Решение от 6 апреля 2025 г. по делу № А57-31869/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-31869/2024
07 апреля 2025 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 24 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2025 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.В. Сахновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>), г.Саратов,

к Администрации Петровского муниципального района Саратовской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2002, ИНН: <***>), г.Саратов,

Третьи лица:

Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г.Саратов,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 28.12.2024,

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Публичное акционерное общество "Газпром газораспределение Саратовская область" с исковым заявлением к Администрации Петровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на «сооружение – газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «АГРС с.Синенькие»-ГРП с.Синенькие до ГРП с. Вязьмино с ответвлением на школьную котельную», протяженностью 11 100 метров кадастровый номер 64:25:000000:2393, имеющий местоположение согласно кадастрового паспорта: Саратовская область, Петровский район».

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Комитетом по управлению имуществом Саратовской области представлен отзыв, согласно которому в реестре государственного имущества Саратовской области спорное имущество не значится, просит рассмотреть исковое заявление без его участия.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Дело рассмотрено в порядке статей 152-166 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» (до1997 года - АООТ «Саратовоблгаз», до 2013 года - ОАО «Саратовоблгаз», до 2015 года - ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область», до 2021 - АО «Газпром газораспределение Саратовская область») (далее - Общество) входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения-Саратовской области.

Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления деятельности по газоснабжению.

Администрацией г. Саратова в 11.05.1994 зарегистрировано в качестве юридического лица акционерное общество открытого типа «Саратовоблгаз», учрежденное в соответствии с Указом Президента РФ от 08.12.1992 №1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства РФ» из государственного предприятия - Производственное объединение по газификации и эксплуатации газового хозяйства«Саратовоблгаз», которое 19.08.1997 переименовано в открытое акционерное общество «Саратовоблгаз»; 07.10.2013 в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - переименовании открытого акционерного общество «Саратовоблгаз» в открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область». 22.06.2015 в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - о переименовании открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область». 12.07.2021 в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - о переименовании акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» в публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область».

Сооружение - газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «АГРС» с. Синенькие»-ГРП с. Синенькие до ГРП с. Вязьмино с ответвлением на школьную котельную, протяженностью 11 100 метров, передан с баланса ТсОО Вязьминское согласно акта приемки-передачи газовых сетей, газового оборудования от 25.08.1997, на баланс треста «Петровскмежрайгаз» объединения «Саратовоблгаз» (в последствии ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область»).

ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» с момента принятия объекта на баланс и по настоящее время открыто, непрерывно, добросовестно использует газопровод, обслуживает, несет все расходы по содержанию, эксплуатации и обслуживанию указанного газопровода.

В отношении данного объекта Обществом в 2015 году проведен комплекс кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: газопровод высокого давления местоположение: «Саратовская область, Петровский район, от места врезки в газопровод «АГРС» с. Синенькие»-ГРП с. Синенькие до ГРП с. Вязьмино с ответвлением на школьную котельную общей протяженностью 11 100 метров, 1996 года ввода в эксплуатацию, кадастровый номер 64:25:000000:2393.

Помимо указанного, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в течение всего периода эксплуатации проводит регламентные работы, предусмотренные ГОСТ 34741-2021, проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) газопровода, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами.

Согласно п. 5.6.3 ГОСТ 34741-2021 на каждый, введенный в эксплуатацию газопровод, ПРГ, установку ЭХЗ составляют эксплуатационный паспорт, содержащий основные технические характеристики. Результаты работ по техническому обследованию, оценке технического состояния и техническому диагностированию газопроводов оформляют записями в эксплуатационных паспортах. На вышеуказанный объект Общество составило и ведёт эксплуатационный паспорт газопровода.

Организация, осуществляющая работы по эксплуатации сетей газораспределения, должна вести учет введенных в эксплуатацию газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, трубопроводной арматуры, АСУ ТП и средств измерений. Ведение учета газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, трубопроводной арматуры, АСУ ТП и средств измерений осуществляется в журналах подразделений, выполняющих работы по их эксплуатации или в журналах производственных отделов ГРО или эксплуатационных организаций. Журналы учета оформляют на бумажном или электронном носителе (при условии обеспечения архивирования) (п.5.6.4 ГОСТ 34741- 2021).

Как следует из п.5.6.5 ГОСТ 34741-2021 результаты работ по техническому осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов, ПРГ, средств ЭХЗ, техническому обслуживанию, текущему ремонту АСУ ТП, проведению поверок средств измерений оформляют записями в эксплуатационных журналах.

ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» в течение всего периода эксплуатации проводит техническое обследование (осмотр технического состояния) подземных и надземных газопроводов, что подтверждается соответствующими актами и эксплуатационными журналами.

За указанный газопровод Общество ежегодно уплачивает налог на имущество, что подтверждается бухгалтерской справкой и оборотно-сальдовой ведомостью.

В соответствии с требованиями п. 17 Приказа Минфина России от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01» на объект начисляется амортизация, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью.

Факт непрерывности владения ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» данным объектом подтверждается инвентарными карточками учёта основных средств, которые свидетельствуют, что с момента постановки указанного объекта на баланс имущество никому не передавалось, не выбывало из владения и пользования истца.

Помимо этого, истец использует данный объект в хозяйственной деятельности. Объект газораспределения обеспечивает транспортировку и подачу газа гражданам и юридическим лицам на территории Саратовской области.

Газопроводы относятся к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку газовые сети обозначены без указания индивидуализирующих признаков объектов недвижимости, произвести регистрационные действия права собственности на вышеуказанные газопроводы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области во внесудебном порядке не представляется возможным. Кроме того, отсутствие государственной регистраций прав на газопроводы исключает возможность утверждения границ охранных зон в установленном законом порядке.

В силу статьи 4 АПК РФ право на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых интересов имеют заинтересованные лица.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса и факта его нарушения ответчиком, а также доказанность того обстоятельства, что избранный способ защиты приведет к восстановлению нарушенных прав.

По общему правилу, иск к конкретному ответчику подлежит удовлетворению, если судом будут установлены факты наличия у истца права (законного интереса) и факт нарушения или оспаривания ответчиком этого права (интереса).

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования ит.п.).

В силу пункта 19 Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

В деле не имеется доказательств того, что, принимая имущество от лица, на балансе которого данное имущество на тот момент находилось, истец должен был усомниться в полномочиях передающей стороны и отсутствии правовых оснований для передачи спорного имущества.

С момента вступления истца во владение он осуществлял содержание имущества, владел и использовал его в хозяйственной деятельности. Указанные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что с момента поступления имущества во владение истца последний не знал и не мог знать о нахождении у него имущества без правовых оснований, что позволяет признать истца добросовестным по смыслу п. 1 ст. 234 ГК РФ.

В данном случае, истцом подтверждены обстоятельства, которые подлежат доказыванию в силу положений ст.234 ГК РФ, а именно Истец владеет имуществом открыто, не скрывая факта нахождения имущества в его владении, принимает меры к сохранности этого имущества, (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010); добросовестно, поскольку получив во владение объекты, не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Между тем давностный владелец может знать, что не обладает правом на владение вещью (что вещь у него незаконно), но это не исключает еще само по себе добросовестность владения. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Непрерывность владения не прерывается в случае сингулярного или универсального правопреемства (например, наследник считается владеющим вещью непрерывно).

Истец владеет имуществом как своим собственным, не имея законного титула владения. То есть Истец не должен иметь законного титула на пользование имуществом, например, в силу договора аренды, постоянного бессрочного пользования и т.п.

Сочетание всех вышеперечисленных обстоятельств, подтвержденных Истцом, порождает право собственности в отношении данного недвижимого имущества в порядке приобретательной давности.

Истец длительно, открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным недвижимым имуществом в течении срока приобретательной давности.

Истцом представлены доказательства соответствия объекта строительным нормам и правила, возведения его на земельном участке находящимся в собственности , а так же доказательства владения и пользования в течении срока приобретательной давности в следствии чего суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в данной части.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Саратовская область» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом «Газпром газораспределение Саратовская область» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право собственности на «сооружение – газопровод высокого давления от места врезки в газопровод «АГРС с.Синенькие»-ГРП с.Синенькие до ГРП с. Вязьмино с ответвлением на школьную котельную», протяженностью 11 100 метров кадастровый номер 64:25:000000:2393, имеющий местоположение согласно кадастрового паспорта: Саратовская область, Петровский район».

Решение Арбитражного суда Саратовской области вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                              В.В. Сахнова