Решение от 8 октября 2018 г. по делу № А65-4464/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-4464/2018


Дата принятия решения – 08 октября 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 02 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Агава", г.Казань, (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене постановление о наложении штрафа по делу А05-1646/2017 об административном правонарушении от 09.01.2018, с привлечением в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ООО «ЕК Кемикал»,

С участием:

От истца - ФИО2 доверенность от 02.07.2018

От ответчика – ФИО3 доверенность от 04.09.2018

От третьего лица – ФИО4 доверенность от 10.01.2018


УСТАНОВИЛ


Общество с ограниченной ответственностью "Агава", г. Казань, (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань, (далее – ответчик) о признании незаконным и отмене постановления о наложении штрафа по делу А04-1646/2017 об административном правонарушении от 09.01.2018.

Определением от 07.05.2018 производство по настоящему делу было приостановлено судом в связи с рассмотрением дела А65-3750/2017, в рамках которого оспаривается решение ответчика, которое явилось основанием для вынесения оспариваемого постановления

После вынесения судом апелляционной инстанции постановления от 14.08.2018 по делу А65-3750/2017, производство по делу А65-4464/2018 в предварительном судебном заседании возобновлено, заявитель ходатайствовал о привлечении в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора ООО «ЕК Кемикал» представитель которого присутствовал в зале судебного заседания, суд ходатайство удовлетворил, привлек третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора ООО «ЕК Кемикал», допустид представителя третьего лица к участию в процессе.

Протокольным определением суд объявил об окончании предварительного судебного заседания и переходе к рассмотрению заявления по существу, с согласия сторон.

На судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал.

Ответчик с требованиями не согласился.

В рамках рассмотрения дела №А65-3750/2017, преюдиционного для рассмотрения настоящего дела, судом установлено , Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на основании приказа от 18.08.2015 № 02/610-пр проведена плановая документарная и выездная проверка соблюдения ООО «Агава» требований антимонопольного законодательства за период с 01.01.2012 по 30.06.2015 (акт проверки от 21.10.2015 № 71/05, исх. № ПК-05/16572 от 21.10.2015).

В ходе проверки антимонопольным органом установлено, что между ООО «Агава» (покупатель) и ЗАО «ЕК Кемикал» (поставщик) заключен договор поставки от 01.05.2012 № 68/12-11, а также дистрибьюторское (дополнительное) соглашение от 01.05.2012 к указанному договору поставки.

В соответствии с дистрибьюторским соглашением ООО «Агава» является дистрибьютором ЗАО «ЕК Кемикал». Территорией дистрибьюции в соответствии с соглашением является Республика Татарстан, на территории которой ООО «Агава» как дистрибьютор самостоятельно и по своему усмотрению создает и поддерживает сеть для продаж товара (пункт 6.1 соглашения).

Указанное дистрибьюторское соглашение содержит пункт 1.7, согласно которому дистрибьютор вправе реализовывать товар по ценам, превышающим рекомендованные ЗАО «ЕК Кемикал», но не вправе реализовывать по ценам ниже рекомендованных.

При изложенных обстоятельствах в акте проверки антимонопольным органом сделан вывод о наличии в действиях ООО «Агава» и ООО «ЕК Кемикал» признаков нарушения пункта 1 части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении и участии в запрещенном «вертикальном» соглашении, которое привело или могло привести к установлению минимальной цены перепродажи товаров (продукции), производимых ООО «ЕК «Кемикал», либо признаков нарушения части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении и участии в запрещенном «вертикальном» соглашении, которое приводит или может привести к ограничению конкуренции (при отсутствии наличия признаков допустимости вертикальных соглашений).

На основании пункта 3 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Татарстанским УФАС России издан приказ от 24.03.2016 № 02/107-к о возбуждении в отношении ООО «Агава» и ООО «ЕК Кемикал» дела по признакам нарушения пункта 1 части 2 статьи 11 и части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в запрещенном «вертикальном» соглашении, которое привело или могло привести к установлению минимальной цены перепродажи товаров (продукции), а также ограничению конкуренции.

По результатам рассмотрения дела № 05-63/2016 антимонопольным органом 11.08.2017 г. было принято решение о признании заявителей нарушившими ч.4 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и исполнении ограничивающего конкуренцию соглашения об установлении минимальной цены реализации на товары, производителем которых является ООО «ЕК Кемикал», на основании принятого решения вынесено постановление наложении штрафа по делу А04-1646/2017 об административном правонарушении от 09.01.2018 которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут административному штрафу в соответствии с ч.1 ст.14.32 КоАП РФ в размере 100000 (Сто тысяч) рублей.

Поскольку решение УФАС России по РТ по делу № 05-63/2016 от 11.08.2017 г. признано незаконным и отменено решением АС РТ по преюдиционному делу А65-3750/2017 от 16.05.2018, а также апелляционным постановлением Одиннадцатого Апелляционного суда по делу А65-3750/2017 от 14.08.2018 вынесенное на его основе постановление признается судом незаконным и подлежит отмене.

Вопрос о судебных расходах судом не разрешается, поскольку заявления по данной категории дел государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,




Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань о наложении административного штрафа по делу А05-1646/2017 об административном правонарушении от 09.01.2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Агава" в размере 100000 (Сто тысяч) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок.



Судья З.Н. Хамитов