Решение от 2 февраля 2023 г. по делу № А73-13377/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13377/2022
г. Хабаровск
02 февраля 2023 года
Резолютивная часть объявлена 25.01.2023

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий <...>)

к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий поселок Ванино, площадь Мира 1)

третьи лица: открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, Федеральное агентство железнодорожного транспорта в лице Дальневосточного территориального управления

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 4/2023 от 01.01.2023;

от ответчика – не явились,

от третьих лиц

от ОАО «РЖД» - ФИО3 по доверенности № ДВОСТНЮ-128/Д от 02.09.2020;

от остальных – не явились

Акционерное общество «Ванинский морской торговый порт» (далее – АО «Порт Ванино») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимого имущества: удлинение железнодорожного пути необщего пользования № 47А, протяженностью 343,76 м 2020 года постройки.

Определениями от 16.08.2022, 25.10.2022 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД»), Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее – МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО), Федеральное агентство железнодорожного транспорта в лице Дальневосточного территориального управления (далее – Росжелдор).

Определением от 25.10.2022 судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточнения, в соответствии с которыми истец просит признать за АО «Порт Ванино» право собственности на самовольную постройку - на объект недвижимого имущества: удлинение железнодорожного пути необщего пользования № 47а, протяженностью 338 метров, расположенное на межселенной территории поселка Ванино Ванинского муниципального района Хабаровского края, ул. Железнодорожная. 1, на продолжении пути № 47 находящемся на балансе Совгаванской дистанции пути 114-19, до места примыкания к железнодорожному пути необщего пользования № 40, 2021 года постройки.

В судебном заседании истец с учетом установленного в ходе совместного с ОАО «РЖД» осмотра места примыкания спорный путей к инфраструктуре ОАО «РЖД» уточнил требования. Согласно уточнениям просит суд признать за АО «Порт Ванино» право собственности на самовольную постройку - на объект недвижимого имущества: удлинение железнодорожного пути необщего пользования №47а, расположенное на межселенной территории поселка Ванино Ванинского муниципального района Хабаровского края, ул. Железнодорожная. 1, на продолжении пути необщего пользования № 47, находящегося на балансе Совгаванской дистанции пути ПЧ -19, протяженностью 338 метров от точки примыкания, находящейся на расстоянии 386,6 м. (ПК5+89,20) от острия остряков стрелочного перевода №104 (ПК2+02,60) в сторону пути необщего пользования № 40, 2021 года постройки.

Уточнения судом приняты на основании статьи 49 АПК РФ.

Истец требования поддержал. Иск обоснован осуществлением истцом реконструкции объекта недвижимого имущества - удлинение железнодорожного пути необщего пользования № 47А на основании разрешения на строительство в соответствии с существующими правилами. Полагает объект самовольной постройкой. Представил дополнительные пояснения и документы.

Ответчик не явился. Согласно доводам отзыва требования не оспаривает.

Третьи лица МТУ Росимущества по Хабаровскому краю и ЕАО, Росжелдор явку не обеспечили.

Третье лицо ОАО «РЖД» с иском не согласно в соответствии с доводами отзыва..

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды от 15.02.2018 № КС-36/1683 АО «Порт Ванино» предоставлен для осуществления портовой деятельности находящийся в федеральной собственности земельный участок с кадастровым номером 27:04:0101007:890, адрес: (описание местоположения): Хабаровский край, <...>, здание управления порта, площадью 441151 +/-232 кв. м.

Также между Администрацией Ванинского муниципального района (арендодатель) и АО «Порт «Ванино» (арендатор 2), ФГУП «Росморпорт» (арендатор 1) заключен договор аренды № 201 от 20.02.2020, на основании которого в пользование арендаторам передан земельный участок площадью 13 475 кв. м с кадастровым номером 27:04:0101007:227, расположенный по адресу: Хабаровскиц край, Ванинский район, межселенная территория Ванинского муниципального района, на территории Ванинского морского торгового порта.

В 2014 году ООО «МС ПРОЕКТ» разработана проектная и рабочая документация на строительство объекта «Реконструкция железнодорожных путей ППУ-1 АО «Порт Ванино»».

Согласно заключению экспертизы данной проектной документации, подготовленной ООО «СибСтройЭксперт» от 12.01.2021, результаты инженерных изысканий на «Реконструкция железнодорожных путей ППУ-1 АО «Порт Ванино», соответствуют требованиям технических регламентов, Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. №184-ФЗ, Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. №384-Ф3, СП 47.13330.2012 (2016) Актуализированная редакция СНиП 11- 02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства», СП 11-105-97 «Инженерногеологические изыскания для строительства», СП 11-103-97 «Инженерногидрометеорологические изыскания для строительства», СП 11-102-97 «Инженерноэкологические изыскания для строительства».

В 2020 году выданы технические условия на проектирование и развитие железнодорожного пути необщего пользования АО «Порт Ванино», инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД» на станции Ванино ДВЖД. Пунктом 2.2. техусловий указано прекдсмотреть дополнительное примыкание к железнодорожному пути необщего пользования № 47, находящемуся на балансе Советско-Гаванской дистанции пути (ПЧ-19).

Работы по строительству пути № 47а произведены подрядной организацией ООО «Железнодорожная строительная компания» на основании договора подряда № 209DPD-2020 от 31.08.2020 в период с сентября 2020 по октябрь 2020.

Согласно акту технической готовности и приемки законченного строительства железнодорожных путей необщего пользования от 30.10.2020 объект «Модернизация железнодорожной инфраструктуры ППУ-1», предъявленный к приемке путь № 47а выполнен в соответствии с проектом, соответствует строительно-техническим нормам, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным нормам, а также условиям безопасности движения.

04.02.2021 комиссией, назначенной АО «Порт Ванино» с участием представителя Дальневосточного территориального управления Росжелдора установила, что предъявленные к приемке железнодорожные пути необщего пользования, в том числе № 47а, выполнены в соответствии с проектом , соответствует строительно-техническим нормам, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным нормам, а также условиям безопасности движения, при его строительстве и приемке в эксплуатацию ре нарушены требования действующего законодательства, готов к открытию постоянной эксплуатации при дальнейшем соблюдении требований нормативно-правовых актов в области безопасности в сфере железнодорожного транспорта.

Спорный объект поставлен АО «Порт Ванино» на балансовый учет 24.11.2021 года, согласно инвентарной карточки учета объекта основных средств и справке о балансовой стоимости № 27501.

В 2021 году на объект подготовлен кадастровый план, в котором указано, что сооружение расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами 27:04:0101007:890 и 27:04:0101007:227.

Осуществление строительства за счет истца подтверждено платежным поручением об оплате за выполнение работ по договору подряда 209DPD-2020 от 31.08.2020.

В связи с отсутствием возможности регистрации права собственности на спорное сооружение во внесудебном порядке ввиду отмены ранее выданного разрешения на строительство (уведомление Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 09.09.2022), истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий (пункт 3 статьи 222 ГК РФ):

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического плана следует, что спорный объект является сооружением, построенным как самостоятельный объект. Технический план подготовлен с целью ввода объекта в эксплуатацию на основании разрешения на строительство № 27-RU27504000-238-2021 от 21.01.2021.

Актом технической готовности от 30.10.2020 и актом приемки в постоянную эксплуатацию от 04.02.2021 подтверждается, что спорный объект построен в соответствии с проектной документацией и введен в эксплуатацию, находятся в состоянии, пригодном для эксплуатации по назначению, соответствует всем нормативно установленным правилам.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует законодательно установленным требованиям.

Сведений о регистрации прав иных лиц на спорное сооружение в материалах дела не содержится. Письмами от 01.07.2022 № 345, от 18.07.2022 № 1-1-6264, от 12.07.2022 № 5534.01-08 подтверждается, что объект «Удлинение железнодорожных путей необщего пользования № 47а», расположенный на межселенной территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, ул. Железнодорожная, 1, на продолжении пути № 47, находящемся на балансе Совгаванской дистанции пути ПЧ-19, 2021 года постройки, не значится в реестрах муниципального, краевого или федерального имущества.

Как следует из материалов дела, отказ в государственной регистрации права связан с последующей отменой выданного разрешения на строительство. Вместе с тем, перечисленными материалами дела подтверждается факт осуществления строительства пути в соответствии с нормами действующего законодательства.

Из материалов дела также следует, что спорное сооружение соответствует виду использования земельного участка, в границах которого оно расположено. Доводов о необоснованности размещения спорного объекта в границах арендуемого земельного участка в рамках настоящего спора не заявлено.

Места примыкания удлинения железнодорожного пути необщего пользования № 47а, построенного АО «Порт Ванино» в 2021 году, установлено исходя из имеющихся совместных с ОАО «РЖД» документов, в том числе, протоколами работы комиссии по определению мест примыкания железнодорожных путей необщего пользования ОАО «Порт Ванино» к железнодорожным путям необщего пользования ОАО «РЖД» на железнодорожной станции Ванино Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 03.09.2013, 21.02.2019, актом совместного осмотра спорного пути от 20.01.2023.

Учитывая, вышеизложенное, а также принимая во внимание соблюдение иных условий, установленных статьей 222 ГК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление №1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу правовой позиции, приведенной в пункте 19 Постановления № 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку в данном случае признание права собственности возможно только по решению суда, то, учитывая приведенные разъяснения, особенности правоотношений, судебные издержки подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Ванинский морской торговый порт» право собственности на сооружение – удлинение железнодорожного пути необщего пользования № 47а, расположенное на межселенной территории поселка Ванино Ванинского муниципального района Хабаровского края по ул. Железнодорожной,1, на продолжении пути необщего пользования № 47, находящегося на балансе Совгаванской дистанции пути ПЧ-19, протяженностью 338 м от точки примыкания, находящейся на расстоянии 386,6 м (ПК5 + 89,20) от острия остряков стрелочного перевода № 104 (ПК2+02,60) до места примыкания к железнодорожному пути необщего пользования № 40, 2021 года постройки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А. А. Панина