Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А56-71001/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71001/2019
28 октября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Катарыгиной В.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Акционерное общество «Альфа-Банк»

заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

об оспаривании предписания


при участии

от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности от 26.12.2018



установил:

Акционерное общество «Альфа-Банк» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании предписания Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 16.05.2019 №Ю78-00-03/27-0092-2019.

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Управления возражал против удовлетворения заявленных требований.

От Общества поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой документарной проверки 16.05.2019, проведенной на основании распоряжения по письменному обращению гр. ФИО3 (вх. От 26.03.2019) установлено, в рамках договора о комплексном банковском обслуживании физических лиц в Обществе Банком на имя ФИО3 открыт счет.

15.03.2019 ФИО3 обратился в Банк с распоряжением о закрытии счета и выдаче 16.03.2019 в кассе отделения Банка остатка денежных средств.

Согласно письму Банка 16.03.2019 денежные средства не были выданы, так как ФИО3 не была оформлена заявка на получение денежных средств, предусмотренная пунктом 14.2.8.3 договора.

Управлением установлено, что в нарушение требований пункта 1 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» Банком в договор включены условия, ущемляющие права потребителей.

Обществу выдано предписание от 16.05.2019 №Ю78-00-03/27-0092-2019 о прекращении нарушений прав потребителей.

Данное предписание оспорено Обществом в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений приведенной нормы во взаимосвязи с частью 2 статьи 201 АПК РФ следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (п.4 ст. 421 ГКРФ).

В нарушение п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» Банком в Договор включены условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а именно:

- раздел 14 «Права и обязанности сторон» п. 14.2.8.3 клиент обязуется заказывать наличные денежные средства:

14.2.8.3.1. путем обращения в отделение Банка, или в Телефонный центр «Альфа-Консультант», или посредством услуги «Альфа-Мобайл» - в пределах доступного остатка на Счете (всех Счетах, с которых заказываются наличные денежные средства) на момент оформления заказа, в срок, предусмотренный п. 14.2.8.4 Договора:

- если общая сумма получаемых в день со всех Счетов наличных денежных средств в рублях или долларах США превышает 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей, или эквивалент этой суммы в долларах США, рассчитанный по курсу Банка России на день заказа;

- если Клиент планирует получить со Счета наличные денежные средства в любой сумме в евро (за исключением получения наличных денежных средств по истечению Срока депозита) или в английских фунтах стерлингов или швейцарских франках.

В соответствии с п. 3 ст. 859 ГК РФ при расторжении договора банковского счета остаток денежных средств выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента.

Таким образом, по смыслу указанной нормы права, вне зависимости от суммы, подлежащей выдаче со счета, Банк обязан выдать клиенту остаток денежных средств или перечислить на другой счет не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента, вне зависимости от суммы подлежащей выдаче.

Установление порядка заказа денежных средств, установленное п. 14.2.8.3 Договора при закрытии счета и возврате остатка клиенту денежных средств, не предусмотрено действующим законодательством и нарушает права потребителей.

Оспариваемое предписание соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Катарыгина В.И.