Решение от 24 января 2024 г. по делу № А63-18433/2023Арбитражный суд Ставропольского края (АС Ставропольского края) - Административное Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР) АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации Дело № А63-18433/2023 г. Ставрополь 24 января 2024 года Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2024 года Решение изготовлено в полном объеме 24 января 2024 года Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Наваковой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мисроковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь, к обществу с ограниченной ответственностью «Аркос-Строй», ИНН <***>, г. Ставрополь, о взыскании финансовой санкции в размере 1 500 руб., в отсутствие лиц, участвующих в деле, отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аркос-Строй» (далее - общество) о взыскании финансовой санкции в размере 1500 руб. Заявленные требования мотивированы нарушением обществом при сдаче сведений по форме СЗВ-М требований частей 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, что влечет привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 указанного закона. Общество письменный мотивированный отзыв на заявление в соответствии со статьей 131 АПК РФ, с указанием возражений относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения, не представила. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения предварительного судебного заседание не явились. В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При неявке на предварительное судебное заседание надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, и неполучении от них соответствующих возражений суд вправе завершить предварительное заседание и начать рассмотрение дела в суде первой инстанции, если соблюдены требования части 4 статьи 137 АПК РФ, а именно: присутствующие в заседании лица не возражают против рассмотрения и дело не требует коллегиального рассмотрения. Учитывая, что от заявителя и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, возражения против перехода в основное судебное разбирательство не поступили, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание суда первой инстанции и рассмотреть спор по существу. Исследовав материалы дела, суд считает требования пенсионного фонда подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, фонд состоит на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя (регистрационный номер 036-031-109687) и является плательщиком страховых взносов. Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по результатам которой составлены акт от 14.05.2020 № 036S18200006199 и вынесено решение от 05.06.2020 № 036S19200005708 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение требований статьи 17 Закон № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 руб. за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года в отношении трех застрахованных лиц. 03 июля 2020 года обществу выставлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхование № 036S01200007128 со сроком исполнения до 21.07.2020. В связи с отсутствием добровольного исполнения требования, фонд обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате штрафа в порядке искового производства. Правовую основу, принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, а также обязанность, объем и сроки представления таких сведений устанавливает Закон № 27-ФЗ. В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. В абзаце 2 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ определено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность страхователя по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). На основании части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, состоит в нарушении срока либо предоставлении неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 указанного закона. Как видно из материалов дела, основанием для привлечения общества к ответственности послужило несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года в отношении трех застрахованных лиц (дата представления - 15.02.2020, фактически представлено - 13.03.2020). Таким образом, обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года исполнена страхователем с нарушением срока, предусмотренного частью 2.2 стать 11 Закона № 27, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного статьей 17 закона № 27-ФЗ. Факт нарушения законодательства подтвержден материалами дела и не оспаривается страхователем. Решения о привлечении страхователя к ответственности приняты в соответствии с требованиями законодательства и является обоснованным. Процессуальных нарушений, допущенных при вынесении акта проверки и решения, судом не установлено, в связи с чем суд находит требования пенсионного фонда основанные на вышеназванном решении обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 1 500 руб. согласно заявленному пенсионным фондом размеру штрафа. В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, обязанность по уплате государственной пошлины по делу подлежит возложению на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд заявление государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аркос-Строй», г. Ставрополь, ИНН <***>, в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, г. Ставрополь, штрафные санкции в размере 1500 руб. по решению от 05.06.2020 № 036S19200005708. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аркос-Строй», г. Ставрополь, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья И. В. Навакова Суд:АС Ставропольского края (подробнее)Истцы:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ (подробнее)Ответчики:ООО "Аркос-Строй" (подробнее)Судьи дела:Навакова И.В. (судья) (подробнее) |