2023, Справкой о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 295 760 руб., платежными поручениями на сумму 295 760 руб.

Доводы ответчика об отсутствии у ТСЖ права на подачу иска и отсутствие убытков судом отклоняются как противоречащие материалам дела.

Оснований для освобождения мэрии города Ярославля от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.

Учитывая, что требования истца в части убытков основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела документами, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 295 760 руб.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу искового заявления относится на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников жилья "СОВЕТСКАЯ, 75" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 295 760 руб. убытков, 8 915 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья А.Д. Коншина