Решение от 16 июня 2025 г. по делу № А12-11140/2025

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город  Волгоград

«17»  июня  2025 г.

Дело № А12-11140/2025

 Резолютивная часть решения оглашена 17.06.2025


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Троицкой Н.А, при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Кочуковой А.В., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения зданием гаража, 1979 года завершения строительства, площадью 43,5 кв.м., с кадастровым номером 34:30:160003:10049, расположенным по адресу: <...>, как своим собственным в течение срока приобретательной давности, при участии в деле в качестве заинтересованных лиц: Администрации городского поселения города Суровикино (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1,  представитель по доверенности от 02.08.2024

от заинтересованных  лиц-  не явились, извещены

установил:

Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области (заявитель)  обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области  с заявлением об индивидуальный предприниматель ФИО2 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (далее-заявитель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением  об установлении  факта  добросовестного, открытого и непрерывного владения администрацией Суровикинского муниципального района зданием гаража, 1979 года завершения строительства, площадью 43,5 кв.м., с кадастровым номером 34:30:160003:10049, расположенным по адресу: <...>, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

К участию в деле в качестве заинтересованных  лиц привлечены  Администрация городского поселения города Суровикино и  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Управление Росреестра по Волгоградской области  в отзыве указывает, что объект поставлен на кадастровый учет, права на него  в ЕГРН отсутствуют.

В судебное заседание суд перешел из предварительного заседания с учетом мнения заявителя.

 Заинтересованные лица возражений относительно удовлетворения заявления не возразили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем  размещения,  в соответствии   с   частями 1, 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),    информации о времени  и месте судебного заседания  в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»   на официальном   сайте Арбитражного суда Волгоградской области в разделе «Картотека Судебных дел». 

Согласно отзыву, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,  при рассмотрении дела полагается на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения  о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 123, 156 АПК РФ  рассмотреть  дело в отсутствие представителей  заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, и исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.                        

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  и статьи  4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 28.02.2025 № 889 здание гаража, 1979 года завершения строительства, площадью 43,5 кв.м., с кадастровым номером 34:30:160003:10049, расположенное по адресу: <...> (далее - здание гаража, объект недвижимости), числится в Реестре муниципального имущества Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

Администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация Суровикинского муниципального района, заявитель) более 15 лет с момента включения объекта недвижимости в Реестр муниципального имущества Суровикинского муниципального района Волгоградской области, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным зданием гаража как своим собственным в течение срока приобретательной давности на момент обращения в Арбитражный суд Волгоградской области, что подтверждается следующими документами.

Постановлением администрации Суровикинского муниципального района от 10.10.2007 № 859 создано муниципальное учреждение культуры «Радуга» администрации Суровикинского муниципального района (далее - МУК «Радуга»).

16.11.2007 между администрацией Суровикинского муниципального , района и МУК «Радуга» заключен договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МУК «Радуга» № 0680, согласно которому объект недвижимости балансовой стоимостью 14 124, 78 рублей был передан МУК «Радуга» на праве оперативного управления.

В последующем МУК «Радуга» было переименовано в муниципальное казенное учреждение культуры «Радуга» администрации Суровикинского муниципального района (далее - МКУК «Радуга»), что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 02.12.2011.

18.11.2016 на здание гаража был изготовлен технический план здания, заказчиком которого согласно пункту 2 указанного технического плана являлась администрация Суровикинского муниципального района.

На основании постановления администрации Суровикинского муниципального района от 01.03.2019 № 146 было прекращено право оперативного управления на муниципальное имущество, числящееся на балансе МКУК «Радуга», и в связи с этим здание гаража было включено в состав муниципальной казны Суровикинского муниципального района Волгоградской области балансовой стоимостью 14 124, 78 рублей и имеет номер счета № 01130000000000000.1.108.51.310 согласно инвентарной карточке учета нефинансовых активов № 00000000000000001863 от 15.04.2025.

Таким образом, на момент обращения заявителя в Арбитражный суд Волгоградской области здание гаража числится в Реестре муниципального имущества Суровикинского муниципального района Волгоградской области более 15 лет.

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области от 12.02.2025 № 03/1529 сведения о здании гаража не могут быть представлены в связи с отсутствием сведений о нем в Реестре федерального имущества.

Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Управление имуществом» письмом от 31.01.2025 № 21.02-06/758 сообщило, что по состоянию на 30.01.2025 сведения о здании гаража в Реестре объектов собственности Волгоградской области отсутствуют.

Также, согласно письму администрации городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 04.02.2025 № 01/80 объект недвижимости в Реестре имущества администрации городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области отсутствует, и со стороны администрации городского поселения г. Суровикино Суровикинского муниципального района Волгоградской области правопритязаний к данному объекту недвижимости не имеется.

По данным выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.04.2025 № КУВИ-001/2025- 90288102 сведения о зарегистрированных правах на здание гаража отсутствуют.

Таким образом, на момент обращения в Арбитражный суд Волгоградской области сведения о собственнике здания гаража или о нахождении его на балансе у каких-либо лиц отсутствуют, претензий, обременений и споров в отношении владения и пользования со стороны третьих лиц на здание гаража на протяжении всего срока его существования не выявлены, права на объект недвижимости никто не заявлял. Кроме того, согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 21.04.2025 № КУВИ-001/2025- 93790485 какие-либо правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) в отношении здания гаража отсутствуют.

В связи с не сохранением документации, правоустанавливающей и подтверждающей создание и получение данного здания гаража заявителем, на названный объект недвижимости в виду давности времени невозможно произвести регистрацию указанного здания гаража и, соответственно, на законных основаниях эксплуатировать его.

Несмотря на отсутствие документации на указанный объект недвижимости, фактически администрация Суровикинского муниципального района открыто, непрерывно, добросовестно владеет им как своим собственным более 15 лет.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения заявителем зданием гаража как своим собственным в течение срока приобретательной давности необходимо для осуществления защиты владения, приобретения данного здания гаража в собственность в связи с приобретательной давностью в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на объект недвижимости по не зависящим от заявителя обстоятельствам лишает администрацию Суровикинского муниципального района возможности в полной мере осуществлять права по эксплуатации, текущему ремонту, капитальному ремонту и реконструкции здания гаража.

Во внесудебном порядке получить документы, необходимые для регистрации здания гаража, не представляется возможным.

Однако право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 части 2 статьи 218 АПК РФ к числу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых арбитражным судом, относятся дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Часть 1 статьи 219 АПК РФ устанавливает, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22), в абзаце 3 пункта 19 разъясняет, что в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Единственным из предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оснований, по которым заявитель имеет возможность зарегистрировать право собственности на заявленный объект недвижимости, является вступившее в законную силу решение суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22, в силу статьи 268 ГПК РФ или части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (в настоящее время - единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.

Иной внесудебный порядок установления данного факта законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

            Суд считает, что заявитель  подтвердил и документально обосновал факт открытого и непрерывного владения им указанным  имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности, факт нарушения своих прав как собственника, выразившихся в невозможности зарегистрировать свое право собственности на указанные выше объекты недвижимости в установленном законом порядке, поэтому требования подлежат удовлетворению.

Настоящее решение  выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


На  основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 222    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения администрацией Суровикинского муниципального района зданием гаража, 1979 года завершения строительства, площадью 43,5 кв.м., с кадастровым номером 34:30:160003:10049, расположенным по адресу: <...>, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Решение является основанием для  оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья:                                                                                                           Н.А.Троицкая