Постановление от 3 апреля 2018 г. по делу № А56-70636/2017

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-70636/2017
03 апреля 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 апреля 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: Герасимов О.А., по доверенности от 27.07.2017;

от ответчика (должника): Николайчук Е.А. по доверенности от 05.10.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6199/2018) Ассоциации «СтройИндустрия» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2018 по делу № А56-70636/2017 (судья Шустова Д.Н.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Поволжьестройинвест"

к Ассоциации «СтройИндустрия»

о признании незаконными действий,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ПоволжьеСтройИнвест" (далее – ООО "ПоволжьеСтройИнвест") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании незаконными действий Ассоциации строителей "Строительные ресурсы" (далее - Ассоциация), выразившихся в прекращении действия свидетельства о допуске к работам, оказывающими влияние на безопасность объектов капитального строительства №7346 от 10.01.2014 и исключении из членов Ассоциации, обязании устранить допущенные нарушения.

Определением суда от 07.12.2017 Ассоциация строителей "Строительные ресурсы» заменена на правопреемника Ассоциацию «СтройИндустрия».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2018 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Ассоциация «СтройИндустрия» просит решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2018 отменить, в иске отказать. По мнению подателя жалобы, при вступлении в члены СРО, общество добровольно приняло на себя обязательства по соблюдению Устава, стандартов и правил Ассоциации. Податель жалобы считает, что Ассоциация не несет обязанность по уведомлению члена о начале годовой проверки, член сам должен был заблаговременно подготовиться к плановой проверке и предоставить в срок необходимые документы. Обществом не представлены доказательства соблюдения стандартов и правил Ассоциации, а также документы о соответствии Общества к требованиям о выдаче свидетельства к определенному виду (видам) работам.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2018 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество являлось членом Ассоциации.

Ассоциацией представлено свидетельство о допуске к работам от 12.07.2012. Общество полагает, что первоначально свидетельство о допуске было выдано ему 29.08.2012. В дальнейшем Обществу было выдано свидетельство от 10.01.2014 № СРО-С-242-13022012.

22.11.2016 Общество направило в Ассоциацию уведомление о добровольном выходе из Ассоциации с 30.06.2017 в связи с переходом в СРО по месту регистрации.

Телефонограммой от 14.06.2017 Ассоциация потребовала у Общества в срок до 12.06.2017 представить документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче Свидетельства о допуске.

Телефонограммой от 14.06.2017 Ассоциация уведомила Общество о приостановлении действия Свидетельства в связи с непоступлением документов. Решением Совета Ассоциации от 20.06.2017 на основании Акта о проведении проверки прекращено действие Свидетельства, Общество исключено из членов Ассоциации.

Полагая указанное решение незаконным, Общество, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд иск удовлетворил. Решение суда обжаловано.

Оценив доводы сторон и обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к удовлетворению апелляционной жалобы.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3, 5 ст. 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается в случае исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

1) несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

2) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования;

3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

4) невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

5) отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса;

6) неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса, решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 ФЗ "О саморегулируемых организациях" орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации

Ассоциацией в материалы дела не представлено документов, послуживших основанием для применения к Обществу такой меры дисциплинарного воздействия как прекращение действия свидетельства и исключение из числа членов в связи с прекращением действия свидетельства.

Судом правомерно установлено, что Ассоциацией было допущено нарушение процедуры рассмотрения дела о применении к Обществу дисциплинарного воздействия за нарушение условий членства в саморегулируемой организации и порядка их применения, что влечет недействительность оспариваемого решения в силу статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, если иное не предусмотрено законом, решение собрания недействительно в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 данного Кодекса).

При таких обстоятельствах исковые требования о признании недействительным решение Совета Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» от 20.06.2017 в части прекращения действия свидетельства общества с ограниченной ответственностью «ПовольжьеСтройИнвест» о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, исключении общества с ограниченной ответственностью «ПовольжьеСтройИнвест» из СРО правомерно удовлетворены судом первой инстанции на основании статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку в апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Наличия оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2018 по делу № А56-70636/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


С.И. Несмиян

Судьи


Т.В. Жукова

Н.М. Попова