Решение от 13 декабря 2017 г. по делу № А43-32280/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-32280/2017

г. Нижний Новгород

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 декабря 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Соколовой Лианы Владимировны (шифр 53-649),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 14.08.2017),

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 04.09.2017),

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «РК-Транслогистик», г.Казань, о признании недействительными решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области о предстоящем исключении и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Брокер-НН», г.Н.Новгород, от 23.12.2016 №8165275171372, от 19.04.2017 №2175275520484,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО4,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «РК-Транслогистик» с заявлением, содержащим вышеназванные требования.

С позиции заявителя, у налогового органа отсутствовали основания для исключения ООО «Брокер-НН» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица ввиду отсутствия в рассматриваемом случае совокупности предусмотренных статьей 21.1 Закона №129-ФЗ признаков недействующего лица, поскольку в предшествующие принятию решения о предстоящем исключении ООО «Брокер-НН» из ЕГРЮЛ 12 месяцев по расчетному счету данной организации проводились денежные операции.

Подробно позиция заявителя изложена в заявлении. В ходе судебного заседания представитель заявитель поддержал заявленное требование, настаивал на недействительности вышеназванных решений налогового органа.

Представитель Инспекции с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

ФИО4, извещенный надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав позиции сторон, суд установил следующее.

ООО «Брокер-НН» в качестве юридического лица зарегистрировано 19 марта 2015 года.

23 декабря 2017 года Инспекцией в отношении ООО «Брокер-НН» вынесено решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц №9927. Основанием для принятия данного решения послужили справка от 20.12.2016 №5587-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и справка от 20.12.2016 №5587-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

Сведения об исключении ООО «Брокер-НН» из ЕГРЮЛ опубликованы налоговым органом в "Вестнике государственной регистрации", часть 2 №51 (614) от 28.12.2016/4898.

19 апреля 2017 года Инспекция внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись за номером 2175275520484 об исключении ООО «Брокер-НН» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Не согласившись с указанными решениями Инспекции о предстоящем исключении ООО «Брокер-НН» из ЕГРЮЛ и об исключении ООО «Брокер-НН» из ЕГРЮЛ, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (статья 1 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 данной статьи при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1).

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (п.8 ст.22).

Взаимосвязанные положения статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, предусматривающие упрощенный (внесудебный) порядок исключения из ЕГРЮЛ устанавливают два условия, при которых юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность, а именно непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету.

В случае отсутствия хотя бы одного из них, юридическое лицо не может считаться прекратившим свою деятельность.

Указанные нормы применяются исходя из предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, 23 декабря 2017 года Инспекцией в отношении ООО «Брокер-НН» вынесено решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц №9927.

Основанием для принятия данного решения послужили представленные в регистрирующий орган ИФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода справка от 20.12.2016 №5587-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и справка от 20.12.2016 №5587-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

В справке от 20.12.2016 №5587-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, указано, что последней датой операции по расчетному счету ООО «Брокер-НН» (№40702810642000011328) является 31 июля 2015 года.

Между тем, как видно из представленных в материалы дела документов (платежные поручения №29, 30 от 18.11.2016, представленные налоговым органом в материалы дела, ответ ИФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода от 10.11.2017, выписка по операциям на счетах ООО «Брокер-НН» за период с 23.12.2015 по 23.12.2016) 18 ноября 2017 года по вышеназванному счету ООО «Брокер-НН» осуществлялись денежные операции, в том числе поступали денежные средства от ООО «РК-Транслогистик» и ООО «СРР-Строй».

Выпиской из лицевого счета заявителя (№40702810642000011328) подтверждается, что 18.11.2016 Обществом на расчетный счет ООО «Брокер-НН» перечислены денежные средства в размере 1 022 050,92 руб.

Данное обстоятельство подтверждено решением Арбитражного суда Нижегородской области от 05.04.2017 по делу №А43-5792/2017 о взыскании с ООО «Брокер-НН» в пользу ООО «РК-Транслогистик» названной суммы в качестве неосновательного обогащения.

Также решением Арбитражного суда Нижегородской области от 06.04.2017 по делу №А43-5797/2017 о взыскании с ООО «Брокер-НН» в пользу ООО «СРР-Строй» неосновательного обогащения в сумме 2 009 818,41 руб. подтвержден факт перечисления 18.11.2016 ООО «СРР-Строй» на расчетный счет ООО «Брокер-НН» названной суммы.

Кроме того, факт движения денежных средств 18.11.2016 по расчетному счету ООО «Брокер-НН» №40702810642000011328 по существу не оспаривался представителем Инспекции в ходе судебного заседания.

Таким образом, названные выше обстоятельства свидетельствуют об осуществлении операций по банковскому счету ООО «Брокер-НН» №40702810642000011328 в предшествующие принятию налоговым органом решения о предстоящем исключении ООО «Брокер-НН» как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (23.12.2016) 12 месяцев, что, учитывая вышеприведенные положения Закона №129-ФЗ, исключало возможность признания ООО «Брокер-НН» недействующим юридическим лицом и исключения его из ЕГРЮЛ.

Представленная в регистрирующий орган из ИФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода справка от 20.12.2016 №5587-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, фактически содержащая недостоверные сведения о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Брокер-НН», не свидетельствует о законности принятых Межрайонной ИФНС России №15 по Нижегородской области решений.

Таким образом, ввиду отсутствия в рассматриваемом случае одного из двух обязательных оснований, императивно установленных Законом №129-ФЗ, необходимых для признания юридического лица недействующим, решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области о предстоящем исключении фактически недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.12.2016 государственный регистрационный номер №8165275171372, а также о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Брокер-НН» (ОГРН <***>) от 19.04.2017 государственный регистрационный номер №2175275520484, противоречат нормам действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя, что в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для удовлетворения заявленного требования.

В качестве правовосстановительной меры, в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись от 23.12.2016 государственный регистрационный номер №8165275171372, от 19.04.2017 государственный регистрационный номер №2175275520484 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Брокер-НН» (ОГРН <***>), восстановив статус действующего юридического лица.

В соответствии со статьей 100 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлине в сумме 3000 рублей подлежат взысканию с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление ООО «РК-Транслогистик», г.Казань, удовлетворить.

Признать недействительными решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области о предстоящем исключении фактически недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.12.2016 государственный регистрационный номер №8165275171372, о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Брокер-НН» (ОГРН <***>) от 19.04.2017 государственный регистрационный номер №2175275520484.

Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России №15 по Нижегородской области аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись от 23.12.2016 государственный регистрационный номер №8165275171372, от 19.04.2017 государственный регистрационный номер №2175275520484 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Брокер-НН» (ОГРН <***>), восстановив статус действующего юридического лица.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области в пользу ООО «РК-Транслогистик», г.Казань (ИНН <***>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000,00 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Судья Л.В. Соколова