Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А56-7559/2020




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-7559/2020
27 мая 2020 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Катарыгиной В.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Стилес»

заинтересованное лицо Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

об оспаривании предписания


при участии

от заявителя - ФИО2, по доверенности от 15.01.2020,

от заинтересованного лица – ФИО3, по доверенности от 31.12.2019



установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Стилес» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – Инспекция, ГЖИ) от 27.11.2019 №01/2094-Р.

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, в ноябре 2019 года должностным лицом Инспекции проведена внеплановая выездная проверка соблюдения Обществом лицензионных требований при управлении многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, Псковская улица, д. 30-32, лит. А.

В ходе проверки установлено, что не осуществлены мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, допущено увлажнение капитальных стен на уровне первого этажа, в зоне кухни и коридора квартиры 1 с внутренней и наружной стороны, что является нарушением требований пункта 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее – Правила).

По итогам проведенной проверки Обществу выдано предписание от 27.11.2019 №01/2094-Р об устранении выявленных нарушений в срок до 27.01.2020.

Данное предписание оспорено Обществом в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Общество в обоснование своих требований ссылается на следующее: в 2017 году подрядной организацией ООО «АИ-ВИДЕО» по договору №1/авр/93/2016 ОТ 21.09.2016, заключенному с Некоммерческой организацией «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», проводились работы по капитальному ремонту части фасада и устранению аварийности строительных конструкций квартир №1, №3, №5 спорного многоквартирного дома.

02.09.2019 Общество обратилось к Некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» с предложением осуществить комиссионный выход в адрес. Актом от 05.09.2019 зафиксирован факт намокания стен, в связи с чем 14.10.2019 управляющая компания обратилась в фонд для обязания подрядной организации устранить выявленные дефекты в кратчайшие сроки.

В соответствии с пунктом 9 договора, заключенного между ООО «АИ-ВИДЕО» и Некоммерческой организацией «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», подрядчик должен устранить выявленные дефекты по намоканию капитальной стены дома.

В материалы дела Обществом представлены: письмо от 02.09.2019 №873/19 в адрес Некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», акт комиссионного выхода в адрес от 05.09.2019, письмо от 14.10.2019 №997/19 в адрес Некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» с требованием обязать подрядную организацию устранить допущенные нарушения, письмо Некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от 18.10.2019, направленное в адрес ООО «АИ-ВИДЕО» о необходимости устранить допущенные нарушения.

В соответствии с письмами Некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от 18.10.2019, 22.11.2019 в ответ на обращение Общества по вопросу некачественного выполнения работ по капитальному ремонту, подрядная организация на основании статьи 9 договора должна устранить выявленные дефекты.

Обществом выполнено техническое обследование строительных конструкций наружных стен для обнаружения видимых и скрытых дефектов и повреждений.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку в обязанности Общества не входит устранения причин, вызывающих увлажнение капитальных стен, допущенных по вине подрядной организации.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:


Признать недействительным предписание Государственной административно-технической инспекции от 27.11.2019 №01/2094-Р.

Взыскать с Государственной административно-технической инспекции в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Стилес» 3000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Катарыгина В.И.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "СТИЛЕС" (ИНН: 7839500328) (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ Санкт-ПетербургА (ИНН: 7841000298) (подробнее)

Судьи дела:

Катарыгина В.И. (судья) (подробнее)