Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А79-2292/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2292/2019
г. Чебоксары
11 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2020.


Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Маркса д. 36

к индивидуальному предпринимателю ФИО3, ОГРНИП:314213813400035 ИНН:212700228817, д. Верхняя Кумашка, Шумерлинский район, Чувашская Республика,

о взыскании,

третьи лица: Муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428017, <...>, ООО "Аналитик Центр", оценщик ФИО4,

при участии:

от истца: ФИО5 по доверенности от 24.12.2019 №29/01-8027,

от ответчика: ФИО6 по доверенности от 01.09.2017,

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 10.01.2020 №09/02,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – Предприниматель, ответчик), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит взыскать с ответчика 300 771 руб. 59 коп. долга за период с 01.08.2018 по 31.12.2018, 58346руб. 10 коп. пени за период с 11.09.2012 по 20.02.2018. Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:01:030304:225 общей площадью 1642 кв.м по адресу: <...>, переданного ему по договору аренды земельных участков от 08.08.2012 № 228/5415-М для целей завершения строительства и сдачи в эксплуатацию объектов капитального строительства.

К участию в деле в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, ООО "Аналитик Центр" и оценщик ФИО4.

Определением суда от 28.10.2019 делу назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Агентство оценки собственности" ФИО7, производство по делу приостановлено.

Определением суда от 03.12.2019 производство по делу возобновлено, в связи с поступлением заключения судебной экспертизы №30/2019 от 29.11.2019.

В последующем истец уточнил исковые требования, просил взыскать 37976 руб. 34 коп. пени за период с 06.02.2016 по 20.12.2018.

Уточнение исковых требований принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По делу № А79-12904/2019 администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании 347 570 руб. 95 коп., в том числе: 218 180 руб. 50 коп. долга за период с 01.01.2019 по 31.05.2019, 129 390 руб. 45 коп. пени за период с 21.12.2018 по 13.05.2019 по договору №228/5415-к от 08.08.2012 аренды земельных участков.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования, просил взыскать пени в размере 15 818 руб. 83 коп. за период с 21.12.2018 по 13.05.2019.

По делу № А79-14699/2019 Администрация обратилась в арбитражный суд к Предпринимателю о взыскании 133699 руб. 79 коп. долга по договору №228/5415-к от 08.08.2012 аренды земельного участка с 01.06.2019 по 31.10.2019, 96413 руб. 27 коп. пени за период с 14.05.2019 по 24.10.2019.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил требования, просил взыскать 19 688 руб. 71 коп. пени за период с 14.05.2019 по 24.10.2019.

Определением суда от 10.03.2020 по делу №А79-14699/2019 дела №№ А79-2292/2019, А79-12904/2019, 14699/2019 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А79-2292/2019.

Представитель истца, представляющий также интересы третьего лица "Земельное управление", в судебном заседании иск с учетом уточнения поддержал.

Представитель ответчика иск не признал, ранее заявленное ходатайство о возмещении судебных расходов просил не рассматривать, указал на погашение долга по арендным платежам и пени, в случае установления оснований для взыскания пени просил уменьшить их размер на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иные третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

Выслушав объяснения явившихся представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

08.08.2012 Администрацией (арендодателем) и Предпринимателем (арендатором) заключен договор №228/5415-к от 08.08.2012 аренды земельных участков, в соответствии с которым арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030304:225 общей площадью 1642 кв.м и с кадастровым номером 21:01:030304:226 общей площадью 1325 кв.м для завершения строительства зданий и сдачи в эксплуатацию здания по адресу: <...>. Срок договора установлен с 28.05.2012 до 26.05.2013. Дополнительным соглашением от 19.07.2013 срок аренды продлен до 20.05.2014. Земельный участок арендатором не возвращен.

Согласно разделу 5 договора арендатор обязался уплачивать арендную плату начиная с 28.05.2012. Стороны согласовали, что размер и сроки внесения арендной платы устанавливаются на каждый последующий календарный год в расчетах размера арендной платы, являющихся неотъемлимой часть договора. В соответствии с ежегодными расчетами арендная плата подлежит внесению ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца.

В соответствии со статьей 309, пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункты 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

В целях единообразного определения арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, разработан Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 (далее - Порядок № 148).

До 21.09.2016 включительно размер годовой арендной платы за земельные участки определялся в соответствии с пунктом 2 Порядка № 148. С 22.09.2016 размер арендной платы для спорной ситуации рассчитывался в соответствии с пунктом 1.4 Порядка № 148 (в редакции Постановления № 489).

Согласно пункту 2 Постановления № 489 годовой размер арендной платы, установленный действующим договором аренды земельного участка, заключенным до вступления Постановления № 489, подлежит перерасчету с 22.09.2016 (при заключении договора аренды земельного участка после 22.09.2016 - с даты его заключения) в соответствии с Порядком № 148 (в редакции Постановления № 489).

В случае если годовой размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с абзацем первым пункта 2 Постановления № 489, больше годового размера арендной платы, установленного действующим договором аренды земельного участка, сохраняется установленный указанным договором размер арендной платы. При этом данный размер арендной платы по договорам, заключенным на срок более одного года, ежегодно, начиная с 01.01.2017, изменяется на размер уровня среднегодового индекса потребительских цен, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которым арендная плата при аренде земельных участков определяется исходя из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

Размер арендной платы за 2018 год за спорный земельный участок был изменен истцом исходя из определенной оценщиком величины рыночной стоимости на основании отчета ООО "Аналитик Центр" № 1356/18 от 22.03.2018 в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.09.2017 № 349, вступившего в силу через десять дней после дня официального опубликования.

Как указывает ответчик, об изменении порядка исчисления арендной платы он уведомлен в октябре 2018 года.

В связи с заявленными арендатором возражениями относительно достоверности определенной оценщиком величины рыночной стоимости судом назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "Агентство оценки собственности" ФИО7

В соответствии с заключением эксперта № 30/2019 от 29.11.2019 установлены недостатки отчета оценщика, влияющие на достоверность определенной им итоговой величины арендной платы, экспертом сделан вывод о том, что величины рыночной стоимости арендной платы составляет на 2018 год 211 818 руб.

Пунктом 2.1 Постановления № 148 предусмотрено, что арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня среднегодового индекса потребительских цен, установленного в прогнозе социально-экономического развития Чувашской Республики на текущий год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Истцом уточнен расчет цены иска с учетом заключения эксперта и пропуска срока исковой давности по части периода начисления пени.

Как следует из материалов дела, представленных сторонами расчетов и пояснений сторон, с учетом уточненного расчета арендной платы долг арендатором погашен.

На основании пункта 6.2 договора арендатор обязался в случае невнесения арендной платы уплатить пени в размере 0,1% суммы долга за каждый день просрочки.

В соответствии с представленной суду квитанцией от 10.03.2020 ответчик произвел оплату пени в размере 57 575 руб.

В пункте 1 статьи 329 Кодекса установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

В соответствии со статьей 333 Кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом уточненного расчета пени и приведенных положений закона суд признает уплаченную ответчиком сумму пени обоснованной и соразмерной последствиям нарушения обязательства.

Принимая во внимание погашение ответчиком к моменту принятия решения по настоящему делу задолженности по арендной плате и пени, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не решается, поскольку истец при подаче иска от ее уплаты был освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

ФИО1